Приложение N 8. Типовое положение об отделе инспектирования и профилактики правонарушений таможни

Приложение N 8

к приказу Федеральной таможенной службы

от 13 февраля 2006 г. N 120

Типовое положение
об отделе инспектирования и профилактики правонарушений таможни

I. Общие положения

1. Отдел инспектирования и профилактики правонарушений (далее - Отдел) - структурное подразделение таможни, созданное в целях организации и проведения служебных проверок в отношении должностных лиц, допустивших нарушения служебной дисциплины, обеспечения их полноты, объективности и всесторонности, выработки мер по предупреждению и профилактике нарушений служебной дисциплины.

В случае нецелесообразности создания Отдела может быть создана функциональная группа (отдельная должность), непосредственно подчиненная заместителю начальника таможни по работе с кадрами или начальнику отдела кадров.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, Дисциплинарным уставом таможенных органов, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России, а также настоящим типовым положением.

3. Отдел непосредственно подчиняется начальнику таможни, заместителю начальника таможни по работе с кадрами.

4. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника таможни по согласованию с соответствующими подразделениями вышестоящего таможенного органа. На период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель или другое должностное лицо, назначенное приказом таможни.

II. Задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

1) организация проведения служебных проверок по фактам нарушений порядка прохождения службы должностными лицами таможни;

2) изучение и анализ состояния служебной дисциплины в таможне, выработка и практическое осуществление комплексных мер, направленных на предупреждение и профилактику дисциплинарных проступков;

3) организация и контроль за проведением индивидуальной воспитательной и предупредительно-профилактической работы, направленной на повышение личной ответственности должностных лиц таможни за порученный участок работы, соблюдение служебного распорядка, общих принципов служебного поведения, добросовестное выполнение должностных обязанностей;

4) обучение руководителей структурных подразделений и должностных лиц, ответственных в таможне и на таможенных постах за предупредительно-профилактическую и воспитательную работу, практике работы с подчиненными должностными лицами и оказание им методической помощи.

III. Функции Отдела

6. Отдел осуществляет следующие функции:

1) проведение служебных проверок, обеспечение их своевременности, полноты и объективности;

2) обеспечение регулярного (ежеквартального, ежемесячного) планирования предупредительно-профилактической и воспитательной работы, проводимой в таможне, осуществление контроля за ее проведением;

3) обеспечение координации деятельности структурных подразделений таможни по проведению предупредительно-профилактических мер, направленных на недопущение дисциплинарных проступков;

4) ведение учета проводимых в таможне служебных проверок и состояния служебной дисциплины; анализ причин, способствующих совершению дисциплинарных проступков, разработка предложений руководству таможни о совершенствовании работы по предупреждению и профилактике нарушений служебной дисциплины; ежеквартальное направление статистических данных и аналитических записок в вышестоящий таможенный орган;

5) разработка проектов правовых актов о совершенствовании предупредительно-профилактической работы в структурных подразделениях таможни, направленной на предупреждение дисциплинарных проступков, о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) проведение совместно с другими структурными подразделениями таможни проверки эффективности системы контроля за деятельностью должностных лиц, направленной на предупреждение и профилактику дисциплинарных проступков, внесение предложений руководству таможни по ее дальнейшему совершенствованию;

7) обобщение положительного опыта предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы в структурных подразделениях таможни;

8) организация обучения руководителей структурных подразделений таможни методике и практике предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы с подчиненными должностными лицами, способствующей сплочению коллективов;

9) участие по указанию руководства таможни в проверке жалоб, писем и заявлений организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

10) участие в проведении воспитательных, информационных, культурных и спортивных мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня должностных лиц таможни, культуры их общения и поведения;

11) участие в осуществлении мероприятий, направленных на социальную защиту должностных лиц таможни и укрепление авторитета службы в таможенных органах;

12) участие по указанию руководства таможни совместно с другими структурными подразделениями таможни в мероприятиях, направленных на выявление нарушений таможенного законодательства Российской Федерации, допускаемых должностными лицами таможни при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля;

13) участие в работе по подбору, расстановке и ротации кадров, в решении вопросов о заключении и продлении срока контракта о службе в таможенных органах, заключении служебного контракта, о продвижении должностных лиц по службе, присвоении им специальных званий, классных чинов и применении мер поощрения; внесение предложений руководству таможни о мерах дисциплинарного воздействия в отношении нарушителей служебной дисциплины.

IV. Права Отдела

7. Отдел имеет право:

1) вносить на рассмотрение руководства таможни предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

2) в пределах установленной компетенции запрашивать и получать в соответствии с установленным порядком у должностных лиц таможни, а также у сторонних организаций необходимые документы и информацию, письменные объяснения, осуществлять иные действия для изучения обстоятельств, подлежащих выяснению;

3) осуществлять в пределах своей компетенции контроль и проверку исполнения должностными лицами таможни требований правовых актов ФТС России, РТУ и таможни, а также соблюдение служебного распорядка и должностного регламента (должностной инструкции).

V. Заключительные положения

8. Отдел осуществляет свою деятельность на основе плана работы, утверждаемого заместителем начальника таможни по работе с кадрами.

9. Начальник Отдела:

1) руководит деятельностью Отдела на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за организацию и результаты деятельности Отдела, а также за исполнение программ, планов РТУ и ФТС России, показателей деятельности РТУ и ФТС России в соответствии с компетенцией Отдела;

2) осуществляет текущее и перспективное планирование работы Отдела и контроль за его выполнением;

3) распределяет должностные обязанности между должностными лицами Отдела;

4) обеспечивает разработку должностных регламентов (должностных инструкций) должностных лиц Отдела;

5) вносит в соответствии с установленным порядком предложения о поощрении должностных лиц Отдела, о применении мер дисциплинарного воздействия.

10. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Подразделения определяются должностными регламентами (должностными инструкциями), утвержденными в соответствии с установленным порядком.

11. Работа Отдела организовывается на основе текущего и перспективного планирования, принципа единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке.