Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26 марта 2003 г. N 64 "Об областной Межведомственной комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2004 г., 27 января 2005 г., 31 января, 15 ноября 2006 г.

В целях усиления взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Томской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 24.12.94 N 69-ФЗ

ГАРАНТ:

По-видимому, в преамбуле постановления допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" следует читать как "от 21 декабря 1994 г."

Постановляю:

1. Образовать областную Межведомственную комиссию по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение об областной Межведомственной комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований привести работу комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в соответствие с настоящим постановлением.

4. Постановления Главы Администрации (Губернатора) области от 11.08.97 N 247 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям Томской области", от 28.03.2001 N 108 "Об областной комиссии по пожарной безопасности", от 01.11.2002 N 330 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям Томской области" признать утратившими силу.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 31 января 2006 г. N 9 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Гончара В.В.

И.о.Главы Администрации

В.Наговицын

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 15 ноября 2006 г. N 113 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 26 марта 2003 г. N 64)

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2004 г., 27 января 2005 г., 31 января, 15 ноября 2006 г.

Гончар                 - заместитель Главы Администрации (Губернатора)

Владимир Васильевич      Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному

                         комплексу, ГО и ЧС - председатель комиссии

Лощинкин               - председатель Комитета по вопросам гражданской

Виктор Викторович        обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации

                         Томской области - заместитель председателя

                         комиссии

Бабкин                 - начальник Главного управления МЧС России по

Александр Евгеньевич     Томской области - заместитель председателя

                         комиссии (по согласованию)

Струков                - консультант Комитета по вопросам гражданской

Игорь Георгиевич         обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации

                         Томской области - секретарь комиссии

Назаров                - заместитель начальника Главного управления МЧС

Виктор Григорьевич       России по Томской области - начальник Управления

                         государственного пожарного подзора (главный

                         государственный инспектор Томской области по

                         пожарному надзору) - секретарь комиссии (по

                         согласованию)

Адам                   - начальник Департамента природных ресурсов и охраны

Александр Мартынович     окружающей среды Администрации Томской области

Адамян                 - начальник Департамента здравоохранения

Альберт Тигранович       Администрации Томской области

Аникин                 - начальник Департамента государственного заказа и

Алексей Валерьевич       ценовой политики Администрации Томской области

Булко                  - заместитель начальника Управления внутренних дел

Александр Михайлович     Томской области - начальник милиции общественной

                         безопасности (по согласованию)

Власов                 - начальник Департамента модернизации и экономики

Вадим Сергеевич          ЖКХ Администрации Томской области

Бекмухаметов           - начальник областного государственного учреждения

Наиль Нуруллович         "Томская областная поисково-спасательная служба"

                         (по согласованию)

Горбунов               - начальник Департамента по работе с муниципальными

Григорий Андреевич       образованиями Администрации Томской области

Гусев                  - начальник Департамента строительства и архитектуры

Александр Витальевич     Томской области

Завьялов               - руководитель Управления государственного

Николай Александрович    автодорожного надзора по Томской области

                         Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

                         (по согласованию)

Кадесников             - директор областного государственного учреждения

Александр Петрович       "Управление автомобильных дорог Томской области"

Карпов                 - заместитель начальника Управления Федеральной

Владимир Николаевич      службы безопасности России по Томской области (по

                         согласованию)

Панасюк                - заместитель Мэра г. Томска по ЖКХ и энергетике (по

Сергей Яковлевич         согласованию)

Логинов                - руководитель Управления по технологическому и

Вячеслав Михайлович      экологическому надзору Ростехнадзора по Томской

                         области (по согласованию)

Льготин                - генеральный директор ОАО "Томскгеомониторинг" (по

Виктор Александрович     согласованию)

Монин                  - руководитель Агентства лесного хозяйства по

Александр Николаевич     Томской области (по согласованию)

Нигороженко            - заместитель руководителя Верхне-Обского

Владимир Яковлевич       бассейнового водного управления, начальник отдела

                         водных ресурсов по Томской области (по

                         согласованию)

