Приложение. Городская целевая программа "Развитие канализационных очистных сооружений города Томска" на 2008 год

Приложение к решению

Думы города Томска

от 2 декабря 2008 г. N 1073

Городская целевая программа
"Развитие канализационных очистных сооружений города Томска"
на 2008 год

1. Паспорт городской целевой программы

Наименование программы/статус	Городская целевая программа "Развитие канализационных очистных сооружений города Томска" на 2008 год
Заказчик программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска
Основные разработчики программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска
Цели и задачи программы, основные целевые показатели	1. Комплексное решение проблем по повышению качества очистки сточных вод, интенсификации производства и бесперебойному обеспечению предприятия энергоресурсами. 2. Модернизация и реконструкция канализационных очистных сооружений (КОС), обеспечение безотказной работы оборудования, систем водо- и теплоснабжения, снижение эксплуатационных затрат. 3. Проектно-изыскательские работы в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений.
Сроки выполнения программы	2008 год.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	1. Замена существующих решеток МГ 8Т на решетки с обезвоживанием отбросов гидропрессом в количестве 5 шт. 2. Проектно-изыскательские работы по проектированию узла обеззараживания очищенных сточных вод методом ультрафиолетового обеззараживания в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений и экспертиза проектно-сметной документации по объектам комплекса очистных сооружений. 3. Замена насосного оборудования: - гидросмыва СМ 150-125-315б - гидроудаления СМ 100-65-200-2 4. Технико-экономическое обоснование строительства теплонасосной установки. Перевод отопления объектов ГОС на использование вторичных энергетических ресурсов. 5. Монтаж трансформаторной подстанции на илонакопителях КТПК-400/10/0,4
Исполнитель программы	Предприятия, учреждения и организации, прошедшие отбор путём проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме либо по результатам запроса котировок
Объемы и источники финансирования программы	Объём финансирования, всего на 2008 год - 13 710 019,00 рублей Источник финансирования - бюджет г.Томска
Ожидаемые конечные результаты выполнения программы	Повышение надежности работы КОС; предупреждение аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности г. Томска; повышение качества жизни населения г. Томска; снижение эксплуатационных расходов; улучшение экологического состояния окружающей природной среды
Система организации контроля за исполнением программы	- Дума города Томска - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска

Введение

Целевая программа "Развитие канализационных очистных сооружений города Томска" на 2008 год разработана в соответствии с Постановлением Мэра г.Томска от 25.05.2005 N 305 "Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ в городе Томске".

Программа направлена на обеспечение стабильной работы канализационных очистных сооружений г. Томска и устранение проблем, негативно влияющих на качество и надежность обеспечения потребителей услугой по очистке сточных вод.

2. Анализ проблемной ситуации. Обоснование необходимости
в целевой программе. Предложения по решению проблем

Первая очередь канализационных очистных сооружений (КОС) г. Томска была запущена в работу в апреле 1982 года, как один из цехов Томского нефтехимического комбината. В 1994 году сооружения переданы в состав муниципальной собственности г.Томска. КОС эксплуатируются ЗАО "Городские очистные сооружения" (ЗАО "ГОС") по договору аренды. ЗАО "ГОС" выполняет муниципальный заказ администрации г. Томска по очистке сточных вод. Износ основных фондов сооружений составляет в среднем 75%. Проектная мощность КОС составляет 220 000 м3 сточных вод в сутки. С развитием системы канализации г.Томска, требуется интенсификация работы КОС, модернизация и реконструкция оборудования.

В настоящее время производственные, хозбытовые, ливневые сточные воды ООО "Томскнефтехим", пос. Светлый и пос. Копылово, в составе которых большое количество механических примесей, подаются напрямую на биологическую очистку в смеситель, минуя цикл механической очистки. В результате сооружения биологической очистки смеситель, аэротенки, вторичные отстойники, коммуникации засоряются механическими примесями (в основном, песком), что приводит к преждевременному износу трубопроводов и оборудования, снижается эффективность очистки сточных вод. В связи с этим необходимо решить вопрос о направлении всех поступающих на очистку стоков в голову очистных сооружений, что позволит максимально решить проблему удаления песка на стадии механической очистки.

