Постановление Администрации Томской области от 22 января 2008 г. N 4а "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Томской области по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Томской области от 22 января 2008 г. N 4а
"Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного
фонда Администрации Томской области по ликвидации последствий стихийных
бедствий и других чрезвычайных ситуаций"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2008 г., 4 июня 2010 г., 19 октября, 12 декабря 2011 г., 5 октября 2012 г., 9 июня, 15 сентября 2015 г., 30 мая 2017 г.

В соответствии со статьёй 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения оперативности финансового обеспечения мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Томской области по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 мая 2017 г. N 205а в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности Толстоносова И.В.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 мая 2017 г. N 205а в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации
Томской области по ликвидации последствий
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Администрации Томской области от 22 января 2008 г. N 4а)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2008 г., 4 июня 2010 г., 19 октября, 12 декабря 2011 г., 5 октября 2012 г., 9 июня, 15 сентября 2015 г., 30 мая 2017 г.

1. Резервный фонд Администрации Томской области по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее - резервный фонд) образуется в расходной части областного бюджета.

2. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место на территории Томской области в текущем финансовом году, а также на компенсацию произведенных расходов местных бюджетов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (за исключением случаев, произошедших в декабре текущего года, по которым бюджетные ассигнования могут быть направлены в январе следующего года).

3. Размер резервного фонда формируется и устанавливается при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. Расходы резервного фонда ежегодно предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не предусмотренных областным бюджетом:

1) разведка в зонах чрезвычайных ситуаций в интересах поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ;

2) поисково-спасательные и аварийно-спасательные работы в зонах чрезвычайной ситуации;

3) неотложные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;

4) развертывание и содержание временных пунктов размещения и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;

5) создание минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения в зонах чрезвычайных ситуаций;

6) обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зонах чрезвычайных ситуаций;

7) охрана окружающей среды при ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

8) инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зонах чрезвычайных ситуаций;

9) долевое участие в финансовом обеспечении мероприятий, проводимых органами местного самоуправления и организациями по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций при недостаточности их собственных финансовых средств на эти цели;

10) расходы на погашение бюджетного кредита, привлеченного бюджетом муниципального образования из областного бюджета на осуществление мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

11) прочие расходы по эвакуации населения, его размещению и возвращению после ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

12) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

13) поощрение лиц, участвовавших в обеспечении и проведении мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

14) иные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

6. Косвенный ущерб от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет бюджетных ассигнований резервного фонда не возмещается.

7. Финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций осуществляется за счёт средств органов местного самоуправления и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, а также страховых фондов и других источников.

При недостаточности указанных средств органы местного самоуправления и организации не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации вправе обратиться в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Томской области (далее - КЧС) с мотивированным обращением о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда с указанием предполагаемого направления и срока их использования.

К обращению должны быть приложены:

1) документы, подтверждающие факт и определяющие границы зоны произошедшего стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации;

2) смета расходов на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий или другой чрезвычайной ситуации с заключением об оценке достоверности сметной стоимости уполномоченными учреждениями по проведению государственной экспертизы или аккредитованными в Министерстве регионального развития Российской Федерации организациями на право проведения негосударственной экспертизы; документы на приобретение товаров и оплату работ, услуг с обоснованием их стоимости, подтвержденной информацией не менее двух организаций или индивидуальных предпринимателей на один вид товара или услуги;

3) акт обследования объекта, повреждённого (разрушенного) в результате стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации;

4) информация о размере и остатке средств органов местного самоуправления в резервных фондах по состоянию на дату обращения;

5) дополнительные данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере средств органов местного самоуправления, организаций, страховых фондов и иных источников, направленных и израсходованных на ликвидацию последствий стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации;

6) данные о наличии у обратившихся материальных и финансовых резервов;

7) иные документы, обосновывающие причинение материального ущерба.

Для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда КЧС имеет право затребовать дополнительные документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.

Обращение без обосновывающих документов возвращается без рассмотрения.

В соответствии с решением председателя КЧС Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области совместно с органами государственной власти Томской области и иными организациями в 10-дневный срок проводит экспертизу представленных документов, готовит соответствующие предложения и с заключением Департамента финансов Томской области направляет их в КЧС.

Представленные документы рассматриваются на заседании КЧС и принимается мотивированное решение о выделении или об отказе в выделении бюджетных ассигнований резервного фонда.

7-1. В целях компенсации произведенных расходов местных бюджетов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления вправе обратиться в КЧС с мотивированным обращением о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и документов, подтверждающих произведенные расходы местных бюджетов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Рассмотрение вопроса о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда на компенсацию произведенных расходов местных бюджетов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, осуществляется в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка.

8. Основанием для выделения бюджетных ассигнований резервного фонда является соответствующий правовой акт Администрации Томской области, принимаемый на основе решения КЧС.

В правовом акте Администрации Томской области указываются цели, на которые выделены бюджетные ассигнования резервного фонда, сумма, получатели, срок использования выделенных бюджетных ассигнований, срок возврата выделенных бюджетных ассигнований в случаях их нецелевого использования либо неполного использования, срок представления отчёта по целевому использованию выделенных ассигнований, а также дается поручение Департаменту финансов Томской области обеспечить выделение бюджетных ассигнований, если иное не установлено настоящим пунктом.

При выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение проведения аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в правовом акте Администрации Томской области указывается пообъектное распределение этих ассигнований.

В случае выделения бюджетных ассигнований на компенсацию произведенных расходов местных бюджетов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в правовом акте Администрации Томской области указываются цель выделения бюджетных ассигнований, сумма, получатель, а также дается поручение Департаменту финансов Томской области обеспечить выделение бюджетных ассигнований.

9. Департамент финансов Томской области осуществляет перечисление бюджетных ассигнований резервного фонда получателям, указанным в соответствующем правовом акте Администрации Томской области.

10. Бюджетные ассигнования резервного фонда подлежат возврату в областной бюджет в случаях их нецелевого использования либо неполного использования в соответствии с действующим законодательством.

11. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляет Департамент финансов Томской области.

12. Получатели бюджетных ассигнований резервного фонда обязаны представлять в Департамент финансов Томской области отчёт об использовании выделенных средств в установленные сроки.

13. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении областного бюджета.

14. Пункты 10, 11, 12 настоящего Порядка не применяются в случае выделения бюджетных ассигнований на компенсацию произведенных расходов местных бюджетов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.