Приложение. Положение "О порядке предоставления в аренду муниципального движимого имущества г. Томска"

Приложение к решению

Томской городской Думы

от 18 июня 2003 г. N 410

Положение
"О порядке предоставления в аренду муниципального движимого имущества г. Томска"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок и единые на территории г. Томска правила предоставления в аренду муниципального движимого имущества, незакрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями (имущество муниципальной казны), обязательные для исполнения структурными подразделениями администрации города Томска, юридическими и физическими лицами, которым муниципальное имущество передано в установленном законодательством порядке.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 606-625, 642-649 главы 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 28 августа 1995 года N154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными актами органов местного самоуправления, регулирующих вопросы сдачи в аренду муниципального имущества.

1.3. К движимому муниципальному имуществу (далее - Имущество), передаваемому в аренду на основе настоящего Положения, относятся:

рабочие, силовые машины и оборудование;

измерительные и регулирующие приборы и устройства;

средства вычислительной и оргтехники, информационно-коммуникационное оборудование;

транспортные средства;

инструмент;

производственный и хозяйственный инвентарь;

иное движимое имущество, отнесенное в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным фондам.

1.4. Органом, уполномоченным сдавать в аренду Имущество, указанное в п. 1.1 настоящего Положения, является Департамент недвижимости администрации г. Томска (далее - Департамент).

1.5. Типовая форма договора аренды Имущества утверждается приказом департамента недвижимости Администрации г.Томска.

1.6. Арендаторами Имущества могут быть физические и юридические лица.

1.7. Имущество сдается в аренду с целью пополнения доходной части бюджета г. Томска.

1.8. Сдача Имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него.

2. Порядок принятия решения о предоставлении Имущества в аренду

2.1. Решение о предоставлении в аренду Имущества принимает Комиссия по рассмотрению вопросов использования объектов муниципальной собственности (далее - Комиссия). Порядок рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, утверждается постановлением мэра г. Томска.

Решение Комиссии является обязательным для Департамента.

2.2. При подаче заявления с предложением о заключении договора на аренду Имущества только одним лицом, Комиссией может быть принято решение о предоставлении Имущества и заключении договора аренды с этим лицом, либо о проведении открытого аукциона на право аренды данного Имущества.

2.3. Комиссией принимается решение о проведении аукциона на право аренды Имущества в обязательном порядке в случае:

1. Наличия двух и более заявлений с предложением о заключении договора аренды на данное Имущество;

2. Принятия решения о предоставлении высвободившегося Имущества в аренду и отсутствия заявлений с предложением о заключении договора аренды на данное Имущество;

2.4. Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды Имущества становится претендент, предложивший на торгах, проводимых Департаментом либо по его поручению - специализированной организацией, наивысшую сверх определенной для аукциона стартовой ставки арендной платы (начальной цены аукциона) и внесший задаток за право участия в аукционе в размере 5% от суммы годовой платы за аренду соответствующего Имущества, рассчитанной и утвержденной на момент извещения о проведения аукциона. Претендентами на приобретение права аренды на аукционе могут быть любые юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе, представившие другие необходимые для участия в аукционе документы и внесшие в установленном порядке сумму задатка.

2.5. Стартовая ставка арендной платы устанавливается в размере 100% амортизационных отчислений на полное восстановление Имущества. В случае если Имущество имеет нулевую остаточную стоимость, но находится в состоянии пригодном для дальнейшей эксплуатации, стартовая ставка арендной платы устанавливается равной 100% амортизационных отчислений на полное восстановление имущества до окончания срока полезного использования данного Имущества.

2.6. При принятии Комиссией решения о проведении открытого аукциона, Департамент не менее чем за 30 дней опубликовывает в средствах массовой информации извещение о проведении торгов.

Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе, об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, сведения о стартовой ставке арендной платы, срок, предоставляемый на заключение договора аренды. Срок, предоставляемый на заключение договора, не может превышать 10 календарных дней со дня оформления протокола по результатам аукциона.

2.7. Участники аукциона вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении аукциона. Если аукцион не состоялся, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также проигравшим участникам аукциона.

2.8. Суммы задатка, невозвращенные участникам торгов по правомерным основаниям, подлежат зачислению в бюджет г.Томска. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются из бюджета г.Томска в пределах средств, предусмотренных бюджетом.

3. Порядок подачи заявления на аренду Имущества

3.1. Заявления юридических и физических лиц с предложением заключить договор аренды Имущества и заявления на участие в аукционе, при принятии Комиссией решения о проведении открытых торгов, направляются в Департамент.

3.2. Департаментом ведется учет заявлений юридических и физических лиц с предложением заключить договор аренды Имущества и заявлений на участие в аукционе, указанных в п. 3.1. настоящего положения, отдельно путем регистрации их в хронологическом порядке.