В рамках мероприятий целевой программы "Развитие канализационных очистных сооружений города Томска" на 2006 год было проведено обследование объектов комплекса очистных сооружений на предмет возможности увеличения перспективной пропускной способности до 310 000 куб.м./сутки. Обследование очистных сооружений было направлено на решение вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений, необходимых для определения максимальных возможностей существующей технологической схемы и разработки долгосрочной программы мероприятий по увеличению пропускной способности очистных сооружений, модернизации и реконструкции существующего оборудования, повышению качества очистки сточных вод. По результатам проделанной работы были предоставлены выводы с предложениями по оптимизации работы:

1. Рассмотреть вариант обеззараживания очищенных сточных вод с применением УФ обеззараживания, что позволит обеспечить высокий эффект по снижению микробного загрязнения очищенных сточных вод.

2. Для механической очистки необходима замена устаревших решеток с прозором 6 мм на решетки нового поколения, каскадные с прозором 12 мм, с установкой гидропресса отходов. Для механического обезвоживания осадков из канализационных сооружений, предпочтение следует отдать фильтр - прессованию на ленточных фильтр - прессах.

3. Необходимо проложить дополнительно нитку самотечного коллектора протяженностью 28 км. Произвести замену насосов, откачивающих очищенную воду в р.Томь, на более мощные по производительности.

4. Для перспективного притока сточных вод в количестве 310000 куб.м./сутки необходимо дополнительно смонтировать не менее двух отделений песколовок однотипных с существующими.

5. Произвести реконструкцию трех аэротенков по схеме нитри-денитрификатора для удаления биогенных составляющих сточных вод.

6. Для удаления надиловой воды из накопителя установить колодец с шандорами типа "монах".

7. Установить дополнительную камеру для сбора очищенной воды от отстойников NN 5, 6. Подъем воды на 250 мм из этой камеры организовать насосом. При реконструкции отстойников заменить насосное оборудование.

8. В целях исключения отложений песка в приямках песколовок произвести замену трубопроводов гидросмыва пескопульпы в песколовках. Для предотвращения отложений песка в песколовке выполнить набетонку днища с увеличением уклона.

В сложившейся ситуации необходимо проведение проектно-изыскательских работ в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений. Наличие проектно-сметной документации позволит комплексно оценить стоимость работ по реконструкции, модернизации очистных сооружений, а также спланировать работы по годам. В свою очередь проектно-сметная документация прошедшая экспертизу, определит ценовые объемы мероприятий, что позволит с привлечением инвестиций и бюджетов разных уровней оказать помощь бюджету г. Томска для реализации программных мероприятий.

3. Экономическое обоснование программы

Реализация программных мероприятий обеспечит экономическое снижение эксплуатационных затрат за счет улучшения технического состояния КОС и увеличения пропускной способности, уменьшение размера платы за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов при соблюдении установленных природоохранными органами нормативных показателей выбросов, сбросов.

N п/п	Мероприятия программы	Натуральный показатель( шт.)
1.	Замена существующих решеток МГ 8Т на решетки с обезвоживанием отбросов гидропрессом	5
2.	Проектно-изыскательские работы по проектированию узла обеззараживания очищенных сточных вод методом ультрафиолетового обеззараживания в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений и экспертиза проектно-сметной документации по объектам комплекса очистных сооружений.	Рабочий проект
3.	Замена насосного оборудования: - гидросмыва СМ 150-125-315б - гидроудаления СМ 100-65-200-2	2 2
4.	Технико-экономическое обоснование строительства теплонасосной установки. Перевод отопления объектов ГОС на использование вторичных энергетических ресурсов.	ТЭО
5.	Монтаж трансформаторной подстанции на илонакопителях КТПК-400/10/0,4	1

Результатом реализации программы станет:

- повышение качества и надежности обеспечения потребителей услугой по очистке сточных вод (снижение нагрузки на комплекс очистных сооружений за счет повышения эффективности механической очистки), т.е. данное мероприятие позволит снизить затраты на ремонт оборудования, исключая попадание механических загрязнений в насосное оборудование.

