Постановление Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск от 26 июля 2006 г. N 1805
"Об утверждении Порядка сноса зеленых насаждений и Методики оценки ущерба,
вызванного утратой или повреждением зеленых насаждений на территории
ЗАТО Северск"
В соответствии со статьей 42 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области и Правилами благоустройства территории ЗАТО Северск, утвержденными решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 28.03.2002 N 18/11 (с изменениями и дополнениями), в целях упорядочения сноса зеленых насаждений и возмещения ущерба при их утрате или повреждении (кроме естественных лесов)
Постановляю:
1. Утвердить Порядок сноса зеленых насаждений и возмещения ущерба, вызванного утратой или повреждением зеленых насаждений (кроме естественных лесов) на территории ЗАТО Северск (прилагается).
2. Утвердить Методику оценки ущерба, вызванного утратой или повреждением зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск (прилагается).
3. Администратором доходов бюджета ЗАТО Северск по статье "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (плата за снос зеленых насаждений)" КБК 806 116 90040 04 0001 140 назначить Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск.
4. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 08.04.2005 N 1020 "О совершенствовании порядка сноса зеленых насаждений и методики оценки восстановительной стоимости".
5. Данное постановление опубликовать в газете "Диалог".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск Парфененко А.И.
Глава Администрации городского
округа ЗАТО Северск |
С.Б. Точилин |
Порядок
сноса зеленых насаждений и возмещения ущерба,
вызванного утратой или повреждением
зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск
(утв. постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 26 июля 2006 г. N 1805)
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (c изменениями и дополнениями), Правилами благоустройства территории ЗАТО Северск, утвержденными решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 28.03.2002 N 18/11 (с изменениями и дополнениями). Порядок обязателен для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами любых организационно-правовых форм и форм собственности.
2. Снос зеленых насаждений и взимание ущерба за снос на территории ЗАТО Северск (кроме городских лесов) осуществляется по решению специальной комиссии, определяющей количество, видовой состав и качественное состояние зеленых насаждений.
3. В состав комиссии, отвечающей за снос зеленых насаждений, входят представители:
- Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск;
- Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации ЗАТО Северск;
- Управления архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск;
- Муниципального учреждения "Лесное хозяйство ЗАТО Северск" (по необходимости);
- Муниципального унитарного предприятия "Комбинат благоустройства" (по необходимости);
- Муниципального предприятия ЗАТО Северск управляющая компания "Жилищное хозяйство" (по необходимости).
- Муниципального предприятия ЗАТО Северск "Самусьское жилищно- коммунальное хозяйство" (по необходимости).
4. Акты, составленные комиссией, утверждаются Первым заместителем Главы Администрации ЗАТО Северск.
5. Снос зеленых насаждений, произрастающих на территории ЗАТО Северск и находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Северск (кроме городских лесов), может осуществляться по решению вышеназванной комиссии в следующих случаях:
- при застройке территорий населенных пунктов;
- при проведении текущего и капитального ремонта инженерных коммуникаций и сооружений;
- при проведении работ по текущему и капитальному ремонту зеленых насаждений;
- при предупреждении и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.
6. Без комиссионного обследования и выдачи акта производятся только предусмотренные технологией работы, выполняемые специализированными организациями по текущему содержанию зеленых насаждений (стрижка, обрезка, прореживание, вырезка поросли и сушняка кустарников), согласованные с отделом ЖКХ Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск.
7. При получении разрешения на вырубку деревьев и кустарников лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано возместить ущерб, причиненный уничтожением зеленых насаждений, оплатив компенсационную стоимость зеленых насаждений, рассчитанную в соответствии с Методикой оценки ущерба, вызванного уничтожением или повреждением зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск, либо произведя компенсационное озеленение на указанную сумму (дополнительно к посадкам в рамках благоустройства территории).
8. Снос зеленых насаждений без возмещения ущерба разрешается:
- при проведении вырубки (с целью ухода за зелеными насаждениями) и реконструкции зеленых насаждений;
- в случае аварийности деревьев и кустарников;
- в случае нарушения светового режима в жилых и общественных зданиях;
- в случае их произрастания в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
- при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.
9. Администратором доходов бюджета ЗАТО Северск по статье "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (плата за снос зеленых насаждений)" КБК 806 116 90040 04 0001 140 является Управление жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск.
Плата за снос зеленых насаждений перечисляется плательщиками в доход бюджета ЗАТО Северск по следующим реквизитам:
40101810900000010007 УФК по Томской области
банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области, г.Томск
БИК - 046902001
ОКАТО 69541000000
КБК- 806 116 90040 04 0001 140,
В поле назначения платежа указывать 806 116 90040 04 0001 140; "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (плата за снос зеленых насаждений)".
Начальник Управления
жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и связи Администрации
ЗАТО Северск |
В.Н. Родыгин |
Методика
оценки ущерба, вызванного утратой или повреждением
зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск
(утв. постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 26 июля 2006 г. N 1805)
1. Термины и определения
Зеленые насаждения - все виды древесных, кустарниковых пород и травянистой растительности, произрастающие на территории ЗАТО Северск и находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО Северск (кроме городских лесов).
Действительная восстановительная стоимость - стоимостная оценка всех видов затрат, связанных с посадкой и содержанием зеленых насаждений в пересчете на одно условное дерево, куст, погонный метр.
Компенсационная восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений определенного типа, функционального назначения, присваиваемая им путем применения поправочных коэффициентов к нормативам их восстановительной стоимости.
