Приложение 1. Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Томске на 2011-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 8 августа 2014 г. N 768 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлениюАдминистрации г. Томска
от 20 июня 2011 г. N 638

Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Томске на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2014 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Городе Томске на 2011-2015 годы" (далее - Положение) определяет порядок и условия предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Финансовое обеспечение (возмещение) затрат по настоящему Положению осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период администрации Города Томска (управлению экономического развития администрации Города Томска, далее - Управление) в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (далее - субсидии).

3. Основными целями предоставления субсидии являются финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок, а также формирование в муниципальном образовании "Город Томск" рынка потребления инновационной, наукоемкой продукции (товаров, работ, услуг) томских предприятий.

4. Предоставление субсидий по направлениям, определенным подпунктами 1-3 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется в целях финансового обеспечения будущих или возмещения понесенных (не ранее 1 января календарного года, предшествующего году объявления о приеме заявок на предоставление субсидии) затрат из расчета не более 70% затрат и не более 100 000 рублей в год одному субъекту малого и среднего предпринимательства.

5. В случае предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства субсидии в целях финансового обеспечения затрат расходы, которые планировалось произвести за счет средств субсидии, должны быть осуществлены получателем субсидии в течение 6 (Шести) месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

6. Объявление о приеме заявок производится путем публикации извещения в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск", а также на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (http://www.admin.tomsk.ru) в разделе "Конкурсы Проекты".

В извещении о приеме заявок указывается цель предоставления субсидии, виды субсидируемых затрат, дата начала и окончания приема заявок, размер предоставляемой субсидии, место приема заявок, адрес для отправки заявок по почте.

2. Целевое назначение субсидий

7. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с:

1) участием в мероприятиях, в том числе за пределами г. Томска, Томской области или России, а именно в выставках, ярмарках, деловых миссиях, форумах, конференциях, семинарах или иных мероприятиях;

2) предоставлением образцов товаров (выполнением работ, оказанием услуг), в том числе наукоемких, для пробного бесплатного (льготного) использования;

3) организацией и проведением образовательных мероприятий и консультирования.

8. Субсидии, предоставляемые в соответствии с направлением, определенным подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения, предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на участие в мероприятиях, в том числе за пределами г. Томска, Томской области или России, а именно в выставках, ярмарках, деловых миссиях, форумах, конференциях, семинарах или иных мероприятиях, за исключением расходов на питание.

Субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по найму жилых помещений предоставляется только в случае проведения мероприятия за пределами муниципального образования "Город Томск" из расчета не более 3000 рублей за 1 сутки проживания на 1 человека.

9. Субсидии, предоставляемые в соответствии с направлением, определенным подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникших у заявителя в связи с предоставлением образцов товаров (выполнением работ, оказанием услуг) для пробного бесплатного (льготного) использования в рамках рекламных акций или для социально-значимого использования (в детских учреждениях, на культурно массовых мероприятиях и другое) с целью формирования в муниципальном образовании "Город Томск" рынка потребления продукции (товаров, работ, услуг) томских предприятий, в том числе инновационной и (или) наукоемкой.

Субсидии, предоставляемые в соответствии с направлением, определенным подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникших в связи с:

1) бесплатной поставкой контрагенту, являющемуся юридическим лицом, товаров (выполнением работ, оказанием услуг) в целях формирования спроса на свою продукцию, из расчета не более 70% рыночной стоимости поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

2) льготной поставкой контрагенту, являющемуся юридическим лицом, товаров (выполнением работ, оказанием услуг) в целях формирования спроса на свою продукцию, из расчета не более 70% разницы между рыночной стоимостью и льготной ценой поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

10. Субсидии, предоставляемые в соответствии с направлением, определенным подпунктом 3 пункта 7 настоящего Положения, предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на организацию и проведение программ обучения и консультирования малого бизнеса, в том числе наукоемкого, и (или) граждан, желающих открыть собственное дело, за исключением расходов на питание.

11. Субъект малого или среднего предпринимательства имеет право получить субсидию по одному или нескольким направлениям, установленным подпунктами 1-3 пункта 7 настоящего Положения.

Суммарный размер субсидий, предоставляемый по направлениям, предусмотренным подпунктами 1-3 пункта 7 настоящего Положения, не может превышать 70% затрат и 100 000 рублей в год одному субъекту малого или среднего предпринимательства.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

12. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям отбора:

1) письменное согласие с условиями и порядком проведения отбора;

2) соответствие требованиям, предъявляемым к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г. Томску и осуществление своей деятельности на территории муниципального образования "Город Томск";

4) отсутствие задолженности по уплате налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

5) не нахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

13. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на ее получение, при условии:

1) оформления заявки на предоставление субсидии в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением;

2) предоставления достоверных сведений в документах;

3) заключения договора о предоставлении субсидии. Перед заключением договора о предоставлении субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в Управление банковское информационное письмо с реквизитами расчетного счета, на который подлежит перечислению субсидия.

14. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

2) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

3) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

15. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на ее получение, предоставляют заявку, включающую документы, перечень которых определен в приложении к настоящему Положению, в срок, указанный в извещении о приеме заявок. Страницы заявки должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены подписью заявителя, печатью (при ее наличии).

16. Предоставление субсидии осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в договоре о предоставлении субсидии в предусмотренные договором о предоставлении субсидии сроки.

17. Для целей настоящего Положения под счетом получателя субсидии понимается:

1) открытый в кредитной организации счет юридического лица (индивидуального предпринимателя), являющегося субъектом малого или среднего предпринимательства и подавшего заявку для получения субсидии;

2) открытый в кредитной организации счет юридического лица (индивидуального предпринимателя), являющегося контрагентом субъекта малого или среднего предпринимательства, подавшего заявку на получение субсидии, по заключенным в установленном порядке договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также иных договоров, связанных с осуществлением субъектами малого и среднего предпринимательства деятельности в соответствии с направлениями, указанными в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Положения (при условии предоставления субъектом малого или среднего предпринимательства копии соответствующего договора с данным контрагентом с указанием в нем реквизитов его банковского счета).

18. Размер субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства определяется решением комиссии по распределению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Городе Томске на 2011-2015 годы" (далее по тексту - Комиссия).

19. Комиссия проводит заседания в течение срока приема заявок, при этом последнее заседание Комиссии проводится в срок не более 30 (Тридцати) календарных дней со дня окончания приема заявок.

20. Комиссия рассматривает поданные заявки и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, а также решает спорные вопросы в рамках распределения субсидий.

21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) предоставление неполного комплекта документов, а также оформление документов с нарушением требований, предусмотренных настоящим Положением;

2) предоставление недостоверных документов и сведений, содержащихся в документах;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения;

4) полное распределение средств, предусмотренных на финансирование субсидий в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.

22. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

23. Решение Комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

24. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний Комиссии, которые подписываются председателем, членами Комиссии и секретарем Комиссии. Протоколы заседания ведет секретарь Комиссии.

25. Сообщение о результатах размещается на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (http://admin.tomsk.ru) в срок не позднее 7 (Семи) календарных дней со дня подписания протокола последнего заседания Комиссии.

Управление в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня подписания протокола последнего заседания Комиссии письменно уведомляет заявителей, которым отказано в предоставлении субсидии, путем направления сообщения по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии.

26. В случае принятия решения о предоставлении субсидии с получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии в течение 45 (Сорока пяти) календарных дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения (со дня подписания Комиссией соответствующего протокола), но не позднее 25 декабря текущего календарного года.

В случае, если получатель субсидии в течение 45 (Сорока пяти) календарных дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения (со дня подписания Комиссией соответствующего протокола), но не позднее 25 декабря текущего календарного года, не явился для подписания договора о предоставлении субсидии и (или) отказался от его подписания, он считается отказавшимся от предоставления субсидии.

27. За принятие необоснованных решений должностные лица, входящие в состав Комиссии, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

28. Решения, принятые Комиссией, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за использованием и порядок возврата субсидий

29. Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие субсидии на финансовое обеспечение затрат, в обязательном порядке предоставляют следующую отчетность:

1) пояснительную записку о достигнутом результате по итогам деятельности в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 7 настоящего Положения;

2) заверенные копии документов, оформленных в рамках деятельности в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 7 настоящего Положения (в частности, договоров, документов, подтверждающих исполнение условий договоров; счетов, документов, подтверждающих оплату и приемку товаров, работ и услуг).

30. Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие субсидии на финансовое обеспечение затрат, предоставляют отчетность в течение 30 дней со дня окончания деятельности в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 7 настоящего Положения.

31. Получатели субсидий обязаны возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня получения уведомления Управления в следующих случаях:

1) предоставления недостоверных сведений - в сумме предоставленной субсидии;

2) нецелевого использования предоставленной субсидии - в суммах нецелевого использования.

Обязанность получателя субсидии возвратить средства перечисленной субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, подлежит безусловному исполнению, в том числе в случае перечисления Управлением средств субсидии на счет контрагента субъекта малого или среднего предпринимательства в соответствии с подпунктом 2 пункта 17 настоящего Положения.

32. Остатки субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат, не использованные победителем в течение 6 (Шести) месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии, должны быть возвращены в текущем финансовом году на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" по окончанию установленного срока их использования.

33. Исчисление и уплата установленных в соответствии с действующим законодательством налогов с суммы полученной субсидии производятся получателями субсидий самостоятельно.

34. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, а также органом финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие ее получателя на осуществление главным распорядителем (распорядителем), предоставившим субсидию, органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.