Приложение. Методика расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативов расходов

Приложение

к Закону Томской области

"О выделении субвенций местным бюджетам

на обеспечение государственных гарантий

прав граждан на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного, начального

общего, основного общего, среднего

(полного) общего, а также дополнительного

образования в рамках общеобразовательных

программ в муниципальных общеобразовательных

учреждениях"

Методика
расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных
программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе
нормативов расходов

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2007 г.

1. Настоящая Методика разработана для расчета общего объема субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ, дошкольного и дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативов расходов и базируется на Бюджетном кодексе Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Федеральном законе от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлении Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", Постановлении Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении", Постановлении Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 677 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", Законе Томской области от 11 ноября 2005 года N 197-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области", Законе Томской области от 12 октября 2005 года N 190-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Томской области", Приказе Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 1312 "Об утверждении Федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования", и других законодательных актах федерального и регионального уровня.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона N 190-ОЗ следует читать как "от 14 октября 2005 г."

2. Нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося (класс-комплект) определяются для i- го муниципального образования по следующей формуле:

Nn1i = Rn1 х k1i х k2i

где,

Rn1 - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - нормативы расходов) по перечню нормативов на одного обучающегося (класс-комплект) (n), (таблица N 1),

k1i - районный коэффициент, коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в i-том муниципальном образовании,

k2i - коэффициент, учитывающий работу в сельской местности в i-том муниципальном образовании.

Норматив расходов включает текущие расходы на оплату труда всех категорий работающих (в том числе начисления на заработную плату), за исключением должности кочегаров, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию, а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: аттестация педагогических кадров, аттестация обучающихся (текущая и итоговая), расходы, связанные с повышением квалификации педагогических работников (проезд, оплата за курсы, суточные, проживание), расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы, канцелярские товары и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

Расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений учитываются с применением коэффициентов удорожания затрат, предусматривающих:

деление классов на группы;

наличие коррекционных классов (при определении коэффициента удорожания учитывается среднеобластной показатель количества обучающихся в коррекционных классах - 26 человек на 1000 обучающихся в общеобразовательных учреждениях);

обучение в лицеях и гимназиях (при определении коэффициента удорожания учитывается среднеобластной показатель количества обучающихся в лицейских и гимназических классах - 117 человек на 1000 обучающихся в общеобразовательных учреждениях);

индивидуальное обучение;

увеличение фонда оплаты труда на повышение разрядов, особых условий труда;

и другие.

Для расчета субвенции на 2007 год устанавливаются следующие нормативы расходов:

Таблица N 1

	Перечень нормативов на одного обучающегося (класс-комплект) (n)	Норматив на реализацию общеобразовательных программ в год, Rn1, руб.
	Норматив на:
1.	Класс-комплект в начальных общеобразовательных сельских школах в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек и при отсутствии в населенном пункте другого общеобразовательного учреждения	135495
2.	Одного обучающегося в сельских населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек	14148
3.	Одного обучающегося в крупных сельских населенных пунктах с численностью населения свыше 3000 человек	10960
4.	Одного обучающегося в городской местности	9190
5.	Одного обучающегося по вечерней форме обучения в городской местности	9460
6.	Одного обучающегося по вечерней форме обучения в сельской местности	9877

Норматив расходов на предоставление дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного воспитанника дошкольного возраста определяется для i-го муниципального образования по следующей формуле:

Nn2i = Rn2 х k1i х k2i

где,

Rn2 - норматив расходов на предоставление дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях,

k1i - районный коэффициент, коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в i-том муниципальном образовании,

k2i - оэффициент, учитывающий работу в сельской местности в i-том муниципальном образовании

Таблица N 2

Дошкольное образование в общеобразовательных учреждениях
Норматив на предоставление дошкольного образования (n)	Норматив на реализацию дошкольных образовательных программ в год, Rn2, руб.
На одного воспитанника дошкольного возраста	6270

Норматив расходов на предоставление дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, рассчитанный на основе примерного учебного плана основных занятий в объеме 15 часов в неделю, включает текущие расходы на оплату труда педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (в том числе начисления на заработную плату), компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию, а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: аттестация педагогических кадров, расходы, связанные с повышением квалификации педагогических работников (проезд, оплата за курсы, суточные, проживание), расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы, канцелярские товары и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 9 октября 2007 г. N 218-ОЗ в пункт 3 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2007 г.

Cм. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер субвенции i-му муниципальному образованию на реализацию основных общеобразовательных программ, дошкольного и дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции) рассчитывается по следующей формуле:

Si= сумма (от n=1 до 6) ((Nn1i x Hn1i) + (Nn2i x Hn2i))

где,

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования,

n - перечень нормативов согласно таблице N 1 и таблице N 2,

Nn1i,Nn2i - нормативы расходов для i-го муниципального образования,

Hn1i, Hn2i- планируемая среднегодовая численность обучающихся (количество класс-комплектов) на соответствующий финансовый год в муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также численность воспитанников дошкольного возраста в группах дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, финансируемых из бюджета i-го муниципального образования.

Общий объем субвенции рассчитывается по следующей формуле:

Sобщ = сумма (Si)

При расчете общего объема субвенции производится индексация фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Томской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.