Статья 3. Порядок проведения общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута

 Статья 3. Порядок проведения общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута

3.1. Общие понятия:

а) общественные слушания по установлению публичного сервитута (далее общественные слушания) - это форма общественного обсуждения вопроса о возможности установления публичного сервитута на конкретном земельном участке с целью выявления мнения общественности о планируемом публичном сервитуте;

б) заявитель - участник земельных отношений, в соответствии со статьей 5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иные используемые понятия, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Томской области и муниципальных правовых актах городского округа Стрежевой.

3.2. Цель проведения общественных слушаний - выявление мнения общественности о возможности установления публичного сервитута на конкретном земельном участке.

3.3. Предметом обсуждения на общественных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящим Положением, является вопрос установления публичного сервитута на конкретный земельный участок и принятие решения по следующим вопросам:

1) цель установления публичного сервитута;

2) срок действия публичного сервитута;

3) условия установления публичного сервитута.

3.4. Правом участвовать в общественных слушаниях по вопросу установления публичного сервитута обладают:

1) лица, постоянно проживающие в муниципальном образовании, на территории которого расположен земельный участок или часть земельного участка, в отношении которого будет действовать публичный сервитут;

2) правообладатели земельных участков, в отношении которых предлагается установить публичный сервитут, или их представители;

3) иные лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута (жители городского округа Стрежевой, достигшие к моменту проведения публичных слушаний 18 лет и проживающие или зарегистрированные на территории городского округа Стрежевой; организации и иные лица, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты в случае установления публичного сервитута или которые проявили свой интерес к планируемому публичному сервитуту).

На общественных слушаниях с правом совещательного голоса присутствуют инициатор установления публичного сервитута или его представители, а также вправе присутствовать представители органов местного самоуправления и представители средств массовой информации.

3.5. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута обеспечивает инициатор его установления.

Общественные слушания проводятся по инициативе заявителя, который направляет Мэру городского округа Стрежевой заявление (приложения 1, 2 к настоящему Положению). К заявлению прилагается копия кадастровой карты (плана) земельного участка с отображением на нем той части этого земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) прилагается выкопировка с топоплана местности или ситуационный план.

Если инициатором установления публичного сервитута выступает Администрация городского округа Стрежевой, то подготовку заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в первом абзаце настоящего пункта, а также их направление Мэру городского округа Стрежевой осуществляет отдел имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Стрежевой (далее - уполномоченное структурное подразделение). С целью организации и проведения общественных слушаний уполномоченное структурное подразделение выполняет следующие мероприятия:

а) осуществляет подготовку проекта Постановления Мэра городского округа Стрежевой о проведении общественных слушаний;

б) обеспечивает официальное опубликование Постановления Мэра городского округа Стрежевой о проведении общественных слушаний;

в) определяет председателя и секретаря общественных слушаний, ответственных за ведение протокола общественных слушаний (далее - протокол), ведение регистрации прибывших участников;

г) обеспечивает ознакомление с документацией, подготовленной с момента обращения заявителя о возможности установления публичного сервитута, всех заинтересованных лиц;

д) письменно информирует о проведении общественных слушаний собственников и иных владельцев земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

е) после проведения общественных слушаний обеспечивает государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если публичный сервитут устанавливается по инициативе органа местного самоуправления;

ж) осуществляет иные мероприятия, необходимые для организации и проведения общественных слушаний.

3.6. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута подлежит опубликованию в средствах массовой информации в срок не позднее 10 календарных дней до их проведения.

Информация о проведении общественных слушаний публикуется в официальном печатном издании газете "Северная звезда".

3.7. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута должна содержать следующие сведения:

1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;

2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числе его местонахождение и контактные телефоны;

3) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;

4) о правообладателе земельного участка, в отношении которого предлагается установить публичный сервитут;

5) о цели установления публичного сервитута и обоснование необходимости его установления;

6) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

7) о сфере действия публичного сервитута;

8) о кандидатурах председателя, секретаря общественных слушаний;

9) об адресе, куда направляются замечания и предложения по установлению публичного сервитута;

10) о порядке ознакомления с иной информацией.

3.8. Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний и иных лиц, присутствующих на слушаниях, а также составляет списки желающих выступить.

Регистрация участников общественных слушаний проводится инициатором, а от имени Администрации городского округа Стрежевой - уполномоченным структурным подразделением. При этом составляется список участников общественных слушаний, который должен содержать фамилию, имя, отчество, адрес и телефон участника слушаний. Если участник представляет юридическое лицо (на основании документа, подтверждающего полномочия представителя), в список заносятся сведения о юридическом лице (ИНН; юридический адрес-местонахождение; телефон; данные о представителе юридического лица). Физические лица представляют документы, удостоверяющие личность, представители юридических лиц - документы, подтверждающие полномочия представителя, оформленные в установленном законом порядке.

В случае невозможности личного (очного) участия в общественных слушаниях участник вправе направить свои предложения и замечания письменно в адрес инициатора или уполномоченного структурного подразделения, приложив копию документов, подтверждающих его право на участие в таких общественных слушаниях (документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия представителя). В таком случае регистрация участника осуществляется на основании указанного обращения, а предложения и замечания подлежат учету и внесению в протокол.

Участники общественных слушаний, прошедшие соответствующую регистрацию, имеют право представить замечания и предложения в письменном или устном виде.

Замечания и предложения лиц, не являющихся участниками общественных слушаний, а равно замечания и предложения, не позволяющие установить фамилию и (или) имя, и (или) отчество, и (или) регистрацию по месту жительства физического лица, а также наименование и (или) организационно-правовую форму юридического лица, в протокол не вносятся и не рассматриваются.

Замечания и предложения участников общественных слушаний учитываются при подведении выводов по результатам общественного слушания после проверки их соответствия законодательству Российской Федерации, Томской области, муниципальным правовым актам.

3.9. Для ведения общественных слушаний из его участников избираются председатель, секретарь. Общественные слушания открывает инициатор установления публичного сервитута либо его представитель.

В случае, если инициатор - орган местного самоуправления, то уполномоченное структурное подразделение обеспечивает следующее:

1) перед началом общественных слушаний оглашает вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения общественных слушаний, время, отведенное участникам на выступление, представляет докладчиков, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения общественных слушаний;

2) ведет протокол общественных слушаний (приложение 3 к настоящему Положению).

Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем в течение пяти рабочих дней со дня их проведения. Неотъемлемой частью протокола являются списки участников общественных слушаний и иных лиц, присутствовавших на слушаниях. По желанию правообладателя земельного участка, в отношении которого предлагается установить публичный сервитут, к протоколу прилагаются его письменные предложения и замечания, в том числе расчет возможных убытков и другие материалы.

В протоколе общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, в том числе количество участников общественных слушаний, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников общественных слушаний.

3.10. Один экземпляр протокола общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута направляется инициатором (уполномоченным структурным подразделением) его установления Мэру городского округа Стрежевой вместе с ходатайством об установлении публичного сервитута.

Копия протокола общественных слушаний вручается правообладателю земельного участка или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении инициатором установления публичного сервитута в течение 10 рабочих дней со дня проведения общественных слушаний.

3.11. По результатам общественных слушаний может быть принято одно из следующих решений:

а) одобрить возможность установления публичного сервитута;

б) отклонить установление публичного сервитута как не соответствующее интересам населения.

3.12. Принятое на общественных слушаниях решение (итоговый документ) подлежит опубликованию, в срок не позднее семи дней с момента его подписания, в средствах массовой информации, и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в сети "Интернет".

3.13. Общественные слушания считаются не состоявшимися, если представители общественных объединений, юридических лиц и граждане не явились.