Постановление Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск Томской области от 8 сентября 2006 г. N 2474 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации целевых программ ЗАТО Северск" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск от 8 сентября 2006 г. N 2474
"Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации целевых
программ ЗАТО Северск"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации городского округа ЗАТО Северск от 30 ноября 2007 г. N 2630 определено, что настоящее постановление действует до 1 января 2009 г.

В целях приведения нормативных правовых актов Главы Администрации ЗАТО Северск в соответствие с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области и решением Думы ЗАТО Северск от 21.02.2006 N 9/4 "Об утверждении структуры Администрации ЗАТО Северск (с изменениями),

Постановляю:

1. Утвердить Положение о  порядке разработки и реализации целевых программ в ЗАТО Северск согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2003 N 2525 "О положении "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ в ЗАТО Северск".

3. Опубликовать Постановление в газете "Диалог".

4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике - начальника Планово-экономического управления Администрации ЗАТО Северск Николаева Е.В.

Глава Администрации городского

округа ЗАТО Северск

С.Б.Точилин

Положение
о порядке разработки и реализации целевых программ ЗАТО Северск
(утв. постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 8 сентября 2006 г. N 2474)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано с целью упорядочения разработки и реализации целевых программ на территории ЗАТО Северск и не распространяется на планы (программы) социально-экономического развития территории.

2. Целевые программы представляют собой согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекснаучно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно - хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение приоритетных проблем в области экономического, социального и культурного развития ЗАТО Северск, предусматриваемых целевое финансирование за счет средств бюджета ЗАТО Северск, иных источников в соответствии с действующим законодательством.

3. Программы классифицируются по функциональной направленности и срокам реализации.

По функциональной направленности программы подразделяются на:

экономические (инвестиционные и инновационные, производственные, научно-технические);

социальные;

экологические.

По срокам реализации программы подразделяются на:

краткосрочные (продолжительностью 1 год);

среднесрочные (продолжительностью от 2 до 5 лет);

долгосрочные (продолжительностью свыше 5 лет).

II. Порядок разработки целевых программ ЗАТО Северск

4. Основанием для разработки программы является распоряжение Главы Администрации ЗАТО Северск, которое определяет наименование программы, куратора программы, разработчика или состав рабочей группы по разработке проекта программы и сроки представления проекта программы. В качестве куратора может выступать структурное подразделение Администрации ЗАТО Северск, в сферу деятельности которого входят решаемые программой проблемы и задачи.

5. После принятия решения (распоряжения Главы Администрации ЗАТО Северск) о начале разработки программы ответственность за разработку программы возлагается на куратора программы (разработчика), который должен направить в срок до 15 апреля в Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск предложение (заявку) на программную разработку проблемы.

6. Предложение должно содержать следующие сведения:

наименование проблемы, анализ причин ее возникновения и значимость проблемы для ЗАТО Северск в целом;

предполагаемый перечень основных мероприятий, которые необходимо выполнить для разрешения проблемы, возможные сроки их реализации;

потребности в финансовых ресурсах, возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, местный бюджет, внебюджетные средства и др.);

предложения по исполнителям и предварительную оценку социально-экономической эффективности от реализации программы.

7. Методическое руководство по разработке проекта программы в установленных сферах деятельности осуществляют Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск и Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск.

8. Разработанный проект целевой программы направляется куратором (разработчиком) для согласования в адрес Финансового управления Администрации ЗАТО Северск и Планово-экономического управления Администрации ЗАТО Северск не позднее 1 июля, которые в трехнедельный срок с даты поступления проекта соответствующей программы готовят заключение. При этом учитывается приоритетный характер проблемы, предлагаемой для решения, обоснованность, экологическая безопасность программных мероприятий, эффективность, ожидаемые конечные результаты программы, ее влияние на социально-экономическое развитие территории.

9. Проект программы представляется в печатном виде и на электронном носителе и должен включать в себя, как правило, следующие разделы:

- наименование программы, характеризующее ее функциональную направленность;

- паспорт программы согласно приложению;

- характеристику проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

- сроки и этапы реализации программы;

- конкретные цели и задачи;

- система программных мероприятий;

- ресурсное обеспечение программы с выделением объемов, указанием источников финансирования с распределением расходов по этапам и годам реализации программы;

- управление программой и контроль за ходом ее реализации (включая сроки представления отчетности об исполнении программы);

- ожидаемые результаты (в том числе создание и сохранение рабочих мест) реализации программы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам.

