Приложение. Положение о целевом бюджетном фонде развития и поддержки субъектов малого предпринимательства городского округа Стрежевой

Приложение

к решению Думы городского округа

от 7 июня 2006 г. N 119

Положение о целевом бюджетном фонде развития и поддержки субъектов
малого предпринимательства городского округа Стрежевой

Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и использования средств целевого бюджетного Фонда развития и поддержки субъектов малого предпринимательства городского округа Стрежевой, в том числе определяет источники формирования и основные направления расходования его средств, а также контроль за их использованием.

1. Общие положения

1.1. Целевой бюджетный Фонд развития и поддержки субъектов малого предпринимательства городского округа Стрежевой (далее - Фонд) образован в целях повышения эффективности реализации политики государственной поддержки и развития малого предпринимательства на территории городского округа Стрежевой (далее - городской округ).

1.2. Средства Фонда являются целевыми и используются исключительно на цели, предусмотренные настоящим Положением.

1.3. Аккумулирование и хранение средств Фонда производятся на бюджетном счете Финансового управления администрации городского округа Стрежевой (далее - финансовое управление администрации городского округа).

1.4. Кредитование субъектов малого предпринимательства из Фонда осуществляется на конкурсной основе в денежной форме в соответствии со сметой доходов и расходов на текущий финансовый год на условиях срочности, возмездности, возвратности, обеспеченности и целевого использования.

1.5. Размер платы (в процентах) за пользование кредитными ресурсами Фонда определяется Комиссией по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства городского округа Стрежевой (далее - Комиссия) и включается в качестве обязательного условия в договор о предоставлении бюджетного кредита.

2. Источники формирования средств Фонда

2.1. Средства Фонда формируются за счет:

2.1.1. Средств местного бюджета;

2.1.2. Возврата кредитов, предоставленных ранее субъектам малого предпринимательства;

2.1.3. Суммы процентных платежей за пользование средствами Фонда;

2.1.4. Иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Основные направления расходования средств Фонда

3.1. Средства Фонда расходуются на:

3.1.1. Кредитование субъектов малого предпринимательства;

3.1.2. Финансирование целевых программ и мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов малого предпринимательства;

3.1.3. Финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;

3.1.4. Финансирование консультационной и организационно-методической помощи при разработке программ и проектов в сфере малого предпринимательства;

3.1.5. Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства;

3.1.6. Финансирование инвестиционной и инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства городского округа в форме бюджетных кредитов и (или) субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.1.7. Финансирование мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе специализированных организаций, оказывающих поддержку субъектам малого предпринимательства в городском округе;

3.1.8. Оказание финансовой поддержки на конкурсной основе организациям, предоставляющим микрокредиты субъектам малого предпринимательства;

3.1.9. Иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.

4. Управление средствами Фонда

4.1. Управление средствами Фонда осуществляется Комиссией.

4.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации городского округа Стрежевой.

4.3. К компетенции Комиссии относятся:

4.3.1. Разработка основных направлений использования средств Фонда;

4.3.2. Проведение конкурсного отбора проектов и принятие решений о выделении кредитов субъектам малого предпринимательства, о финансировании мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства городского округа;

4.3.3. Иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.

5. Порядок предоставления средств Фонда

5.1. Предоставление средств Фонда в форме бюджетных кредитов юридическим лицам, соответствующим установленным законодательством Российской Федерации критериям субъектов малого предпринимательства, при условии осуществления предпринимательской деятельности не менее одного года, осуществляется в следующем порядке.

Отдел экономического анализа и регулирования потребительского рынка администрации городского округа Стрежевой осуществляет:

поиск, отбор, прием и учет перспективных проектов субъектов малого предпринимательства;

проведение предварительной и финансово-экономической экспертизы проектов;

подготовку заседаний Комиссии;

вынесение проектов на рассмотрение Комиссии;

подготовку решений Комиссии. Комиссия проводит конкурсный отбор проектов.

Решения Комиссии служат основанием для издания распоряжения администрации городского округа Стрежевой о предоставлении средств Фонда.

