Приложение N 1. Положение о правовом комитете администрации города Томска

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Томска

от 14 августа 2006 г. N 444

Положение
о правовом комитете администрации города Томска

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2007 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Томска и определяет основные цели деятельности, функциональные полномочия правового комитета администрации города Томска (далее - Комитета).

1. Общие положения

1.1. Комитет является органом администрации города Томска, уполномоченным Мэром города Томска в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области, Уставом города Томска осуществлять функции, определенные настоящим Положением.

1.2. Комитет подчинен и подотчетен Мэру города Томска, заместителю Мэра, управляющему делами администрации города Томска и несет ответственность за выполнение установленных целей и возложенных задач, предусмотренных настоящим Положением.

1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Томской области, муниципальными правовыми актами города Томска.

1.4. Полномочия, порядок организации и деятельности Комитета определяется настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 27 апреля 2007 г. N 239 в пункт 1.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Структура Комитета:

председатель комитета

заместитель председателя комитета

отдел нормативно-правовой работы;

отдел судебной защиты;

отдел правовой экспертизы;

1.5. Место нахождения и юридический адрес Комитета: г. Томск-50,

пр. Ленина, 73.

2. Основные задачи комитета

2.1. Комитет создан для решения вопросов местного значения на территории города в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Мэра города Томска, выработки и реализации единой согласованной и эффективной правовой политики администрации города Томска.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

2.2.1. Правовое обеспечение деятельности Мэра города Томска и администрации города Томска при реализации их полномочий, а также по поручению Мэра города Томска правовое обеспечение деятельности органов администрации города Томска.

2.2.2. Подготовка проектов законодательных и иных правовых актов.

2.2.3. Взаимодействие в установленном порядке с представительным органом муниципального образования "Город Томск" по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

2.2.4. Проведение экспертно-аналитических работ по вопросам правового обеспечения деятельности администрации города Томска.

2.2.5. Взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области по вопросам правового обеспечения деятельности администрации города Томска.

2.2.6. Координация деятельности в установленном порядке юридических служб органов администрации города Томска.

2.2.7. Информационно-справочное обеспечение деятельности Мэра города Томска, а по его поручению и органов администрации города Томска.

3. Функции комитета

Для достижения целей своей деятельности и выполнения возложенных настоящим Положением задач, Комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Подготовка по поручению Мэра города Томска проектов:

а) федеральных законов Российской Федерации для направления их Депутатам Государственной Думы Томской области в целях реализации ими законодательной инициативы в интересах местного самоуправления;

б) законов Томской области для внесения их в представительный орган муниципального образования "Город Томск", осуществляющий законодательную инициативу в Государственной Думе Томской области;

в) решений представительного органа муниципального образования "Город Томск" для внесения их Мэром города Томска на рассмотрение в представительный орган муниципального образования "Город Томск";

г) правовых актов Мэра города Томска нормативного характера;

3.2. Согласование в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов Мэра города Томска, разработанных органами администрации города Томска, а также подготовка замечаний и предложений по их внесению на рассмотрение Мэра города Томска.

3.3. Анализ действующего законодательства, а также анализ правоприменительной практики других регионов, по результатам которых осуществляется подготовка аналитических материалов, рекомендаций и предложений по совершенствованию правового регулирования (подготовка соответствующих проектов нормативных правовых актов) по вопросам местного значения.

3.4. Выявление нормативных правовых актов Мэра города Томска, а также решений представительного органа муниципального образования "Город Томск", противоречащих федеральному и областному законодательству, а также устаревших или утративших значимость и подготовка предложений об их отмене, изменении или приостановлении действия.

3.5. Подготовка проектов "вето" Мэра города Томска на решения представительного органа муниципального образования "Город Томск".

3.6. Взаимодействие с представительным органом муниципального образования "Город Томск" по вопросам нормативно-правовой деятельности органов местного самоуправления.

3.7. Координация деятельности юридических служб органов администрации города Томска при подготовке проектов нормативных правовых актов.

3.8. Аналитическое, информационно-справочное и документационное обеспечение деятельности постоянных представителей Мэра города Томска в представительном органе муниципального образования "Город Томск".

