Постановление Администрации городского округа Стрежевой Томской области от 8 февраля 2007 г. N 95 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Стрежевой" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Стрежевой от 8 февраля 2007 г. N 95
"Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории городского округа Стрежевой"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 28 мая 2009 г. N 402 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями от 06.01.2007), Законом Томской области от 12.11.2001 N 119-ОЗ "Об образовании в Томской области" (с изменениями от 10.11.2006), на основании пункта 2 статьи 48 Устава городского округа Стрежевой

Постановляю:

1. Утвердить Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Стрежевой согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в печатном издании# газете "Северная звезда".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра городского округа Садыкову И.В.

Мэр городского округа

А.В. Трошин

Положение
об организации предоставления общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории городского округа
Стрежевой
(утв. постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 8 февраля 2007 г. N 95)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями от 06.01.2007), Законом Томской области от 12.11.2001 N 119-ОЗ "Об образовании в Томской области" (с изменениями от 10.11.2006), Уставом городского округа Стрежевой, и определяет порядок организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Стрежевой.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

2.2. Общедоступное дошкольное образование - дошкольное образование, в рамках образовательных программ и образовательных стандартов, в получении которого обеспечивается равенство для всех категорий граждан.

2.3. Бесплатное дошкольное образование - получение образования, не требующего платы, в рамках образовательных программ и образовательных стандартов дошкольного образования.

2.4. Организации, реализующие программы дошкольного образования - организации, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ дошкольного образования и (или) обеспечивающее содержание и воспитание воспитанников.

Организации, реализующие программы дошкольного образования, могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении Томской области), муниципальными, негосударственными (в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством РФ).

2.5. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - тип муниципального образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей.

2.6. Группы кратковременного пребывания - группы, функционирующие в организациях, реализующих программы дошкольного образования по гибкому режиму: от 2 до 5 раз в неделю, от 2 до 5 часов в день в зависимости от потребностей родителей (законных представителей). Группы могут открываться в течение учебного года по мере комплектования.

3. Гарантии права граждан на получение дошкольного
образования на территории городского округа Стрежевой

Органы местного самоуправления городского округа Стрежевой гарантируют возможность получения гражданами дошкольного образования, создают условия для реализации ими права на общедоступное, бесплатное и качественное дошкольное образование и обеспечивают:

1. Равные возможности получения дошкольного образования в соответствии с требованиями образовательных программ, рекомендованных Минобразования РФ, для всех детей, в том числе детей, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); безнадзорных детей; детей с девиантным поведением; одаренных детей, а также других категорий детей, для которых требуется создание особых условий реализации ими права на образование;

2. Единство образовательного пространства;

3. Защиту обучающихся от перегрузок и сохранение их психического и физического здоровья;

4. Преемственность общеобразовательных программ дошкольного и общего образования;

5. Социальную и профессиональную защищенность обучающихся (воспитанников) и педагогических работников;

6. Контроль за соответствием условий осуществления образовательного процесса санитарным и гигиеническим нормам, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся и воспитанников;

7. Реализацию права граждан на получение полной и достоверной информации о государственных нормах и требованиях к содержанию основных общеобразовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся и уровню подготовки выпускников;

8. Выделение финансовых средств в размере не менее муниципальных стандартов, ежегодно индексируемых в соответствии с темпами инфляции.

4. Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования

4.1. Дошкольное образование на территории городского округа Стрежевой осуществляется в организациях, реализующих программы дошкольного образования:

- государственных;

- муниципальных;

- негосударственных (при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности).

4.2. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения обеспечивают воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Образовательный процесс в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях проводится с 1 сентября по 31 мая. В летний период проводятся занятия художественно-эстетического и оздоровительного циклов (музыкальные, спортивные, изобразительного искусства и т.д.).

Иные организации, реализующие программы дошкольного образования, функционируют в соответствии с учредительными документами организации.