3.3. Заявление юридических и физических лиц с предложением заключить договор аренды Имущества и на участие в аукционе должно содержать следующие сведения:

- полное наименование с указанием организационно - правовой формы юридического лица,

- фамилию, имя, отчество, паспортные данные физического лица;

- юридический адрес, фактическое местонахождение (для направления корреспонденции);

- виды деятельности лица;

- целевое использование Имущества;

- условия аренды Имущества, если таковые предполагаются, в том числе срок аренды.

3.4. К заявлениям с предложением заключить договор аренды Имущества и на участие в аукционе, подаваемым юридическими лицами и гражданами - предпринимателями без образования юридического лица, должны прилагаться документы, подтверждающие сведения об этом лице:

- справка ГНИ об отсутствии задолженности по налогам в бюджеты всех уровней;

- копии свидетельств постановки на налоговый учет и включения в единый государственный реестр;

- баланс предприятия на последнюю отчетную дату, приложение к балансу по форме N 2 "Отчет о прибылях и убытках";

- копия лицензии на право осуществления предполагаемого вида деятельности, если этот вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ.

Перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен по решению Департамента по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.

3.5. Заявки с предложением на заключение договора аренды со всеми прилагаемыми документами передаются на рассмотрение Комиссии для решения вопроса о заключении договора аренды с лицом, подавшим заявление, либо о проведении аукциона на право аренды Имущества.

4. Порядок оформления договора аренды Имущества

4.1. На основании решения Комиссии о предоставлении Имущества в аренду, а также по итогам аукциона, если он проводился, заключается договор аренды. При заключении договора с лицом, выигравшим аукцион, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Договор аренды Имущества должен предусматривать условие изменения размера арендной платы без дополнительного соглашения сторон пропорционально изменению стоимости Имущества, предоставляемого в аренду.

4.2. Договора аренды Имущества оформляется Департаментом. Для заключения договора 2 экземпляра договора передаются арендатору. Арендатор должен рассмотреть и подписать договор в течение 10 дней. Если арендатор в течение 10 дней, с момента получения проекта договора в департаменте, не подписал его и не передал 2 экземпляра в Департамент, договор считается незаключенным, и заявитель утрачивает право на заключение указанного договора и возврат суммы внесенного задатка.

4.3. Сдача и прием Имущества при заключении договора аренды производится в присутствии арендатора и арендодателя или их полномочных представителей с составлением двустороннего акта, в котором указывается:

- дата составления акта;

- наименование и реквизиты документов, в соответствии с которыми представители уполномочены представлять интересы сторон;

- номер и дата договора аренды, в соответствии с которым производится сдача - приемка Имущества;

- характеристика технического состояния передаваемого Имущества;

- сроки и порядок устранения выявленных нарушений и неисправностей;

- подписи представителей сторон договора.

Акты составляются в двух экземплярах и являются обязательными приложениями к договору. Один экземпляр договора и акта остается в Департаменте, один передается Арендатору.

5. Условия договора аренды Имущества

5.1. Срок договора аренды Имущества определяется по соглашению сторон (Арендодателя и Арендатора).

Информация об изменениях:

Решением Томской городской Думы от 26 апреля 2005 г. N 882 пункт 5.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Арендная плата устанавливается Департаментом в денежной форме в размере 100% амортизационных отчислений на полное восстановление стоимости Имущества, определенной на дату заключения договора, в год.

Если Имущество имеет нулевую остаточную стоимость, но находится в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, плата за аренду устанавливается равной 10% амортизационных отчислений на полное восстановление Имущества до окончания срока полезного использования данного Имущества в год

5.3. Размер арендной платы изменяется в случае переоценки Имущества, проводимой в порядке, предусмотренном действующим законодательством для основных фондов, но не чаще одного раза в год. В этом случае изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке с обязательным письменным уведомлением об этом арендатора по договору.

5.4. Арендная плата за Имущество перечисляется Арендатором ежемесячно не позднее 5-го числа текущего месяца в бюджет города Томска, согласно установленным ставкам арендной платы.

6. Оценка Имущества

6.1. Оценка Имущества производится на основании бухгалтерских данных о стоимости имущества или на основании оценки, произведенной независимыми оценщиками (в случае полного износа по бухгалтерским данным, либо отсутствия бухгалтерских данных).

7. Заключительные положения

7.1. Арендатор не вправе передавать Имущество или свои права и обязанности по договору аренды Имущества другим организациям, в том числе отдавать права аренды Имущества в залог, вносить Имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив, сдавать Имущество в поднаем, предоставлять его в безвозмездное пользование и совершать иные действия с Имуществом, переданным ему в соответствии с договором аренды, без письменного согласия Департамента.

7.2. Контроль за использованием предоставленного в аренду Имущества осуществляет Департамент.

Функциональное назначение Имущества определяется договором аренды.

7.3. Все изменения характеристик Имущества, связанные с предоставлением его в аренду, учитываются в реестре муниципальной собственности г. Томска на основании данных, предоставляемых Арендаторами Имущества и иных достоверных данных.