Постановление Администрации Томской области от 16 января 2013 г. N 13а "Об утверждении ведомственной целевой программы Департамента по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области"

Постановляю:

1. В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 N 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области" утвердить ведомственную целевую программу "Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Князева А.С.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденев

Ведомственная целевая программа
"Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона"
(утв. постановлением Администрации Томской области от 16 января 2013 г. N 13а)

Паспорт
ведомственной целевой программы Томской области

Наименование СБП	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области
Тип ВЦП	Первый тип
Цель Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года, на реализацию которой направлена ВЦП	Инновационная и конкурентоспособная экономика
Цель Программы социально-экономического развития Томской области на среднесрочную перспективу, на реализацию которой направлена ВЦП 1
Цель СБП согласно Положению об СБП и разделу II доклада о результатах и об основных направлениях деятельности СБП	Высокий образовательный и инновационный потенциал организаций высшего профессионального образования Томской области
Цель ВЦП (задача СБП)	Развитие инновационного сектора образования в системе высшего профессионального образования
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год
Количество представителей научно-образовательного комплекса, принявших участие в мероприятиях по выявлению и поддержке лучших научно-образовательных практик региона	чел.	650	700	800
Количество слушателей, прошедших обучение по программам подготовки кадров для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной деятельности	чел.	1500	2000	2500
Доля инновационных предприятий-респондентов, удовлетворенных качеством подготовки кадровых ресурсов образовательным комплексом Томской области	%	69	70	75
Срок реализации ВЦП	ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП	Коды классификации расходов бюджетов			Сумма (тыс. руб.)
	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов
2013 год	0709	6226140	350	8110
	0709	6226140	340	2460
	0709	6226140	244	212,4
	0709	6226141	244	4500
	0411	6226142	244	2400
	0411	6226142	630	2000
Всего				19682,4
2014 год	0709	6226140	350	8110
	0709	6226140	340	2460
	0709	6226140	244	223,4
	0709	6226141	244	4500
	0411	6226142	244	400
Всего				15693,4
2015 год	0709	6226140	350	8110
	0709	6226140	340	2460
	0709	6226140	244	234,4
	0709	6226141	244	4500
Всего				15304,4

1 Будет определена после принятия Программы социально-экономического развития Томской области на 2013-2018 годы.

1. Характеристика задачи СБП, для решения которой разработана ВЦП

Разработка ВЦП обусловлена необходимостью выявления и поддержки талантливой молодежи, ее подготовки к работе в сфере образования, науки и инновационном секторе и закрепления на территории Томской области наиболее подготовленных выпускников томских вузов в целях развития и эффективного использования интеллектуального потенциала Томской области.

Томская область обладает высоким интеллектуальным кадровым потенциалом в ряде областей фундаментальной науки, однако отсутствуют условия для его воспроизводства и развития, что обуславливает высокий риск снижения темпов развития наукоемких отраслей экономики и утраты престижа Томской области как Центра науки, образования и инноваций.

Наряду с достаточно высокими достижениями системы высшего профессионального образования в регионе существуют проблемы, требующие программного решения:

недостаточная ориентация системы образования на потребности инновационного сектора экономики региона;

низкая конкурентоспособность образовательных программ на мировом рынке образования;

отсутствие механизмов интеграции университетов, научных организаций и инновационных компаний по подготовке научных кадров;

несформированность системы заказа субъектами инновационного развития на подготовку кадров;

дефицит образовательных программ, ориентированных на формирование предпринимательских компетенций;

недостаточно развитая инфраструктура внешней оценки компетенций и сертификации выпускников системы высшего профессионального образования.

Основная цель ВЦП - развитие инновационного сектора образования в системе высшего профессионального образования.

Разработка и реализация ВЦП по созданию системы подготовки кадров по приоритетным направлениям инновационной экономики в рамках Ассоциации некоммерческих организаций "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций" (далее - АНО "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций") позволит сбалансировать интересы наукоемкого и инновационного бизнеса с региональными приоритетами, тактические приоритеты вузов в воспроизводстве кадров со стратегическими долгосрочными перспективами инновационного развития экономики региона.

