Приложение. Положение об осуществлении органами администрации города Томска полномочий собственника имущества муниципального унитарного предприятия

Приложение

к постановлению Мэра

г. Томска

от 26 марта 2007 г. N 175

Положение
об осуществлении органами администрации города Томска
полномочий собственника имущества муниципального
унитарного предприятия

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля, 4 июня 2007 г.

Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами администрации города Томска полномочий собственника имущества муниципального унитарного предприятия (далее - унитарное предприятие), порядок реализации собственником имущества унитарного предприятия права на получение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также порядок утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия.

1. Порядок осуществления органами администрации города Томска
полномочий собственника имущества унитарного предприятия

1.1. От имени муниципального образования город Томск полномочия собственника имущества (учредителя) унитарного предприятия осуществляют Мэр города Томска и администрация города Томска, департамент недвижимости администрации г. Томска (далее - департамент недвижимости) и орган администрации г. Томска, имеющий статус юридического лица, к ведению которого относится унитарное предприятие (далее - уполномоченный отраслевой орган администрации г. Томска) в рамках компетенции, установленной актами, определяющими их статус.

1.2. Мэр города Томска:

1.2.1. Определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия.

1.2.2. По представлению уполномоченного отраслевого органа администрации г. Томска согласовывает назначение на должность руководителя унитарного предприятия путем проставления на приказе о назначении руководителя унитарного предприятия грифа "СОГЛАСОВАНО" с подписью Мэра города Томска и оттиска печати администрации города Томска.

1.2.3. Принимает решение о закреплении имущества за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 13 апреля 2007 г. N 222 пункт 1.2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.4. В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, принимает решение об образовании при унитарном предприятии совещательного органа (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие), структура, состав и компетенция которых определяется уставом унитарного предприятия.

1.2.5. Принимает решение о проведении аудиторских проверок по инициативе собственника (за исключением случаев, когда проведение ежегодной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности унитарного предприятия обязательно в соответствии с действующим законодательством и местными нормативными актами). Решение о проведении аудиторской проверки должно содержать техническое задание аудитору. Мэр города Томска вправе предусмотреть дополнительные основания проведения обязательной ежегодной аудиторской проверки унитарного предприятия независимым аудитором.

1.2.6. Согласовывает совершение и принятие унитарным предприятием следующих видов сделок и решений:

1.2.6.1. Решений унитарного предприятия об участии в коммерческих и некоммерческих организациях (в том числе в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций);

1.2.6.2. Сделок, связанных с продажей принадлежащего предприятию недвижимого имущества, передачей его в залог (ипотеку), внесением в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или распоряжением таким имуществом иным способом, влекущим или могущим повлечь за собой отчуждение имущества;

1.2.6.3. Сделок по распоряжению унитарным предприятием вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями.

1.2.7. Утверждает инвестиционные программы унитарного предприятия, показатели и планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности (показатели экономической эффективности) унитарного предприятия на очередной год.

1.3. Уполномоченный отраслевой орган администрации г. Томска и департамент недвижимости совместно осуществляют следующие полномочия:

1.3.1. Утверждают разделительный баланс (передаточный акт) при реорганизации унитарного предприятия.

1.3.2. Утверждают ликвидационные балансы при ликвидации унитарного предприятия.

1.3.3. Согласовывают заключение унитарным предприятием договора простого товарищества.

1.3.4. Согласовывают решения предприятия о создании филиалов и открытии представительств.

1.4. Уполномоченный отраслевой орган администрации г. Томска, департамент экономики и департамент недвижимости совместно осуществляют следующие полномочия:

1.4.1. Участвуют в работе Городской балансовой комиссии, ежегодных отраслевых балансовых комиссий в соответствии с местными нормативными актами, рабочих групп по вопросам деятельности унитарных предприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 13 апреля 2007 г. N 222 пункт 1.4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4.2. Согласовывают объемы и направления использования привлекаемых средств при осуществлении унитарным предприятием заимствований.

1.5. Уполномоченный отраслевой орган администрации г. Томска совместно с департаментом экономики осуществляет следующие полномочия:

1.5.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью унитарного предприятия, в том числе путем проведения проверок.

1.5.2. Согласование инвестиционных программ унитарного предприятия.

1.5.3. Формирует техническое задание аудитору в случае принятия решения, указанного в п. 1.2.5. настоящего Положения.

1.6. Уполномоченный отраслевой орган администрации г. Томска, помимо полномочий, указанных в пунктах 1.3., 1.4. и 1.5. настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

1.6.1. Согласовывает устав унитарного предприятия, изменения к нему, в том числе устав унитарного предприятия в новой редакции.

1.6.2. В установленном порядке назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает, изменяет, прекращает трудовой договор с руководителем унитарного предприятия, определяет размер оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством, настоящим Положением, типовым трудовым договором с руководителем унитарного предприятия и Положениями об условиях оплаты труда руководителей унитарных предприятий, утвержденными муниципальными правовыми актами Мэра города Томска.

1.6.3. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.

1.6.4. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия.

1.6.5. В установленном порядке утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

1.6.6. Назначает представителей в комиссию при реорганизации унитарного предприятия и в ликвидационную комиссию при его ликвидации.

1.6.7. Согласовывает совершение следующих видов сделок и решений унитарного предприятия:

1.6.7.1. Сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, и иными обременениями, а также уступкой требований, переводом долга.

1.6.7.2. Решения о совершении крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом.

1.6.7.3. Иных сделок, которые в соответствии с Уставом унитарного предприятия не могут осуществляться без согласия собственника имущества унитарного предприятия.