4.3. В целях максимального удовлетворения запросов родителей (законных представителей) в получении дошкольного образования допускается функционирование на территории городского округа Стрежевой организаций, реализующих программы дошкольного образования в дневное, ночное время, круглосуточно, в выходные и праздничные дни.

4.4. В организациях, реализующих программы дошкольного образования на территории городского округа Стрежевой, при наличии необходимых материально-технических условий и кадрового обеспечения, могут открываться группы кратковременного пребывания.

Количество групп кратковременного пребывания в организациях, реализующих программы дошкольного образования, устанавливается в зависимости от потребности населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса, с учетом санитарных норм.

5. Виды муниципальных дошкольных образовательных учреждений

5.1. В целях максимального удовлетворения потребностей детей и их родителей (законных представителей) в получении общедоступного, бесплатного и качественного дошкольного образования Администрация городского округа Стрежевой в порядке, установленном федеральным законодательством и Уставом городского округа Стрежевой, может создавать муниципальные дошкольные образовательные учреждения:

5.1.1. Типовые:

- детский сад;

- детский сад общеразвивающего вида;

- детский сад компенсирующего вида;

- детский сад присмотра и оздоровления;

- детский сад комбинированного вида;

- центр развития ребенка;

- начальная школа - детский сад;

- прогимназия.

5.1.2. Нетиповые - создаются в целях обеспечения возможностей на получение общего образования для детей, проявивших выдающиеся способности, детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению, детей с ограниченными возможностями здоровья и других категорий детей, для которых требуется создание особых условий для реализации ими права на образование.

6. Общие требования к приему в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие программы дошкольного образования

6.1. Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования (далее - МОУ) и порядок приема в МОУ определяется учредителем и закрепляется в уставе данного МОУ в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Количество групп и классов в МОУ определяется на основании данных учета детей, подлежащих обучению, поданных заявлений граждан, условий, созданных для осуществления образовательного процесса, санитарных норм и контрольных нормативов, установленных в лицензии.

6.3. Гражданам может быть отказано в приеме в МОУ только при отсутствии в нем свободных мест.

Дети с отклонениями в развитии принимаются в МОУ любой направленности при наличии условий для коррекционной работы, на основании заключения психолого-медико-педагогической консультации.

6.4. Наполняемость групп и классов в МОУ устанавливается в соответствии с типовым положением, санитарными нормами и контрольными нормативами, установленными в лицензиях.

6.5. Категории лиц, имеющих первоочередное право приема в МОУ, определяется действующим законодательством РФ, Томской области и муниципальными правовыми актами городского округа Стрежевой.

В МОУ в первую очередь принимаются:

- дети работающих одиноких родителей;

- учащихся матерей;

- дети инвалидов I и II групп;

- дети из многодетных семей;

- дети, находящиеся под опекой;

- дети сотрудников милиции; дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы (на основании Постановления Администрации Томской области от 14.02.2005 г N 24 а, от 28 ноября 2006 г. N 143а).

6.6. Комплектование МОУ на новый учебный год производится в сроки с июня по сентябрь ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование МОУ в соответствии с установленными нормативами.

6.7. Учредитель МОУ имеет право квотировать до 15% от общего числа распределяемых мест в МОУ для специалистов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности города.

6.8. При приеме ребенка в МОУ руководители обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с уставом МОУ и другими документами, регламентирующими образовательный процесс МОУ.

6.9. Вопросы приема, сохранения места, отчисления ребенка из МОУ регулируются уставом МОУ, муниципальными правовыми актами городского округа Стрежевой.

