Приложение

Приложение к постановлению

Администрации г. Томска

от 25 августа 2010 г. N 855

Положение
о порядке признания граждан нуждающимися в улучшении
жилищных условий на территории муниципального образования
"Город Томск" в целях участия в городской долгосрочной целевой
программе "Предоставление мер социальной поддержки для улучшения
жилищных условий работников муниципальных учреждений
социальной сферы" на 2010-2016 годы

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с городской долгосрочной целевой программой "Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы" на 2010-2016 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 02.08.2010 N 758 (далее по тексту настоящего Положения - Программа) и регулирует порядок признания семей, отдельных граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования "Город Томск" в целях их участия в указанной Программе.

2. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется специальной комиссией, созданной при администрации Города Томска, муниципальным правовым актом администрации Города Томска, для установления факта нуждаемости в улучшении жилищных условий - комиссией по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - комиссия).

Для целей настоящего Положения под Уполномоченным органом понимается отраслевой орган администрации Города Томск, осуществляющий управленческие функции по решению вопросов в сфере обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Город Томск".

3. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами понимаются:

а) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 14,0 квадратных метров;

б) граждане, имеющие основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

г) граждане, семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" в целях участия в городских долгосрочных целевых программах, направленных на улучшение жилищных условий, действующих на территории муниципального образования "Город Томск".

При установлении нуждаемости в улучшении жилищных для целей Программы состав членов семьи определяется в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Одновременно с установлением факта нуждаемости в улучшении жилищных условий. комиссией устанавливается соответствие семьи, отдельного гражданина, требованиям, предъявляемым к Претендентам на участие в Программе, содержащимся в Программе.

5. Для граждан, семей, указанных в подпунктах а, б пункта 3 настоящего Положения наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий (одновременно с фактом соответствия семьи, отдельного гражданина требованиям, предъявляемым к Претендентам на участие в Программе) устанавливается на момент подачи документов в Уполномоченный орган для установления нуждаемости в улучшении жилищных условий.

5.1. Для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий указанные граждане подают в Уполномоченный орган для рассмотрения комиссией следующие документы:

5.1.1. заявление установленного образца в двух экземплярах (по форме согласно приложению к настоящему Положению);

5.1.2. копии всех страниц паспорта (копии всех страниц паспортов супругов), в том числе чистых;

5.1.3. копию свидетельства о заключении брака;

5.1.4. копию свидетельства о рождении ребенка (документ, подтверждающий усыновление ребенка), а также копию всех страниц паспорта (в том числе чистых) ребенка (при наличии);

5.1.5. справку о составе семьи с места постоянного проживания с указанием основного квартиросъемщика/собственника, всех зарегистрированных на данной площади, родственных взаимоотношений, общей площади или выписку из домовой книги (копия домовой книги) - вместе с оригиналом для сверки;

5.1.6. копию свидетельства о рождении совершеннолетнего гражданина (члена семьи) в случае его проживания в индивидуальном жилом доме;

5.1.7. справку из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) в собственности отдельного гражданина, членов семьи жилого помещения. При изменении фамилии гражданина, членов семьи до 2 сентября 1998 года (включительно) справки на прежнюю и новую фамилии, в случае изменения фамилии после 2 сентября 1998 года - на прежнюю фамилию;

5.1.8. выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного гражданина, членов семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества из Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области за последние 5 лет (при смене фамилии после 2 сентября 1998 года выписки представляются на прежнюю и новую фамилии);

5.1.9. копию финансово-лицевого счета с места постоянного проживания или копию технического паспорта (в случаях, когда заявитель проживает в индивидуальном жилом доме);

5.1.10. копию трудовой книжки отдельного гражданина, родителя в неполной семье, одного из супругов (супругов), являющегося (являющихся) работником муниципального учреждения социальной сферы, заверенную по месту работы;

5.1.11. один из следующих документов:

- отдельный гражданин, член семьи, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, представляет копию договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет копию иного документа, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копию финансового лицевого счета и др.);

- отдельный гражданин, член семьи, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, представляет копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо копию иного правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- отдельный гражданин, член семьи, проживающий в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, представляет копию решения уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания/о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу;

- отдельный гражданин, член семьи, имеющий в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии с Перечнем соответствующих заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации, представляет медицинскую справку;

5.2. Копии документов, указанных в пунктах 5.1.2 - 5.1.4, 5.1.6, в абзаце 2, 3 пункта 5.1.11 представляются заявителями в Уполномоченный орган вместе с оригиналами документов для сверки.

