Постановление Администрации Томской области от 29 марта 2006 г. N 40а "Об обеспечении реализации прав граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 8 августа 2006 г.

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Постановляю:

1. Установить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) в размерах:

- 18 кв. м - на одного члена семьи из трех и более человек;

- 21 кв. м - на одного члена семьи из двух человек;

- 33 кв. м - на одиноко проживающих граждан.

2. Областным государственным учреждениям, уполномоченным Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области, осуществлять расчет субсидий с учетом дополнительной общей площади жилого помещения в размере 25 квадратных метров для следующих категорий граждан:

- инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.96 N 214;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817 постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 214 признано утратившим силу. См. действующий Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь

- неработающим одиноко проживающим пенсионерам по старости и (или) инвалидности, получающим трудовую пенсию по старости или инвалидности;

- неработающим отдельно проживающим супружеским парам пенсионеров по старости и (или) инвалидности;

- неработающим совместно проживающим пенсионерам по старости и (или) инвалидности;

- неработающим пенсионерам по старости и (или) инвалидности, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей;

- многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;

- семьям, имеющим детей-инвалидов;

- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся студентами дневного отделения среднего профессионального образования в возрасте до 21 года и высшего профессионального образования в возрасте до 23 лет;

- инвалидам Великой Отечественной войны и проживающим совместно с ними членам их семей;

- гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; гражданам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и проживающим совместно с ними членам их семей.

3. Установить региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размерах:

- 0 - при среднедушевом доходе одного члена семьи до 0,6 (включительно) прожиточного минимума;

- 5% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 0,6 до 0,7 (включительно) прожиточного минимума;

- 9% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 0,7 до 0,8 (включительно) прожиточного минимума;

- 12% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 0,8 до 0,9 (включительно) прожиточного минимума;

- 15% - при среднедушевом доходе одного члена семьи до одного (включительно) прожиточного минимума;

- 16% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,0 до 1,1 (включительно) прожиточного минимума;

- 17% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,1 до 1,2 (включительно) прожиточного минимума;

- 18% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,2 до 1,4 (включительно) прожиточного минимума;

- 19% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,4 до 1,6 (включительно) прожиточного минимума;

- 20% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,6 до 1,8 (включительно) прожиточного минимума;

- 21% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,8 до 2,0 (включительно) прожиточного минимума;

- 22% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше двух прожиточных минимумов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 8 августа 2006 г. N 97а настоящее постановление дополнено пунктом 3-1

3-1. Установить для отдельных категорий граждан (неработающие одиноко проживающие пенсионеры по старости и/или инвалидности, неработающие отдельно проживающие супружеские пары пенсионеров по старости и/или инвалидности, неработающие совместно проживающие пенсионеры по старости и/или инвалидности, неработающие пенсионеры по старости и/или инвалидности, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей и/или детей до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размерах:

0 - при среднедушевом доходе одного члена семьи до 0,6 (включительно) прожиточного минимума;

4% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 0,6 до 0,7 (включительно) прожиточного минимума;

7% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 0,7 до 0,8 (включительно) прожиточного минимума;

9% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 0,8 до 0,9 (включительно) прожиточного минимума;

11% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 0,9 до одного (включительно) прожиточного минимума;

12% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,0 до 1,1 (включительно) прожиточного минимума;

13% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,1 до 1,2 (включительно) прожиточного минимума;

14% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,2 до 1,6 (включительно) прожиточного минимума;

15% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,6 до 1,8 (включительно) прожиточного минимума;

16% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше 1,8 до 2,0 (включительно) прожиточного минимума;

17% - при среднедушевом доходе одного члена семьи свыше двух прожиточных минимумов.

4. Департаменту модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области (Власов) в срок до 1 апреля 2006 года разработать региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированные по муниципальным образованиям.

5. До установления региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированных по муниципальным образованиям, при определении размера субсидий учитывать расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

В случае# если получателям субсидий предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде уменьшения размера платежа (скидки), расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уменьшать на размер предоставляемых скидок.

Расходы гражданина на приобретение и доставку твердого топлива определять расчетным путем с учетом нормативов потребления твердого топлива и стоимости его приобретения и доставки, утвержденных органами местного самоуправления.

После установления регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг произвести перерасчет субсидий, начисленных с учетом вышеуказанных расходов, начиная с 1 января 2006 года, при условии увеличения размера субсидии.

6. Департаменту по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области (Горбунов) совместно с Комитетом по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области (Соболев) в срок до 15 апреля 2006 года обеспечить разработку и внесение в Государственную Думу Томской области проекта закона "О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Томской области в переходный период проведения реформы местного самоуправления" в части решения вопросов местного значения по расчету субсидий и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение, органами местного самоуправления муниципальных районов.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления в срок до 31 декабря 2006 года:

- осуществить мероприятия, необходимые для расчета субсидий и организации их предоставления гражданам;

- до утверждения Министерством регионального развития Российской Федерации Методических рекомендаций во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 сохранить деятельность комиссий для принятия решений по вопросам предоставления гражданам субсидий в ситуациях, не урегулированных действующим законодательством, а также при наличии исключительных обстоятельств у отдельных граждан, проживающих на территории данного муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 7 июля 2006 г. N 88а в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. До 31 декабря 2006 года (на территории городского округа Стрежевой - до 1 июня 2006 года) сохранить за областными государственными учреждениями, уполномоченными Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области, функции по расчету и предоставлению гражданам субсидий, оказанию помощи в применении Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, созданию, ведению и актуализации единого банка данных получателей субсидий Томской области.