7. Полномочия Администрации городского округа Стрежевой,
Управления образования Администрации городского округа
Стрежевой, муниципальных образовательных учреждений,
родителей (законных представителей) в области
реализации прав граждан на получение дошкольного
образования

7.1. Администрация городского округа Стрежевой:

7.1.1. Разрабатывает и принимает муниципальные правовые акты в области дошкольного образования;

7.1.2. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные дошкольные образовательные учреждения на территории городского округа Стрежевой в порядке, установленном действующим законодательством РФ;

7.1.3. Создает на территории городского округа Стрежевой вариативную сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих комплексные и дополнительные программы дошкольного образования;

7.1.4. Способствует развитию негосударственных организаций, реализующих программы дошкольного образования;

7.1.5. Разрабатывает муниципальные нормативы финансирования МОУ за счет средств местного бюджета городского округа Стрежевой;

7.1.6. Осуществляет финансирование в соответствии с установленными нормативами;

7.1.7. Закрепляет за МОУ в целях обеспечения образовательной деятельности объекты движимого и недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством;

7.1.8. Осуществляет деятельность по размещению муниципального заказа на право оказания услуг дошкольного образования и содержание в негосударственных организациях.

7.2. Управление образования Администрации городского округа Стрежевой:

7.2.1. Осуществляет контроль за соблюдением МОУ законодательства РФ, Томской области, муниципальных правовых актов в области обеспечения прав граждан на получение дошкольного образования;

7.2.2. Контролирует результаты образовательной деятельности МОУ, выполнение и соблюдение МОУ норм и условий, предусмотренных нормативными правовыми актами в области образования;

7.2.3. Разрабатывает организационный механизм предоставления дошкольного образования детям, не посещающим муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в объемах требований образовательных стандартов;

7.2.4. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

7.2.5. Вносит предложения в Администрацию городского округа Стрежевой по проектам муниципальных правовых актов, муниципальных стандартов и нормативов в области дошкольного образования, городских целевых программ;

7.2.6. Ведет учет детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования, на основании заявлений от родителей (законных представителей) для приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в течение всего учебного года без ограничений и регистрирует заявления родителей (законных представителей) для приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, комплектует группы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

7.2.7. Организует работу психолого-медико-педагогической консультации, которая выявляет несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;

7.2.8. Взаимодействует на договорной основе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными органами, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам предоставления дошкольного образования;

7.2.9. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленного за МОУ имущества, осуществляет финансовый контроль в МОУ, в том числе за целевым расходованием выделяемых средств.

7.3. Муниципальные образовательные учреждения:

7.3.1. Осуществляют реализацию образовательных программ и оказывают образовательные услуги в соответствии с лицензией, в объеме, установленными# образовательными стандартами, учебным планом и графиком учебного процесса, в том числе детям, не посещающим муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

7.3.2. Осуществляют дошкольное образование с применением форм, методов и средств воспитания, с организацией образовательного процесса в соответствии возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам воспитанников;

7.3.3. Оказывают помощь и содействие родителям (законным представителям) по вопросам воспитания и обучения их детей, представляют им любую информацию, касающуюся воспитания и обучения их ребенка;

7.3.4. Выявляют семьи воспитанников МОУ, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;

7.3.5. Осуществляют ведение документации по учету и движению воспитанников, своевременно информируют Управление образования Администрации городского округа Стрежевой о выбывших в течение учебного года детях;

7.3.6. Выполняют иные функции, отнесенные к их компетенции законодательством РФ и Томской области, муниципальными правовыми актами городского округа Стрежевой, уставами МОУ.

7.4. Родители (законные) представители:

7.4.1. Родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте;

7.4.2. Защищают законные права и интересы ребенка, принимают участие в управлении МОУ, выполняют устав МОУ;

7.4.3. Имеют право выбора формы получения ребенком дошкольного образования;

7.4.4. Родители (законные представители) воспитанников содействуют получению детьми дошкольного образования и несут установленную федеральным законодательством ответственность за их воспитание и обучение.

7.5. Взаимоотношения между МОУ и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.

8. Финансирование организации предоставления общедоступного
бесплатного дошкольного образования

8.1. Деятельность МОУ по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования финансируется в соответствии с законодательством РФ, Томской области, муниципальными правовыми актами городского округа Стрежевой.

8.2. МОУ вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом МОУ услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

8.3. Иные организации, реализующие программы дошкольного образования, финансируются в соответствии с учредительными документами организации.