1.6.8. Делает заключения о целесообразности совершения унитарным предприятием сделок по распоряжению недвижимым имуществом, в том числе о возможности осуществления унитарным предприятием после совершения указанных сделок деятельности, цели, предмет и виды которой определены его Уставом.

1.7. Департамент недвижимости в отношении унитарных предприятий, помимо полномочий, указанных в п.1.3. и 1.4. настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

1.7.1. Утверждает устав унитарного предприятия, изменения к нему, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции.

1.7.2. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

1.7.3. Формирует уставный фонд унитарного предприятия.

1.7.4. Утверждает денежную оценку уставного фонда унитарного предприятия при его создании (учреждении).

1.7.5. Осуществляет передачу имущества унитарному предприятию в хозяйственное ведение или оперативное управление.

1.7.6. Назначает комиссию по реорганизации и ликвидационную комиссию унитарного предприятия.

1.7.7. Согласовывает сделки по распоряжению недвижимым имуществом унитарного предприятия, не влекущие за собой отчуждение имущества. Решение о согласовании указанных сделок принимается на основании письменного заключения уполномоченного отраслевого органа администрации г. Томска о целесообразности совершения унитарным предприятием сделок по распоряжению недвижимым имуществом, в том числе о возможности осуществления унитарным предприятием после совершения указанных сделок деятельности, цели, предмет и виды которой определены его Уставом.

1.8. Департамент недвижимости в отношении унитарных предприятий, единственным учредителем которых он выступает, самостоятельно осуществляет полномочия уполномоченного отраслевого органа администрации г. Томска, указанные в настоящем Положении.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 4 июня 2007 г. N 322 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Полномочия администрации города Томска и Мэра города Томска, указанные в пунктах 1.2.1., 1.2.3.- 1.2.7. настоящего Положения, оформляются постановлением Мэра г. Томска. Осуществление полномочий, указанных в пунктах 1.3., 1.4.2., 1.5.2., 1.6.1.- 1.6.3., 1.6.5., 1.7.1., 1.7.3.- 1.7.7. настоящего Положения производятся путем издания соответствующим органом приказа (распоряжения), либо путем проставления на документе грифа "Согласовано" с подписью руководителя соответствующего органа и оттиска печати.

1.10. Уполномоченными отраслевыми органами администрации г. Томска являются органы местного самоуправления, имеющие статус юридического лица, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях городского хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 4 июня 2007 г. N 322 настоящее приложение дополнено пунктом 1.11

1.11. Решение о согласовании сделки в порядке пункта 1.6.7 настоящего Положения принимается уполномоченным отраслевым органом администрации города Томска в срок, не превышающий 7 дней с момента поступления договора и иной необходимой документации в соответствующий орган от подведомственного унитарного предприятия, а в случае необходимости более детального изучения условий сделки и степени ее влияния на деятельность предприятия (в том числе в случае необходимости согласования с иными органами администрации города Томска) - в срок, не превышающий 14 дней, путем проставления на договоре грифа "Согласовано" с подписью руководителя отраслевого органа администрации и оттиска печати. В случае отказа отраслевого органа администрации города Томска в согласовании сделки подведомственному унитарному предприятию в указанные выше сроки направляется мотивированное заключение с указанием причин, послуживших основанием для отказа в согласовании.

2. Порядок реализации собственником имущества унитарного предприятия
права на получение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после
уплаты налогов и иных обязательных платежей

2.1. Унитарное предприятие обязано ежегодно перечислять в городской бюджет платеж из прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Размер платежа устанавливается ежегодно Думой города Томска при принятии городского бюджета.

2.2. Порядок и сроки уплаты платежа определяются Инструкцией о порядке исчисления и уплаты в бюджет города Томска платежа из прибыли унитарных муниципальных предприятий г. Томска, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденной муниципальным правовым актом Мэра г. Томска.

2.3. За просрочку платежа унитарное предприятие обязано перечислять в городской бюджет пени в размере 1/360 ставки рефинансирования за каждый день просрочки от суммы неоплаченного долга.

3. Порядок утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности и показателей экономической эффективности деятельности
унитарного предприятия

3.1. Финансово-хозяйственная деятельность унитарного предприятия по итогам работы за отчетный период подлежит ежегодной оценке уполномоченным отраслевым органом администрации г. Томска и Городской балансовой комиссией, действующей в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.2. Рассмотрение итогов работы унитарного предприятия за отчетный период осуществляется на заседании ежегодной отраслевой балансовой комиссии, создаваемой и действующей в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

3.3. Решение ежегодной отраслевой балансовой комиссии должно содержать оценку деятельности руководителя унитарного предприятия, указание на утверждение годовой бухгалтерской отчетности и отчета руководителя унитарного предприятия, предложения по повышению эффективности деятельности унитарного предприятия, а также другие решения, принимаемые в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Уставом унитарного предприятия.

3.4. Решение Городской балансовой комиссии должно содержать оценку эффективности управления унитарным предприятием, перечень рекомендуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности унитарного предприятия, а также другие решения, принимаемые в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Уставом унитарного предприятия.

3.5. Руководитель унитарного предприятия несет дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений Городской и отраслевой балансовых комиссий.

3.6. Показатели и планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности (показатели экономической эффективности) унитарного предприятия на очередной год утверждаются муниципальным правовым актом Мэра города Томска и доводятся до унитарного предприятия уполномоченным отраслевым органом администрации г. Томска.

3.7. Уполномоченный отраслевой орган администрации г. Томска контролирует исполнение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности (показателей экономической эффективности) унитарного предприятия в течение года.

И.о. директора департамента

А.З. Кобеева