9. Рекомендовать руководителям организаций жилищно-коммунального хозяйства области:

1) организовать выдачу гражданам документов, необходимых для подтверждения права на получение субсидии;

2) ежемесячно в срок до 10 числа предоставлять в областные государственные учреждения, уполномоченные Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области, информацию, необходимую для расчета субсидии:

- о платежах, начисленных гражданам за жилые помещения и коммунальные услуги,

- о получателях субсидий, не оплативших текущие платежи за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям жилищно-коммунального комплекса организовать выдачу гражданам документов, содержащих сведения об основании владения и/или пользования жилым помещением, о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.

11. В связи с изменением нормативных правовых актов, определяющих порядок предоставления жилищных субсидий, авансы, предоставленные гражданам на приобретение и доставку твердого топлива до 1 февраля 2006 года, считать погашенными.

12. Утвердить прилагаемый План мероприятий по осуществлению расчета и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг органами местного самоуправления.

13. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

14. Признать утратившими силу постановления Администрации Томской области:

- от 27.07.2005 N 87а "Об обеспечении реализации прав граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- от 30.09.2004 N 70а "О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг";

- от 18.10.2004 N 73а "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Томской области от 30.09.2004 N 70а";

- от 19.01.2005 N 2а "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Томской области от 30.09.2004 N 70а";

- от 09.02.2005 N 22а "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Томской области от 30.09.2004 N 70а (в редакции постановлений от 18.10.2004 N 73а, от 19.01.2005 N 2а)".

15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.Главы Администрации

(Губернатора)

В.В. Наговицын

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 7 июля 2006 г. N 88а в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по осуществлению расчета и организации предоставления
гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
органами местного самоуправления
(утв. постановлением Администрации Томской области от 29 марта 2006 г. N 40а)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2006 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1.	Заключить с главами муниципальных образований соглашения о взаимодействии по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии)	До 01.05.2006	Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области, главы муниципальных образований
2.	Провести необходимые организационные мероприятия по созданию структурных подразделений, обеспечивающих предоставление гражданам субсидий (определение структуры, штатной численности, подбор кадров в соответствии со штатными расписаниями, помещений, оборудование рабочих мест специалистов необходимой техникой и мебелью и др.)	До 01.08.2006	Главы муниципальных образований
3.	Подготовить проект закона Томской области о внесении изменений в Закон Томской области от 5 декабря 2005 года N 214-ОЗ "О предоставлении субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) для выплаты гражданам адресной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг"	До 01.05.2006	Департамент финансов Администрации Томской области
4.	Разработать порядок передачи из областных государственных учреждений, уполномоченных Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области, в органы местного самоуправления документов по вопросам предоставления субсидий, личных дел получателей субсидий, баз данных получателей субсидий	До 01.07.2006	Руководители областных государственных учреждений, уполномоченных Департа-ментом социальной защиты населения Администрации Томской области, ОГУ "Центр социальной поддержки населения Департамента социальной защиты населения Администрации Томской области"
5.	Заключить договор об информационном взаимодействии с субъектами, участвующими в процессе предоставления субсидий	До 01.12.2006	Главы муниципальных образований
6.	Заключить Соглашение с ОГУ "Областной информационно-технический центр при Департаменте социальной защиты населения Администрации Томской области" и ОГУ "Центр социальной поддержки населения Департамента социальной защиты населения Администрации Томской области" об информационном взаимодействии по ведению баз данных получателей субсидий и использованию прикладного программного обеспечения	До 01.12.2006	Главы муниципальных образований
7.	Осуществить передачу из областных государственных учреждений, уполномоченных Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области, документов по вопросам предоставления субсидий, личных дел получателей субсидий: органам местного самоуправления (за исключением городского округа Стрежевой); органам местного самоуправления городского округа Стрежевой	До 29.12.2006 До 01.06.2006	Руководители областных государственных учреждений, уполномоченных Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области, главы муниципальных образований
8.	Осуществить передачу из областных государственных учреждений, уполномоченных Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области, баз данных получателей субсидий и прикладного программного обеспечения: органам местного самоуправления (за исключением городского округа Стрежевой); органам местного самоуправления городского округа Стрежевой	До 29.12.2006 До 01.06.2006	Руководители областных государственных учреждений, уполномоченных Департаментом социальной защиты населения Администрации Томской области, главы муниципальных образований
9.	Осуществить расчет и организовать предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: органам местного самоуправления муниципальных образований (за исключением городского округа Стрежевой); органам местного самоуправления городского округа Стрежевой	С 1 января 2007 года С 1 июня	Главы муниципальных образований