3.9. Проведение в установленном порядке правовой экспертизы на предмет соответствия действующему законодательству и правилам юридической техники представленных Мэру города Томска проектов:

а) постановлений Главы Администрации (Губернатора) Томской области

б) муниципальных правовых актов Мэра города Томска;

в) распоряжений первого заместителя Мэра города Томска, выступающего от имени или по поручению Мэра города Томска.

г) договоров и иных соглашений, одной из сторон в которых выступает администрация города Томска или муниципальное образование "Город Томск".

3.10. Прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

3.11. Правовое обеспечение по поручению Мэра города Томска деятельности совещательных и консультативных органов при Мэре города Томска.

3.12. Рассмотрение по поручению Мэра города Томска заявлений и обращений физических и юридических лиц.

3.13. Официальное разъяснение отдельных положений правовых актов Мэра города Томска.

3.14. Взаимодействие с органами и структурными подразделениями администрации города Томска и оказание им практической и методической помощи по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов, разработка модельных (типовых) муниципальных правовых актов.

3.15. Подготовка аналитических материалов по вопросам законодательной практики, состояния законодательства в отдельных сферах правоприменительной деятельности, обобщение и анализ правоприменительной практики для деятельности совещательных органов при администрации города Томска и оргкомитетов.

3.16. Представление интересов Мэра города Томска и администрации города Томска, муниципального образования "Город Томск" в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти и управления и иных организациях.

3.17. Выполнение иных полномочий по поручению Мэра города Томска в соответствии с установленной компетенцией Комитета.

4. Полномочия комитета

4.1. Комитет для осуществления своих функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать от руководителей органов администрации города Томска, муниципальных предприятий и учреждений необходимые материалы, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций.

4.1.2. Получать при выполнении поручений Мэра города Томска необходимые пояснения от должностных лиц администрации города Томска, ее органов и структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

4.1.3. Использовать в своей деятельности имеющиеся в администрации города Томска системы связи, копирования и т.п.

4.1.4. Использовать служебный транспорт администрации города Томска для осуществления своих функций.

4.1.5. Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки Комитета.

4.1.6. По поручению Мэра города Томска направлять органам администрации города Томска, муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам исполнения правовых актов администрации города Томска.

4.1.7. Направлять органам и структурным подразделениям администрации города Томска, муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения методические рекомендации по вопросам организации правовой работы в соответствующих органах, структурных подразделениях администрации города Томска и организациях.

4.1.8. Выступать в интересах Мэра города Томска, администрации города Томска, по вопросам, отнесенным к их компетенции в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

4.1.10. Выступать в интересах Мэра города Томска, администрации города Томска по вопросам, отнесенным к их компетенции, в правоохранительных и контролирующих органах.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.2. При осуществлении своих полномочий Комитет обязан:

4.2.1. Ежегодно отчитываться о результатах своей деятельности перед Мэром города Томска.

4.2.2. В случае установления фактов нарушения действующего законодательства Российской Федерации в деятельности администрации города Томска незамедлительно информировать Мэра города Томска с предложением мер реагирования на создавшуюся ситуацию.

4.2.3. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законов Томской области, муниципальных правовых актов города Томска.

4.3. Комитет при реализации своих функций в установленном порядке взаимодействует с судебными органами, органами прокуратуры, юстиции, внутренних дел и другими государственными органами и общественными объединениями.

4.4. Информационное, документационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется администрацией города.

5. Организация работы комитета

5.1. Председатель правового комитета администрации города Томска (далее - председатель комитета) назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Томска.

5.2. Председатель комитета руководит деятельностью Комитета.

5.3. Председатель комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Мэром города Томска по представлению председателя комитета. Заместитель председателя комитета исполняет обязанности председателя комитета во время его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка).

5.4. Председатель комитета:

5.4.1. Издает приказы по вопросам деятельности Комитета.

5.4.2. Представляет Мэру города Томска на утверждение предложения по структуре и штатному расписанию Комитета.

5.4.3. Согласовывает прием на работу, увольнение с работы работников Комитета, а также представляет материалы для применения к ним мер поощрения или наложения дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5.4.4. Утверждает должностные инструкции заместителя председателя комитета и сотрудников Комитета.

Заместитель Мэра, управляющий делами

администрации города Томска

А.А.Мельников