Программные мероприятия утверждаются в качестве приложения к программе, при этом для каждого мероприятия указывается его содержание, исполнитель, сроки исполнения, объемы финансирования (всего и в том числе по годам реализации). Мероприятия целевых программ не могут дублировать мероприятия других целевых программ.

Предложения по объемам финансирования за счет средств бюджета готовятся с расчетами и обоснованиями на весь период реализации программы.

10. С учетом замечаний проект программы дорабатывается. Доработанный проект повторно направляется на согласование в адрес Финансового управления Администрации ЗАТО Северск и Планово-экономического управления Администрации ЗАТО Северск. При недостижении согласия при подготовке заключений по проекту программы составляется протокол разногласий.

11. При положительном заключении Финансового управления Администрации ЗАТО Северск и Планово-экономического управления Администрации ЗАТО Северск проект программы направляется куратором (разработчиком) на рассмотрение Главе Администрации ЗАТО Северск.

12. Рассмотренный Главой Администрации ЗАТО Северск проект программы представляется в Думу ЗАТО Северск в порядке, предусмотренном регламентом Думы. Программы, включающие расходы на очередной финансовый год, представляются в Думу ЗАТО Северск не позднее 1 ноября.

13. Внесение изменений в программу осуществляется путем принятия в установленном порядке соответствующего решения Думы ЗАТО Северск.

14. При формировании бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск формирует проект перечня целевых программ (утвержденных программ, проектов программ и поступивших заявок-предложений), предлагаемых к финансированию из местного бюджета (полностью или частично) в форме приложения к Решению Думы ЗАТО Северск и направляет Главе Администрации ЗАТО Северск и Финансовому управлению Администрации ЗАТО Северск.

III. Реализация и контроль за ходом исполнения целевой программы

15. Реализация целевой программы осуществляется в пределах средств, выделенных на исполнение мероприятий программы.

16. Общая координация работ в рамках целевой программы возлагается на куратора программы. Куратор программы:

- по целевым программам со сроком реализации более года с учетом хода реализации программ в текущем году уточняют с исполнителями объемы средств, необходимых для финансирования программы в очередном году, и представляют проекты бюджетных заявок с их обоснованиями в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск и Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск не позднее 1 июля;

- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей; вносит на утверждение Главы Администрации ЗАТО Северск обоснованные предложения о продлении срока действия программы, ее прекращении или приостановлении, а также о включении в программу новых подпрограмм;

- при сокращении объемов бюджетного финансирования целевой программы для реализации программы в установленные сроки совместно с исполнителями разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников либо вносит предложения по корректировке программы;

- два раза в год (до 1 марта и до 1 сентября), а также по запросу, представляет в Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск отчет о реализации программы (за год и полугодие соответственно) с приложением всех необходимых материалов.

17. Исполнитель мероприятий программы:

- реализует мероприятия в сроки, предусмотренные программой;

- несет ответственность за нецелевое расходование средств, выделенных на исполнение мероприятий программы;

- представляет куратору программы отчетность о реализации программы и об использовании финансовых средств.

18. Контроль за реализацией целевых программ осуществляет Дума ЗАТО Северск и Администрация ЗАТО Северск.

19. Планово-экономическое управление Администрации ЗАТО Северск с участием Финансового управления Администрации ЗАТО Северск и ответственных за исполнение программ структурных подразделений Администрации ЗАТО Северск два раза в год (до 15 марта и до 15 сентября) представляет Главе Администрации ЗАТО Северск информацию о ходе реализации целевых программ, которая направляется в Думу ЗАТО Северск.

По результатам рассмотрения отчетов о ходе выполнения программы, в случае необходимости, может быть принято решение о целесообразности продолжения работ и финансирования программы или выносится вопрос об ее прекращении.

Приложение
к Положению о порядке разработки и реализации целевых
программ ЗАТО Северск

Паспорт
целевой программы
_____________________________

Наименование программы
Основание для разработки программы - дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Основные разработчики программы
Цели и задачи программы
Сроки и этапы реализации программы (подпрограмм)
Перечень основных мероприятий
Исполнители основных мероприятий
Объемы и источники финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Система организации контроля за исполнением программы