Финансовое управление администрации городского округа:

- проводит предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита;

- осуществляет подготовку проектов распоряжений администрации городского округа Стрежевой о предоставлении средств Фонда, оформление договоров о предоставлении средств Фонда и предоставление средств Фонда на основании указанных распоряжений.

5.2. Средства фонда предоставляются на основании:

5.2.1. Решения Комиссии и изданного в соответствии с ним распоряжения администрации городского округа Стрежевой;

5.2.2. Договора о предоставлении бюджетного кредита из средств Фонда;

5.2.3. Надлежащим образом оформленных гарантий обеспечения возвратности выделенных средств Фонда.

5.3. Приоритетное право на получение средств Фонда имеют субъекты малого предпринимательства, представившие проекты следующей направленности:

5.3.1. Позволяющие снизить социальную напряженность в городском округе, способствующие созданию новых рабочих мест (социально значимые);

5.3.2. Высокоэффективные и быстроокупаемые (срок окупаемости не должен превышать одного года).

5.4. Обязательными условиями предоставления средств Фонда являются:

5.4.1. Доля предоставляемых средств Фонда в затратах на реализацию проекта не должна превышать 50%;

5.4.2. Доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в затратах на реализацию проекта должна составлять не менее 50% от его стоимости;

5.4.3. Предоставление гарантий обеспечения возвратности выделенных средств Фонда, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В качестве гарантий могут выступать только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемых средств Фонда. Обеспечение возвратности выделенных средств Фонда должно иметь высокую степень ликвидности.

5.5. Субъект малого предпринимательства представляет в отдел экономического анализа и регулирования потребительского рынка администрации городского округа Стрежевой следующие документы:

- заявление на имя мэра городского округа Сгрежевой о намерении получить кредит (произвольной формы);

учредительные документы;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- заверенные в налоговом органе бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках (формы 1, 2) за предыдущий год и бухгалтерский баланс за истекший квартал;

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование, отражающие экономический эффект и окупаемость затрат в течение периода использования кредита;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам;

справку об отсутствии задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом;

справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и договорам о совместном содержании мест общего пользования;

- копии лицензий (если деятельность лицензируется);

- документы, подтверждающие обеспечение возврата средств;

- иные документы при необходимости.

5.6. Заявление о предоставлении средств Фонда рассматривается в следующем порядке и сроки:

- предварительное рассмотрение уполномоченными в соответствии с настоящим Положением подразделениями администрации городского округа Стрежевой в течение 14 дней;

ознакомление заявителя с результатами предварительного рассмотрения в течение 3 дней;

доработка проекта в случае необходимости (период времени определяется заявителем самостоятельно, но не более 7 дней);

- оформление договора о предоставлении бюджетного кредита из средств Фонда в течение 14 дней с момента принятия решения Комиссией.

6. Контроль за использованием средств Фонда

6.1. Дума городского округа Стрежевой осуществляет контроль за использованием средств Фонда при утверждении доходов и расходов Фонда на очередной финансовый год в составе местного бюджета, при рассмотрении и утверждении отчетов об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год, а также иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

6.2. Финансовое управление администрации городского округа:

6.2.1. Осуществляет текущий контроль за полнотой и своевременностью зачисления средств в Фонд;

6.2.2. Ведет учет средств Фонда по доходам и расходам;

6.2.3. Составляет отчеты об использовании средств Фонда для представления их мэром городского округа Стрежевой на утверждение Думы городского округа Стрежевой;

6.2.4. В соответствии с распоряжениями администрации городского округа Стрежевой производит финансирование и кредитование в пределах поступающих в Фонд доходов;

6.2.5. Осуществляет контроль за целевым использованием, своевременностью возврата средств Фонда, уплатой процентов и применением санкций.

7. Ответственность за нецелевое использование, невозврат
либо несвоевременный возврат седств Фонда

7.1. За нецелевое использование, невозврат либо несвоевременный возврат средств Фонда субъекты малого предпринимательства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.