- повышение надежности систем водоотведения предприятия (отвод осветленной воды, монтаж трансформаторной подстанции, обеспечение необходимых мощностей для работы электрооборудования). Сегодня отводится 200 м3/час осветленной воды, а в перспективе будет отводиться 400 м3/час.

- снижение эксплуатационных расходов (за счет перевода отопления объектов городских очистных сооружений на использование вторичных энергетических ресурсов). Насколько будут снижены эксплуатационные расходы, можно будет судить после получения технико-экономического обоснования строительства теплонасосной установки.

- повышение надежности работы сетей, сооружений и оборудования (замена насосного оборудования узла по обработке осадка). Позволит снизить электропотребление на 20 кВт/ч.

- улучшение экологического состояния окружающей природной среды (снижение микробного загрязнения очищенных сточных вод). При существующей схеме обеззараживания (гипохлорит кальция) эффективность составляет 70 %, при этом существует риск возникновения мутогенных и концерогенных веществ в водном объекте. При предлагаемой схеме обеззараживания эффективность составит 90 % и исключит возможность образования указанных веществ в водоеме.

4. Основные цели и задачи программы

Реализация программных мероприятий преследует следующие цели:

Экологические: комфортность жизни человека, его здоровье зависят от экологического состояния окружающей природной среды, которое определяется не только природными факторами, но и степенью воздействия человеческого общества на природные процессы. Особенно это актуально для г. Томска, где качество природной среды во многом зависит от снижения негативного воздействия человека на природные условия, что диктует необходимость регулярной оценки состояния окружающей среды, соблюдения определенных норм воздействия на природу, внедрения передовых технологий и природоохранных мероприятий, обеспечивающих защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод.

Социальные: планируемые для выполнения мероприятия с использованием передовых технологий и оборудования позволят уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду, что позволит повысить качество жизни населения г. Томска, окрестных населенных пунктов и персонала предприятия.

Основной задачей программы является проведение в полном объеме мероприятий, позволяющих улучшить техническое состояние канализационных очистных сооружений г. Томска, обеспечить надежность водо- и теплоснабжения предприятия, снизить экологические риски, повысить качество жизни населения при одновременном снижении затрат на эксплуатацию КОС.

Программа предлагает следующие направления:

1. Реализация готовых проектов по модернизации КОС.

2. Проектно-изыскательские работы в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений.

3. Экспертиза проектно-сметной документации по объектам комплекса очистных сооружений.

5. Этапы программы и сроки их реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации
1	2	3
1.	Замена существующих решеток МГ 8Т на решетки с обезвоживанием отбросов гидропрессом в количестве 5 шт.	25.12.2008
2.	Проектно-изыскательские работы по проектированию узла обеззараживания очищенных сточных вод методом ультрафиолетового обеззараживания в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений и экспертиза проектно-сметной документации по объектам комплекса очистных сооружений.
3.	Замена насосного оборудования: - гидросмыва СМ 150-125-315 б - гидроудаления СМ 100-65-200-2	25.12.2008
4.	Технико-экономическое обоснование строительства теплонасосной установки. Перевод отопления объектов ГОС на использование вторичных энергетических ресурсов.	25.12.2008
5.	Монтаж трансформаторной подстанции на илонакопителях КТПК-400/10/0,4	25.12.2008

6. Перечень основных мероприятий.
План мероприятий городской целевой программы
"Развитие канализационных очистных сооружений г. Томска" на 2008 год

Департамент ЖКХ администрации г. Томска

(заказчик программы)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Замена существующих решеток МГ 8Т на решетки с обезвоживанием отбросов гидропрессом в количестве 5 шт.	25.12.2008	Предприятия, учреждения и организации, прошедшие отбор путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме либо по результатам запроса котировок
2.	Проектно-изыскательские работы по проектированию узла обеззараживания очищенных сточных вод методом ультрафиолетового обеззараживания в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений и экспертиза проектно-сметной документации по объектам комплекса очистных сооружений.	25.12.2008 год
3.	Замена насосного оборудования: - гидросмыва СМ 150-125-315 б - гидроудаления СМ 100-65-200-2	25.12.2008 год
4.	Технико-экономическое обоснование строительства теплонасосной установки. Перевод отопления объектов ГОС на использование вторичных энергетических ресурсов.	25.12.2008 год
5.	Монтаж трансформаторной подстанции на илонакопителях КТПК-400/10/0,4	25.12.2008 год

