Приложение 1. Примерный перечень стратегических целей города Томска для разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования

Приложение 1

к методическим рекомендациям

по подготовке докладов о результатах

и основных направлениях деятельности

субъектов бюджетного

планирования муниципального

образования "Город Томск"

Примерный перечень
стратегических целей города Томска для разработки
докладов о результатах и основных направлениях
деятельности субъектов бюджетного планирования

1. Повышение качества городской среды

1.1.Системное пространственное развитие городской территории:

1.1.1 Завершение разработки и утверждение Генерального плана и Правил землепользования и застройки;

1.1.2. Разработка и реализация программы "Большой город". Сокращение числа граждан с доходами ниже прожиточного минимума, снижение социального неравенства.

1.2. Развитие городской инфраструктуры жизнеобеспечения. Приоритеты: социальная, транспортная, инженерная инфраструктура:

1.2.1. Повышение качества жилья, формирование жилищного рынка с учетом спроса населения и типологии домов и квартир;

1.2.2. Реконструкция и модернизация жилого фонда;

1.2.3. Сокращение ветхого и аварийного жилья;

1.2.4. Создание эффективного механизма повышения качества ЖКУ;

1.2.5. Повышение обеспеченности жильем, создание жилищных условий в соответствие с жилищными стандартами;

1.2.6. Расширение, повышение качественного уровня и улучшение содержания улично-дорожной сети в городе;

Развитие сети учреждений социальной сферы;

Развитие внутригородского общественного транспорта.

1.3. Формирование архитектурного облика города. Благоустройство. Охрана исторической части города:

1.3.1. Формирование зон активной общественной жизни. Благоустройство набережных;

1.3.2. Интеграция городского пространства: сокращение социальных, инфраструктурных и других диспропорций между микрорайонами города, интеграция присоединенных территорий в социально-экономическую жизнь города;

1.3.3. Внедрение принципов зонального регулирования градостроительной деятельности в пределах историко-культурных территорий, на основе разрабатываемого местного нормативного правового документа - Правила землепользования и застройки города Томска;

1.3.4. Сохранение городского деревянного зодчества, памятников истории и культуры.

2. Экономическое развитие Томска как центра инновационной экономики- производителя и экспортера инноваций широкого спектра, технико-внедренческой зоны мирового уровня

2.1. Формирование инновационной среды в городе: разработка организационных и нормативно-правовых механизмов "сращивания" науки и производства в городе. Создание инфраструктуры полного цикла инновационной деятельности:

2.1.1. Поддержка создания и внедрения инноваций. Административное сопровождение и продвижение значимых инновационных проектов

2.1.2. Развитие сфер высокотехнологичной экономики;

2.1.3. Создание условий для развития ТВЗ в г. Томске.

2.2. Приоритетная поддержка и развитие научного и образовательного комплекса. Сохранение и привлечение кадрового потенциала для инновационного бизнеса:

2.2.1. Разработка механизмов сращивания науки и производства. Поддержка и развитие научно-образовательного комплекса;

2.2.2. Разработка проекта Программы "Томск как центр образования, науки и инноваций мирового уровня";

2.2.3. Формирование условий для обеспечения потребностей городской экономики в квалифицированных кадрах рабочих специальностей и ИТР.

2.3. Расширение спектра социальных ролей города. Создание технико-внедренческой зоны. Отраслевые приоритеты: сфера услуг, информационные технологии, медицинские и биотехнологии, ТЭК:

2.3.1.Расширение занятости, повышение уровня жизни населения;

2.3.2. Расширение производства и экспорта услуг;

2.3.3. Модернизация инфраструктуры потребительского рынка.

2.4. Формирование благоприятного инвестиционного климата:

2.4.1. Разработка Концепции инвестиционной политики г. Томска;

2.4.2. Формирование долгосрочных параметров налогообложения. Льготное налогообложение инвесторов;

2.4.3. Формирование механизмов поддержки органами власти крупных социально-значимых инвестиционных проектов;

2.4.4. Разработка и реализация мер по привлечению отечественных и иностранных инвестиций.