Попов                  - директор Томского филиала ОАО "Сибирьтелеком" (по

Виталий Федорович        согласованию)

Пронин                 - начальник Департамента энергетики Администрации

Владимир Анатольевич     Томской области

Рудич                  - заместитель Главы Администрации ЗАТО Северск по

Алексей Александрович    безопасности, ГО и ЧС (по согласованию)

Селиванов              - советник Главы Администрации (Губернатора) Томской

Александр Федорович      области - председатель комитета

Таловский              - начальник Департамента потребительского рынка

Александр Иванович       Администрации Томской области

Феденев                - начальник Департамента финансов Томской области

Александр Михайлович

Положение
об областной Межведомственной комиссии по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 26 марта 2003 г. N 64)

Областная Межведомственная комиссия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является постоянным совещательным органом Администрации области, образованным для обеспечения согласованного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области и местного самоуправления и организаций в целях реализации на территории Томской области единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия в установленном порядке входит в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и предназначена для осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Администрации (Губернатора) области.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Томской области, а также настоящим Положением.

Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в Томской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

б) разработка и осуществление мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения противника, по обеспечению надежности работы потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

в) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций или крупных пожаров с привлечением при необходимости всех имеющихся сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при их недостаточности - средств вышестоящих органов управления РСЧС в установленном порядке;

г) организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, оценка и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

д) обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления, системы РСЧС в Томской области;

е) организация разработки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

ж) организация создания в установленном порядке фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;

з) организация взаимодействия деятельности комиссий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, действующих в муниципальных образованиях Томской области;

и) взаимодействие с Межведомственной комиссией по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сибирского федерального округа, военным командованием и общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а в случае необходимости - направление сил и средств для оказания помощи населению пострадавшей территории;

к) планирование, организация и размещение эвакуированного населения, возвращение его в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайных ситуаций;

л) организация обеспечения населения достоверной информацией по защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций;

м) руководство обучением и подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовкой и повышением квалификации специалистов ОПЧС Томской области.

Комиссия для решения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения, уменьшению ущерба и потерь от ЧС;

б) вводит в установленном порядке на территории области режимы функционирования ОПЧС Томской области:

повседневной деятельности;

повышенной готовности;

чрезвычайной ситуации;

в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории области, организует разработку и осуществление мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

г) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Томской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) входить с предложениями к Главе Администрации (Губернатору) Томской области об эвакуации населения и материальных ценностей из районов возможных крупных пожаров, аварий, катастроф и стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих отлагательства, - самостоятельно принимать решения на эвакуацию, с немедленным информированием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Томской области, местного самоуправления;

б) запрашивать информацию, связанную с происшествиями или возможными пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных на территории области независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;

в) осуществлять в установленном порядке контроль за подготовкой и готовностью сил и средств ОПЧС Томской области;

г) привлекать в установленном порядке силы и средства РСЧС к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;

д) устанавливать по согласованию с Главным управлением по делам ГО и ЧС Томской области в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы территорий, организаций, а также порядок передвижения граждан и транспортных средств;

е) осуществлять по согласованию с Департаментом финансов Администрации области контроль за целевым и рациональным расходованием ассигнований из резервного фонда по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Администрации области.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.

Председатель Комиссии имеет право:

а) привлекать при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в установленном порядке силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности и формы собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) вводить и приостанавливать по согласованию с Главным управлением по делам ГО и ЧС Томской области режимы функционирования ОПЧС Томской области в зависимости от сложившейся обстановки;

в) приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в ОПЧС, на территории Томской области;

г) выходить с ходатайством перед Главой Администрации (Губернатором) области о представлении к награждению и поощрению наиболее отличившихся участников ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций в установленном законом порядке.

Распределение и утверждение обязанностей между членами Комиссии производится председателем Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность по годовому плану, принимаемому на заседании Комиссии и утверждаемому председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в два месяца.

Заседания Комиссии проводит председатель или один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения исполнительными органами власти Томской области, а также в установленном порядке по согласованию - для федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент общественной безопасности Администрации Томской области.