5.3. Для признания нуждающимся (нуждающейся) в улучшении жилищных условий гражданина (семьи), который (супруги/родитель (для неполных семей)/супруг которой) работает (работают) не менее 5 лет в организации(-ях), осуществляющей(-щих) свою деятельность на территории муниципального образования "Город Томск" и проживает (проживают/один из супругов проживает) за пределами границ муниципального образования "Город Томск", на территории иного муниципального образования Томской области, последние дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.1 настоящего Положения, представляют следующие документы:

5.3.1.справку из соответствующего филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по месту постоянного проживания о наличии (отсутствии) в собственности отдельного гражданина, членов семьи жилого помещения/справку из местной администрации муниципального образования Томской области о наличии (отсутствии) в собственности отдельного гражданина, членов семьи жилого помещения (в случае осуществления до 2 сентября 1998 года функций по учету прав на недвижимое имущество на территории данного муниципального образования Томской области указанным органом). При изменении фамилии гражданина, членов семьи до 2 сентября 1998 года (включительно) справки на прежнюю и новую фамилии, в случае изменения фамилии после 2 сентября 1998 года - на прежнюю фамилию;

5.3.2.справку о доходах гражданина, членов семьи по форме 2-НДФЛ (или иная форма за подписью главного бухгалтера и руководителя) за текущий год/документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

5.3.3.копию трудовой книжки супруга, не являющегося работником муниципального учреждения социальной сферы, в случае его соответствия критериям, определенным в пункте 5.3. настоящего Положения, заверенную по месту работы.

5.4. Для признания нуждающимся (нуждающейся) в улучшении жилищных условий гражданина (семьи) зарегистрированного (оба супруга зарегистрированы / один из супругов в которой зарегистрирован) по месту жительства на территории иного муниципального образования и который (супруги в которой / указанный супруг) впервые поступил (-ли) на работу в муниципальное учреждение социальной сферы после окончания образовательного учреждения, осуществляющего свою основную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.1 настоящего Положения, представляют следующие документы:

5.4.1. справку из соответствующего филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по месту регистрации по месту жительства о наличии (отсутствии) в собственности отдельного гражданина, членов семьи жилого помещения/справку из местной администрации муниципального образования о наличии (отсутствии) в собственности отдельного гражданина, членов семьи жилого помещения (в случае осуществления до 2 сентября 1998 года функций по учету прав на недвижимое имущество на территории данного муниципального образования указанным органом). При изменении фамилии гражданина, членов семьи до 2 сентября 1998 года (включительно) справки на прежнюю и новую фамилии, в случае изменения фамилии после 2 сентября 1998 года - на прежнюю фамилию;

5.4.2. выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного гражданина, членов семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества из Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту Российской Федерации, на территории которого у гражданина супругов (супруга) имеется регистрация по месту жительства за последние 5 лет (при смене фамилии после 2 сентября 1998 года выписки представляются на прежнюю и новую фамилии);

5.4.3. справку из образовательного учреждения, в котором проходил обучение гражданин (супруг, супруги) с указанием периода прохождения обучения, присвоенной специальности и места нахождения образовательного учреждения (филиала образовательного учреждения, по месту нахождения которого гражданин, супруг, супруги проходил (-ли) обучение).

Для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи зарегистрированной по месту жительства на территории иного муниципального образования и в которой один из супругов впервые поступил на работу в муниципальное учреждение социальной сферы, а второй супруг впервые поступил на работу в организацию (к индивидуальному предпринимателю), осуществляющую (-щему) свою деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", не являющуюся муниципальным учреждением социальной сферы, после окончания образовательного учреждения, осуществляющего свою основную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", дополнительно к перечню документов, указанному в пунктах 5.1, 5.4 настоящего Положения, представляют следующие документы:

- копию трудовой книжки супруга, не являющегося работником муниципального учреждения социальной сферы, заверенную по месту работы / документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

5.5. Для признания нуждающимся (нуждающейся) в улучшении жилищных условий гражданина (семьи) не имеющего (оба супруга в которой не имеют, один из супругов в которой не имеет) на момент подачи в уполномоченный орган документов о признании нуждающимся(-мися) в улучшении жилищных условий регистрации по месту жительства ни на территории муниципального образования "Город Томск", ни на территории иного муниципального образования и который (супруги в которой, указанный супруг) впервые поступил (-ли) на работу в муниципальное учреждение социальной сферы после окончания образовательного учреждения, осуществляющего свою основную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск" дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.1 настоящего Положения (за исключение документов, указанных в подпунктах 5.1.5, 5.1.9 указанного пункта), представляют документы, указанные в пункте 5.4.3. настоящего Положения.

Для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи, не имеющей на момент подачи в уполномоченный орган документов о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий регистрации по месту жительства ни на территории муниципального образования "Город Томск", ни на территории иного муниципального образования и в которой один из супругов впервые поступил на работу в муниципальное учреждение социальной сферы, а второй супруг впервые поступил на работу в организацию (к индивидуальному предпринимателю), осуществляющую (-щему) свою деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", не являющуюся муниципальным учреждением социальной сферы, после окончания образовательного учреждения, осуществляющего свою основную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск", дополнительно к перечню документов, указанному в пунктах 5.1 настоящего Положения (за исключение документов, указанных в подпунктах 5.1.5, 5.1.9 указанного пункта), представляют документы, указанные в пункте 5.4.3. настоящего Положения, а также копию трудовой книжки супруга, не являющегося работником муниципального учреждения социальной сферы, заверенную по месту работы / документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

6.Граждане, семьи, указанные в подпунктах в, г пункта 3 настоящего Положения должны подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий в целях участия в настоящей Программе и соответствие критериям, предъявляемым к Претендентам на участие в Программе, в порядке, определенном целевой программой и пунктом 5 настоящего Положения.

7. В случае, если с момента принятия решения о наличии у Претендента на участие в Программе нуждаемости в улучшении жилищных условий до подачи документов о включении в реестр Претендентов на участие в Программе и (или) до подачи документов о включении в список Участников Программы прошло более двух месяцев, нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается Претендентом на участие в Программе на момент подачи документов о включении в реестр Претендентов на участие в Программе, о включении в список Участников Программы в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения.

В случае изменения семейного положения Претендента на участие в Программе, признанного в установленном настоящим Положением порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, до подачи документов на участие в Программе нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается Претендентом на участие в Программе на момент изменения семейного положения Претендента на участие в Программе в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения.

В случае изменения семейного положения Претендента на участие в Программе, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий для целей настоящей Программы, до подачи документов на включение в реестр Претендентов на участие в Программе, на участие в Программе нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается Претендентом на участие в Программе на момент изменения семейного положения Претендента на участие в Программе в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения.

В случае изменения семейного положения Претендента на участие в Программе, признанного в установленном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, после подачи документов на включение в реестр Претендентов на участие в Программе и (или) после подачи документов на включение в список Участников Программы, но до момента принятия решения специальной комиссией, созданной при администрации Города Томска, нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается Претендентом на участие в Программе на момент изменения семейного положения Претендента на участие в Программе в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения, а вопрос о возможности включения в реестр Претендентов на участие в Программе, признания Участником Программы решается в отношении измененного состава семьи.

В случае изменения семейного положения Претендента на участие в Программе после подачи документов для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, но до рассмотрения указанных документов комиссией, нуждаемость в улучшении жилищных условий устанавливается комиссией на момент изменения семейного положения Претендента на участие в Программе.

При этом если семейное положение Претендента на участие в Программе изменилось в связи с рождением (усыновлением) ребенка, для целей настоящей Программы место жительства ребенка определяется местом жительства его родителей/одного из родителей (в случае если родители имеют разные места жительства) на момент рождения (усыновления) ребенка.

8. Прием документов для признания семьи, отдельного гражданина нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в Программе осуществляется Уполномоченным органом в сроки, установленные в Программе.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней осуществляет передачу принятых документов на рассмотрение в комиссию.

9. Комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие изложенных в них сведений условиям Программы и настоящего Положения. В случае установления в представленных документах противоречий, комиссией могут быть направлены запросы в уполномоченные органы и организации.