7. Смета расходов на реализацию городской целевой программы

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Объем работ	Сумма (тыс. руб.)	Источник финансирования
2008 год
Канализационные очистные сооружения г. Томска (Заказчик - Департамент ЖКХ администрации г. Томска)
Замена существующих решеток МГ 8Т на решетки с обезвоживанием отбросов гидропрессом	шт.	5	8 150,000		бюджет города Томска
Проектно-изыскательские работы по проектированию узла обеззараживания очищенных сточных вод методом ультрафиолетового обеззараживания в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений и экспертиза проектно-сметной документации по объектам комплекса очистных сооружений			3 299,1791
Замена насосного оборудования: - гидросмыва СМ 150-125-315б - гидроудаления СМ 100-65-200-2	шт.	2 2	500,000
Технико-экономическое обоснование строительства теплонасосной установки. Перевод отопления объектов ГОС на использование вторичных энергетических ресурсов			150,000
Монтаж трансформаторной подстанции на илонакопителях КТПК-400/10/0,4	шт.	1	1 610,8399
Итого по канализационным очистным сооружениям			13 710,019

8. Бюджетная заявка на финансирование из бюджета г. Томска
городской целевой программы "Развитие канализационных очистных
сооружений г. Томска на 2008 год"

Департамент ЖКХ администрации г. Томска

(заказчик программы)

N п/п	Мероприятия программы	Объем ассигнования из городского бюджета (тыс. рублей)
1.	Замена существующих решеток МГ 8Т на решетки с обезвоживанием отбросов гидропрессом в количестве 5 шт.	8 150,000
2.	Проектно-изыскательские работы по проектированию узла обеззараживания очищенных сточных вод методом ультрафиолетового обеззараживания в рамках комплексного решения вопроса реконструкции, модернизации очистных сооружений и экспертиза проектно-сметной документации по объектам комплекса очистных сооружений	3 299,1791
3.	Замена насосного оборудования: - гидросмыва СМ 150-125-315б - гидроудаления СМ 100-65-200-2	500,000
4.	Технико-экономическое обоснование строительства теплонасосной установки. Перевод отопления объектов ГОС на использование вторичных энергетических ресурсов	150,000
5.	Монтаж трансформаторной подстанции на илонакопителях КТПК-400/10/0,4	1 610,8399
	Итого:	13 710,019

9. Ожидаемые результаты реализации программы

Результатами реализации программы "Развитие канализационных очистных сооружений г. Томска" на 2008 год станет:

- повышение качества и надежности обеспечения потребителей услугой по очистке сточных вод (снижение нагрузки на комплекс очистных сооружений за счет повышения эффективности механической очистки);

- повышение надежности систем водоотведения предприятия (отвод осветленной воды, монтаж трансформаторной подстанции, обеспечение необходимых мощностей для работы электрооборудования);

- снижение эксплуатационных расходов (за счет перевода отопления объектов городских очистных сооружений на использование вторичных энергетических ресурсов);

- повышение надежности работы сетей, сооружений и оборудования (замена насосного оборудования узла по обработке осадка);

- улучшение экологического состояния окружающей природной среды (снижение микробного загрязнения очищенных сточных вод).

10. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации

Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов исполнителей, заказчиков и субъектов управления, участвующих в реализации программы.

В ходе реализации программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.

Для достижения программных целей предполагается использовать средства городского бюджета в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год.

Реализация программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством.

Система организации контроля за исполнением программы:

1. Департамент ЖКХ администрации г. Томска осуществляет общий контроль за исполнением мероприятий.

2. Исполнители программы (предприятия, учреждения и организации, прошедшие отбор путём проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме либо по результатам запроса котировок) осуществляют реализацию мероприятий по данной программе.

Председатель

Первый заместитель

Думы города Томска

Мэра города Томска

_______А.Н. Чуприн

______Н.А. Николайчук