2. Направления работ по достижению цели ВЦП (задачи СБП)

В ВЦП предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

организация и проведение мероприятий по выявлению и поддержке лучших научно-образовательных практик региона (конкурс на соискание премий Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры; конкурс на назначение стипендии Губернатора Томской области для профессоров; конкурс на назначение стипендии Губернатора Томской области для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования; областные студенческие олимпиады);

организация и проведение встречи Губернатора Томской области с выпускниками-отличниками (разработка сценария мероприятия, аренда помещения, информационное освещение мероприятия, подготовка сувениров выпускникам-отличникам);

организация мероприятий по подготовке кадров для инновационных отраслей экономики и предпринимательства (анализ и обоснование направлений подготовки кадров для инновационных отраслей экономики, содержания и норм реализации инновационных образовательных программ; организация конкурса по разработке и внедрению сетевых программ подготовки магистров и аспирантов в рамках АНО "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций" с ведущими мировыми университетами на основе международных стандартов; организация мероприятий по разработке организационно-методических материалов для оценки компетенций выпускников вузов в системе профессиональной сертификации; организация конкурса по разработке и реализации сетевых программ подготовки кадров для инновационных предприятий и предприятий, развивающих наукоемкое и высокотехнологичное производство; организация мероприятий по разработке и апробации механизмов формирования заказа на подготовку кадров для инновационных компаний и промышленных предприятий; организация работы по формированию перечня предпринимательских компетенций, организация и проведение Фестиваля науки, Сибирского форума образования).

3. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя	Единица измерения показателя	Положительная динамика (рост/снижение)	Методика расчета показателя	Исходная информация для расчета показателя
Количество проведенных мероприятий	ед.	На достигнутом уровне	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество соискателей, принявших участие в конкурсах	чел.	Рост	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество аналитических материалов о результатах проведения конкурсов	ед.	На достигнутом уровне	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество студентов, принявших участие в олимпиадах	чел.	Рост	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество аналитических материалов о результатах проведения олимпиад	чел.	На достигнутом уровне	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество выпускников-отличников, приглашенных на встречу с Губернатором Томской области	ед.	Рост	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество привлеченных в сферу образования зарубежных специалистов	чел.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Наличие перечня направлений подготовки кадров для инновационных отраслей экономики	ед.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество разработанных и реализованных сетевых программ подготовки магистров и аспирантов в рамках АНО "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций" с ведущими мировыми университетами на основе международных стандартов	ед.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество методических материалов по оценке компетенций выпускников вузов в системе профессиональной сертификации (по 12 отраслям)	ед.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество разработанных и реализованных сетевых программ подготовки кадров для инновационных предприятий	ед.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество методических материалов по разработке механизмов формирования заказа на подготовку кадров для инновационных компаний и промышленных предприятий	ед.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Наличие перечня предпринимательских компетенций	ед.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество участников мероприятий, направленных на формирование опыта инновационной и проектно-исследовательской деятельности в молодежной среде	чел.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество призеров и победителей всероссийских и международных олимпиад, подготовленных на базе Центра дополнительного физико-математического и естественнонаучного образования ТГПУ	чел.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество школьников, подготовленных на базе Центра дополнительного физико-математического и естественнонаучного образования ТГПУ	чел.	Факт	Подсчет	Ведомственная статистика
Количество участников Сибирского форума образования	чел.	Рост	Подсчет	Ведомственная статистика
Наличие сборника научных трудов по материалам Сибирского форума образования	ед.	На достигнутом уровне	Подсчет	Ведомственная статистика

4. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП	Пушкаренко Алексей Борисович - начальник Департамента по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП	Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Томской области
Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности о реализации ВЦП	Пушкаренко Алексей Борисович - начальник Департамента по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области
Сроки текущего мониторинга ВЦП	Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП	В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденных постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 N 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области"

5. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков	Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Изменение приоритетов в политике Министерства образования и науки Российской Федерации	Снижение уровня международного признания российской науки и образования
2. Рассогласование позиций вузов и научных организаций по вопросам управления сетевым взаимодействием в рамках АНО "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций"	Отрицательные последствия для имиджа Томской области
3. Сокращение численности населения, занятого в научно-образовательном комплексе и инновационном секторе экономики Томской области	Снижение влияния научно-образовательного комплекса на социально-экономическое развитие региона

6. Мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Срок реализации мероприятия		Исполнитель мероприятия	Код КОСГУ	Расходы на мероприятие (тыс. руб.)			Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
			с (месяц/ год)	по (месяц/ год)			2013 год	2014 год	2015 год	наименование показателя	единица измерения показателя	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Организация и проведение мероприятий по выявлению и поддержке лучших научно-образовательных практик региона	В том числе:	01/2013	12/2015	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226, 290	10782,4	10793,4	10804,4	Показатель объема - количество проведенных мероприятий	ед.	4	4	4
		1. Организация и проведение конкурса на соискание премий Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры	01/2013	12/2015	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	290	8110	8110	8110	Показатели, характеризующие качество: количество соискателей, принявших участие в конкурсе; количество аналитических материалов о результатах проведения конкурса	чел. ед.	500 1	550 1	600 1
		2. Организация и проведение конкурса на назначение стипендии Губернатора Томской области для профессоров	01/2013	12/2015	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	290	1500	1500	1500	Показатели, характеризующие качество: количество соискателей, принявших участие в конкурсе; количество аналитических материалов о результатах проведения конкурса	чел. ед.	20 1	25 1	30 1
		3. Организация и проведение конкурса на назначение стипендии Губернатора Томской области для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования	01/2013	12/2015	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	290	960	960	960	Показатели, характеризующие качество: количество соискателей, принявших участие в конкурсе; количество аналитических материалов о результатах проведения конкурса	чел. ед.	100 1	120 1	130 1
		4. Организация и проведение областных студенческих олимпиад, включая изготовление дипломов и грамот победителям	01/2013	12/2015	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	212,4	223,4	234,4	Показатели, характеризующие качество: количество студентов, принявших участие в олимпиадах; количество аналитических материалов о результатах проведения олимпиад	чел. ед.	150 1	180 1	200 1
2.	Организация и проведение встречи Губернатора Томской области с выпускниками-отличниками	Разработка сценария мероприятия, аренда помещения, информационное освещение мероприятия, подготовка сувениров выпускникам-отличникам	01/2013	12/2015	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	224, 226	4500	4500	4500	Показатель объема - количество выпускников-отличников, приглашенных на встречу	чел.	1100	1150	1200
3.	Организация мероприятий по подготовке кадров для инновационных отраслей экономики и предпринимательства	В том числе:	01/2013	12/2014	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226, 242	4400,0	400,0	0	Показатель объема - количество проведенных мероприятий	ед.	9	1	0
		1. Анализ и обоснование направлений подготовки кадров для инновационных отраслей экономики, содержания и норм реализации инновационных образовательных программ	01/2013	12/2013	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	400	0	0	Показатели, характеризующие качество: количество привлеченных в сферу образования зарубежных специалистов; наличие перечня направлений подготовки кадров для инновационных отраслей экономики	чел. ед.	70 1	0 0	0 0
		2. Организация конкурса по разработке и внедрению сетевых программ подготовки магистров и аспирантов в рамках АНО "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций" с ведущими мировыми университетами на основе международных стандартов	01/2013	12/2013	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	500	0	0	Показатель, характеризующий качество, - количество разработанных и реализованных сетевых программ подготовки магистров и аспирантов на основе международных стандартов	ед.	5	0	0
		3. Организация мероприятий по разработке организационно-методических материалов для оценки компетенций выпускников вузов в системе профессиональной сертификации	01/2013	12/2013	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	100	0	0	Показатель, характеризующий качество, - количество методических материалов по оценке компетенций выпускников вузов в системе профессиональной сертификации (по 12 отраслям)	ед.	1	0	0
		4. Организация конкурса по разработке и реализации сетевых программ подготовки кадров для инновационных предприятий и предприятий, развивающих наукоемкое и высокотехнологичное производство, в том числе Особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Томск" (далее - ТВЗ) и отраслевых кластеров	01/2013	12/2013	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	600	0	0	Показатель, характеризующий качество, - количество разработанных и реализованных сетевых программ подготовки кадров для инновационных предприятий	ед.	5	0	0
		5. Организация мероприятий по разработке и апробации механизмов формирования заказа на подготовку кадров для инновационных компаний (в том числе ТВЗ) и промышленных предприятий	01/2013	12/2013	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	200	0	0	Показатель, характеризующий качество, - количество методических материалов по разработке механизмов формирования заказа на подготовку кадров для инновационных компаний и промышленных предприятий	ед.	1	0	0
		6. Организация работы по формированию перечня предпринимательских компетенций	01/2013	12/2013	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	100	0	0	Показатель, характеризующий качество, - наличие перечня предпринимательских компетенций	ед.	1	0	0
		7. Организация и проведение Фестиваля науки	01/2013	12/2013	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	100	0	0	Показатель, характеризующий качество, - количество участников мероприятий, направленных на формирование опыта инновационной и проектно-исследовательской деятельности в молодежной среде	чел.	1500	0	0
		8. Выделение в соответствии с Законом Томской области от 6 января 2013 года N 2-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" субсидии АНО "Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций" в целях финансовой поддержки талантливой молодежи	01/2013	12/2013	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	242	2000	0	0	Показатели, характеризующие качество: количество призеров и победителей всероссийских и международных олимпиад, подготовленных на базе Центра дополнительного физико-математического и естественнонаучного образования ТГПУ; количество школьников, подготовленных на базе Центра дополнительного физико-математического и естественнонаучного образования ТГПУ	чел. чел.	3 150	0 0	0 0
		9. Организация и проведение Сибирского форума образования	01/2013	12/2014	Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области	226	400	400	0	Показатели, характеризующие качество: количество участников Сибирского форума образования; наличие сборника научных трудов по материалам Сибирского форума образования	чел. ед.	2000 1	2500 1	0 0
Всего							19682,4	15693,4	15304,4