Срок рассмотрения комиссией представленных документов не может превышать 30 дней

10. Комиссия вправе предложить заявителю предоставить дополнительные документы в случае, если представленные документы не позволяют принять решение о наличии или отсутствии факта нуждаемости в улучшении жилищных условий заявителя (наличие противоречивой информации в представленных заявителем документах, несоответствие информации, содержащейся в представленных заявителем документах, сведениям, изложенным в ответах на запросы комиссии уполномоченных органов, наличие в представленных заявителем документах информации, свидетельствующей о приобретении (возможности приобретения) заявителем права собственности на жилые помещения). Запрос о предоставлении дополнительных документов должен быть мотивированным и содержать причины, по которым они требуются.

11. По результатам рассмотрения комиссией представленных заявителями документов составляется протокол заседания комиссии, в котором отражаются принятые комиссией решения по каждому заявлению.

В течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения документов на заседании комиссии ответственный секретарь уведомляет заявителя о решении, принятом комиссией (способ уведомления определяется заявителем при подаче заявления).

12.Основания отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий для целей участия в настоящей Программы:

- недостоверность данных, содержащихся в представленных заявителем документах;

- несоответствие требованиям, предъявляемым к Претендентам на участие в настоящей Программе, определенным Программой;

- намеренное ухудшение жилищных условий; под намеренным ухудшением жилищных условий для целей настоящей Программы понимаются действия граждан по отчуждению принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества, в результате совершения которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий для целей участия в Программе;

- несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 3 настоящего Положения.

Основания для отложения принятия решения о признании / не признании нуждающимися в улучшении жилищных условий:

- неполнота представленных заявителем документов, перечень которых определен в настоящем Положении;

- противоречие сведений в представленных заявителем документах.

13. Основания снятия с учета семей, отдельных граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Программой:

13.1. признание семьи, отдельного гражданина в установленном порядке Участником Программы;

13.2. неподтверждение семьей, отдельным гражданином нуждаемости в улучшении жилищных условий, в случаях, когда в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Положения требуется подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий;

13.3. получение социальных выплат в связи с их участием в других программах по улучшению жилищных условий, финансируемых из бюджетов различных уровней, а также получение средств социальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения.

14. Решения комиссии, протоколы заседаний, документы заявителей подлежат обязательному хранению в течение 5 лет после окончания предоставления средств субсидирования процентной ставки.

Хранение указанных документов осуществляется Уполномоченным органом.

15. Решение, принятое комиссией, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Приложение к Положению

"О порядке признания граждан нуждающимися в улучшении

жилищных условий на территории муниципального образования

"Город Томск" в целях участия в городской долгосрочной

целевой программе "Предоставление мер социальной поддержки

для улучшения жилищных условий работников муниципальных

учреждений социальной сферы" на 2010-2016 годы"

В комиссию по признанию граждан нуждающимися в

улучшении жилищных условий

Заявление

Прошу рассмотреть мои документы на комиссии по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью последующего участия в городской долгосрочной целевой программе " Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы " на 2010 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 02.08.2010 N 758, гражданина/семьи в составе:

гражданин ____________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N ___________, выданный ____________________________

"__" ________ ____ г., проживает по адресу _________________________________

_____________________________________________________________________;

--------------------------------

супруг ________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N ___________, выданный ____________________________

"__" ________ ____ г., проживает по адресу _________________________________

_____________________________________________________________________;

супруга _______________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N _____________, выданный __________________________

"__" ________ ____ г., проживает по адресу _________________________________

_____________________________________________________________________;

дети (лица, находящиеся на иждивении): _____________________________________

______________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

______________________________________________________________________

(ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ___________, выданное(ый) ________________________________

"__" ________ ____ г., проживает по адресу __________________________________

_______________________________________________________________________;

дети (лица, находящиеся на иждивении): ______________________________________

_______________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_______________________________________________________________________

(ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ___________, выданное(ый) _________________________________

"__" ________ ____ г., проживает по адресу ___________________________________

_______________________________________________________________________;

С условиями участия в городской долгосрочной целевой программе " Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы " на 2010 - 2016 годы ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ________________________________ __________________ ___________________;

(Ф.И.О. заявителя) (подпись) (дата)

2) ________________________________ ___________________ __________________;

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

Прошу (просим) уведомить меня (нас) о принятом решении следующим способом(нужное отметить):

1)по телефону ____________________________________________________;

2)по электронной почте ___________________________________________;

3)__________________________________________________(указывается иной способ).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ______________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ______________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ______________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Всего: _______________________________________________ документов.

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" _________ 20_ г.

______________________________________ _______________ ___________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)