Приложение N 3. Положение о методике оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам

Приложение N 3

к постановлению Мэра г. Томска

от 11 сентября 2006 г. N 477

Положение
о методике оценки конкурсных заявок и определения победителя
в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам
пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет методику оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам (далее - Конкурс).

1.2. Оценка конкурсных заявок и определение победителя Конкурса должны осуществляться конкурсной комиссией на основе принципа объективности и беспристрастности.

2. Методика оценки конкурсных заявок и определения
победителя в конкурсе в соответствии с основными критериями

2.1. Класс автобусов в соответствии нормативными документами Российской Федерации

Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому автобусу, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество рассматриваемых автобусов и выводит средний балл.

- 1 класс - 10 баллов;

- 2 класс - 5 баллов;

- 3 класс - 0 баллов.

2.2. Возраст автобусов

Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому автобусу, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество рассматриваемых автобусов и выводит средний балл.

- до 1 года - 10 баллов;

- от 1 до 3 лет - 5 баллов;

- от 3 до 6 лет - 3 балла;

- свыше 6 лет - 0 баллов.

2.3. Наличие стоянки для автобусов

Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому автобусу, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество рассматриваемых автобусов и выводит средний балл.

- наличие собственной стоянки либо договора на стоянку автобусов - 10 баллов;

- отсутствие собственной стоянки либо договора на стоянку автобусов - 0 баллов.

2.4. Наличие системы (службы) медицинского осмотра водителей

- наличие собственной службы медицинского осмотра водителей, отвечающей требованиям действующего законодательства (соответствующих работников), либо договора на медицинское обслуживание с организацией, имеющей сертификат на соответствующие услуги, - 10 баллов;

- отсутствие информации о наличии собственной службы медицинского осмотра водителей, отвечающей требованиям действующего законодательства (соответствующих работников), либо договора на медицинское обслуживание с организацией, имеющей сертификат на соответствующие услуги - 0 баллов.

2.5. Наличие системы (службы) контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки

- наличие собственной службы контроля технического состояния автотранспортных средств (соответствующих работников) или договора на техническое обслуживание с организацией, выполняющей соответствующие работы и оказывающей соответствующие услуги - 10 баллов;

- отсутствие собственной службы контроля технического состояния автотранспортных средств (соответствующих работников) или договора на техническое обслуживание с организацией, выполняющей соответствующие работы и оказывающей соответствующие услуги - 0 баллов.

2.6. Запас провозных возможностей

При проведении Конкурса на маршрут в целом, на лот, включающий несколько муниципальных маршрутов, на несколько вакантных мест на маршруте, объединенных в лот, оценка конкурсных заявок производится следующим образом:

- наличие запаса провозных возможностей от 130% и выше - 10 баллов;

- наличие запаса провозных возможностей от 100% до 130% - 5 баллов;

- отсутствие запаса провозных возможностей - 0 баллов.

При проведении Конкурса на 1 вакантное место на маршруте оценка конкурсных заявок производится следующим образом:

- наличие запаса провозных возможностей 200% и выше - 10 баллов;

- отсутствие запаса провозных возможностей - 0 баллов.

2.7. Полная вместимость автобусов в соответствии с документами завода-изготовителя

Для определения количества баллов по данному критерию комиссия рассматривает каждый автобус, выставленный на Конкурс, проставляет по каждому автобусу сумму баллов, делит на количество рассматриваемых автобусов, выводит средний бал

- полная вместимость свыше 60 человек - 10 баллов;

- полная вместимость от 40 до 60 человек - 5 баллов;

- полная вместимость менее 40 человек - 0 баллов.

2.8. Наличие службы безопасности дорожного движения (работников, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении пассажирских перевозок)

- наличие собственной службы безопасности дорожного движения (соответствующих работников) либо договора с иной организацией на оказание соответствующих услуг - 10 баллов;

- отсутствие собственной службы безопасности дорожного движения (соответствующих работников) либо договора с иной организацией на оказание соответствующих услуг -0 баллов.

2.9. Отсутствие нарушений правил дорожного движения и других нарушений, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок

- отсутствие нарушений правил дорожного движения и других нарушений, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 10 баллов;

- наличие 1-го нарушения правил дорожного движения или другого нарушения, повлекшего за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 5 баллов;

- наличие неоднократных нарушений правил дорожного движения и других нарушений, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 0 баллов.

Участник Конкурса, который к моменту объявления Конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа и, соответственно, не имеет нарушений, получает 10 баллов.

2.10. Отсутствие нарушений условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам и нарушений действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, за которые не предусмотрена административная ответственность

- отсутствие нарушений условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам и нарушений действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, за которые не предусмотрена административная ответственность в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 10 баллов;

- наличие 1 нарушения условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам или нарушения действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, за которые не предусмотрена административная ответственность в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 3 балла;

- наличие неоднократных нарушений условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам и нарушений действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, за которые не предусмотрена административная ответственность, либо наличие случаев расторжения указанных договоров в связи с нарушением участником Конкурса его условий в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 0 баллов.

Участник Конкурса, который к моменту объявления Конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа и, соответственно, не имеет нарушений, получает 10 баллов.

2.11. Наличие службы организации пассажирских перевозок (линейной диспетчерской службы)

- наличие собственной службы организации пассажирских перевозок (линейной диспетчерской службы) либо договора на оказание диспетчерского сопровождения - 10 баллов;

- отсутствие сведений о наличии собственной службы организации пассажирских перевозок (линейной диспетчерской службы) либо договора на оказание диспетчерского сопровождения - 0 баллов.

2.12. Наличие кондукторов

- наличие кондукторов (трудовых договоров с кондукторами) на все автобусы, выставленные на Конкурс - 10 баллов;

- отсутствие сведений (копий трудовых договоров) о наличии кондукторов - 0 баллов;

2.13. Предлагаемый участником Конкурса тариф на перевозку пассажиров и багажа (не выше предельного)

- предложенный размер тарифа ниже утвержденного предельного размера тарифа на перевозку пассажиров и багажа на 25% и более - 10 баллов;

- предложенный размер тарифа ниже утвержденного предельного размера тарифа на перевозку пассажиров и багажа менее чем на 25% - 5 баллов;

- предложенный размер тарифа соответствует утвержденному предельному размеру тарифа на перевозку пассажиров и багажа (отсутствие предложений по тарифу на перевозку пассажиров и багажа) - 0 баллов.

2.14. Соблюдение порядка ценообразования при осуществлении перевозок пассажиров и багажа

- отсутствие нарушений порядка ценообразования при осуществлении перевозок пассажиров и багажа в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 10 баллов;

- наличие нарушений порядка ценообразования при осуществлении перевозок пассажиров и багажа в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 0 баллов.

Участник Конкурса, который к моменту объявления Конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа и, соответственно, не имеет нарушений, получает 10 баллов.

2.15. Профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа

- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа более 3-х лет - 10 баллов;

- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа от 1 года до 3-х лет - 5 баллов;

- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа менее 1 года - 3 балла;

- отсутствие профессионального опыта (стажа) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа - 0 баллов.

3. Методика оценки конкурсных заявок и определения победителя
в конкурсе в соответствии с дополнительными критериями,
которые могут вводиться организатором конкурса при проведении
конкретного конкурса

3.1. Отсутствие обоснованных жалоб населения на качество транспортного обслуживания

- отсутствие обоснованных жалоб населения на качество транспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 10 баллов;

- наличие 1 обоснованной жалобы населения на качество транспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 5 баллов;

- наличие неоднократных жалоб населения на качество транспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 0 баллов.

Участник Конкурса, который к моменту объявления Конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа и, соответственно, в отношении которого не