2.5. Поддержка и развитие малого предпринимательства:

2.5.1. Разработка и реализация механизмов поддержки малого бизнеса;

2.5.2. Содействие развитию индивидуального предпринимательства;

2.5.3. Формирование условий для выравнивания уровня оплаты труда на малых предприятиях до среднегородского уровня;

2.5.4. Организация обучения молодых предпринимателей. Расширение возможностей получения информации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности;

2.5.5. Содействие развитию ресурсных центров и бизнес-инкубаторов.

3. Развитие городского сообщества

3.1. Консолидация горожан в решении проблем городского развития:

3.1.1. Развитие общественных объединений граждан и социальное партнерство;

3.1.2. Развитие механизмов социального партнерства власти и бизнеса;

3.1.3. Развитие взаимодействия с партиями, движениями, профсоюзами.

3.2. Совершенствование городского управления. Развитие местного самоуправления:

3.2.1. Развитие местного самоуправления. Содействие повышению социальной активности различных общественных объединений граждан. Популяризация и повышение авторитета института МСУ;

3.2.2. Усиление контакта властей с городским сообществом;

3.2.3. Внедрение эффективных управленческих технологий в городском управлении;

3.2.4. Формирование критериев оценки деятельности органов городского управления;

3.2.5. Переход на программно-целевое планирование и бюджетирование;

3.2.6. Совершенствование кадрового обеспечения городского управления.

3.3. Информационная политика. Создание качественной информационной среды в городе:

3.3.1. Расширение доступа населения к информации о деятельности местных органов власти;

3.3.2. Содействие расширению пользования сетью Интернет;

3.3.3. Активное взаимодействие органов власти со СМИ;

3.3.4. Развитие эффективной конкурентной среды на рынке радио- и телевизионного вещания.

3.4. Молодежная политика. Содействие духовному воспитанию детей и подростков:

3.4.1. Удержание в городе талантливой и образованной молодежи;

3.4.2. Вовлечение молодежи в культурную жизнь города;

3.4.3. Создание условий для творческой самореализации талантливой молодежи. Содействие в налаживании контактов между талантливой молодежью и работодателями.

4. Внешнее позиционирование города:

4.1. Формирование и продвижение ярко выраженного имиджа города:

4.1.1. Проведение конференций, симпозиумов, встреч высокого уровня и т.д.

4.2. Внешняя политика и межмуниципальное сотрудничество:

Активизация выставочно-ярмарочной деятельности;

Развитие партнерских связей с МО Томской области, РФ и зарубежными городами.

5. Обеспечение комплексной безопасности городской среды

5.1. Укрепление здоровья населения. Увеличение продолжительности жизни. Охрана материнства и детства:

5.1.1. Разработка и реализация программ здорового образа жизни;

5.1.2. Массовая профилактика болезней. Снижение уровня смертности по причине заболеваний;

5.1.3. Охрана материнства и детства;

5.1.4. Снижение уровня травматизма. Охрана труда.

5.2. Борьба с преступностью. Приоритеты: организованная преступность, распространение наркотиков, коррупция:

5.2.1. Охрана общественного порядка. Профилактика правонарушений;

5.2.2. Дорожно-транспортная безопасность;

5.2.3. Криминальная безопасность. Борьба с коррупцией.

5.3. Экологическая безопасность:

5.3.1. Снижение уровня загрязнения окружающей среды;

5.3.2. Обеспечение радиационной безопасности;

5.3.3. Разработка и реализация системы мер по стабильному обеспечению жителей чистой питьевой водой;

5.3.4. Формирование эффективной системы утилизации отходов;

5.3.5. Обеспечение охраны, содержания и развития городских лесов.

5.4. Техногенная и пожарная безопасность:

5.4.1. Обеспечение безопасности внутридомовой инфраструктуры;

5.4.2. Ликвидация источников сверхнормативного шума, вибрации, электромагнитных излучений, удаление за пределы селитебных зон крупных подстанций и линий электропередач высокого напряжения;

5.4.3. Комплексная программа по профилактике пожаров.