Ущерб - расходы, которые ЗАТО Северск понесло или должно будет понести для восстановления зеленых насаждений, утрата или повреждение зеленых насаждений.
Утрата зеленых насаждений - вырубка деревьев, механическое повреждение ствола дерева, химическое поражение, обгорание и прочие повреждения до степени прекращения роста.
Повреждение древесных насаждений - повреждение корневой системы, коры, ствола, кроны деревьев (кустарников), повреждение деревьев химическими реагентами.
2. Методика оценки ущерба
Методика разработана для установления стоимости основных типов зеленых насаждений с учетом ценности и качественного состояния, а также для определения размера ущерба, возникшего в результате их утраты или повреждения.
Правовой основой применения настоящей Методики являются следующие документы:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 15);
- Лесной кодекс Российской Федерации (статья 11);
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (статья 14);
- Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений, утвержденные приказом Госкомэкологии России от 06.09.1999 N 295;
- Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденные приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153.
Зеленые насаждения относятся к объектам недвижимости (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), не вовлеченным в рыночный оборот. Поэтому их оценка как объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО Северск, производится затратным методом, на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений.
За основу берется показатель действительной восстановительной стоимости определенных видов деревьев и кустарников в зависимости от породного состава и возраста. Действительная восстановительная стоимость складывается из стоимости посадочного материала, сметной стоимости посадки и ухода, обеспечивающего полное восстановление декоративных и экологических качеств. Размеры действительной восстановительной стоимости для различных групп зеленых насаждений в ценах 2001 года представлены в таблицах 1, 2.
Таблица 1
Действительная восстановительная стоимость деревьев
Диаметр, см |
Хвойные породы: кедр, сосна, ель, пихта, лиственница , лиственные породы: липа, ясень, декоративные посадки плодовых деревьев |
Лиственные породы: береза, ива, клен, тополь, рябина и др. |
Посадки | 3163 | 1082 |
5-10 | 3443 | 1222 |
10-15 | 3722 | 1362 |
15-20 | 4002 | 1502 |
20-25 | 4282 | 1641 |
25-30 | 4562 | 1781 |
30-35 | 4841 | 1921 |
35-40 | 5121 | 2061 |
40-45 | 5401 | 2201 |
45-50 | 5681 | 2341 |
50-60 | 5960 | 2480 |
55-60 | 6240 | 2620 |
60-80 | 6519 | 2760 |
Таблица 2
Действительная восстановительная стоимость кустарников
Возраст | Свободнорастущие кустарники | Двухрядная живая изгородь |
1 год | 614 | 258 |
5 лет | 1140 | 393 |
10 лет | 1666 | 528 |
15 лет | 2192 | 663 |
20 лет | 2718 | 798 |
Примечание: условно принимается, что каждые 5 см прироста диаметра дерева соответствуют 1 уходу; количество уходов за кустарниками (свободно растущими и в живой изгороди) соответствует возрасту.
Таблица 3
Действительная восстановительная стоимость газона
Вид повреждения | Единица Стоимость (руб.) измерения |
|
Повреждения, требующие устройство газона без добавления растительного грунта |
100кв.м | 1463 |
Повреждения, требующие устройство газона с добавлением 5 см растительного грунта |
100кв.м | 2804 |
Повреждения, требующие устройство газона с добавлением 10 см растительного грунта |
100кв.м | 3942 |
Повреждения, требующие устройство газона с добавлением 15 см растительного грунта |
100кв.м |
5079 |
Таблица 4
Действительная восстановительная стоимость цветника
Вид повреждения | Единица Стоимость (руб.) измерения |
|
Повреждения, требующие устройство цветника без добавления растительного грунта |
100 кв.м | 45481 |
Повреждения, требующие устройство цветника с добавлением 5 см растительного грунта |
100 кв.м | 46617 |
Повреждения, требующие устройство цветника с добавлением 10 см растительного грунта |
100 кв.м | 47753 |
Повреждения, требующие устройство цветника с добавлением 15 см растительного грунта |
100 кв.м | 48889 |
Повреждения, требующие устройство цветника с добавлением 20 см растительного грунта |
100 кв.м | 50025 |
Компенсационная стоимость зеленых насаждений вычисляется путем применения к действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений индекса пересчета сметной стоимости, утверждаемого ежегодно распоряжением Главы Администрации и поправочных коэффициентов в зависимости:
1.От качественного состояния насаждений:
2 - для особо ценных, интродуцированных зеленых насаждений;
1 - для высокодекоративных здоровых зеленых насаждений;
0,7 - для высокодекоративных ослабленных зеленых насаждений;
5
0,5 - для ослабленных низкодекоративных зеленых насаждений.
2.От экологической значимости, обеспеченности зелеными насаждениями данного микрорайона:
2 - для растений санитарно-защитных зон, защитных полос магистралей, прибрежных полос, для объектов эталонного озеленения;
1,5 - для рекреационных территорий (парки, скверы, сады, бульвары);
1 - для всех остальных видов зеленых насаждений.
При повреждении зеленых насаждений ущерб оценивается комиссионно, исходя из действительной восстановительной стоимости и степени повреждения.
Начальник Управления
жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и связи Администрации
ЗАТО Северск |
В.Н. Родыгин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск от 26 июля 2006 г. N 1805 "Об утверждении Порядка сноса зеленых насаждений и Методики оценки ущерба, вызванного утратой или повреждением зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск"
Текст постановления опубликован в газете "Диалог" N 31, 4 августа 2006 г.