Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 30 августа 2016 г. по делу N 5666/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Виниченко О.С. - председатель Комиссии, руководитель Управления;

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Петрова А.В. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 30.08.2016 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью "Сервис_Тех_Строй" (174420, Новгородская обл., Боровичский р-н, с/п Сушанское, д. Козлово, д. 8) на действия муниципального заказчика - Администрации Парфинского муниципального района (175130, Новгородская область, п. Парфино, ул. К. Маркса, д. 60; далее - Администрация) при осуществлении им закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления МКД по адресу: п.Парфино, ул.Карла Маркса, д.N50, извещение N 0350300001916000042 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 29.06.2016 и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Муниципальному заказчику - Администрация, в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пункта 8 части 1, части 4 статьи 64, части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона и с этой целью:

- внести изменения в пункт 13.7 раздела 13 (Приложение N 4 к документации об электронном аукционе), приведя его в соответствие с действующим законодательством о контрактной системе и пунктом 28 документации об электронном аукционе, руководствуясь мотивировочной частью решения Новгородского УФАС России от 30.08.2016, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- отменить все действия, совершенные после определения победителя рассматриваемого электронного аукциона, в частности отменить протокол отказа от заключения муниципального контракта с победителем электронного аукциона от 15.08.2016;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем семь дней;

- совершить необходимые действия относительно возвращения внесенного победителем рассматриваемого электронного аукциона обеспечения исполнения контракта.

2. Муниципальному заказчику - Администрации - в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Единой комиссии муниципального заказчику - Администрации - в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- отменить все протоколы, составленные единой комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте.

4. Единой комиссии муниципального заказчика - Администрации - в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить муниципальному заказчику - Администрации и его единой комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3 настоящего предписания;

- отменить протокол проведения электронного аукциона от 14.07.2016;

- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном аукционе.

6. Оператору электронной площадки - Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии О.С. Виниченко

Члены Комиссии

Д.А. Петров

А.В. Петрова

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.