Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 27 июня 2016 г. N ГЗ-456/16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок:

В присутствии представителей:

Заявитель:

ООО "Южуралкомплект"

- Кравцов Виталий Анатольевич (доверенность);

Заказчик:

Администрация муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан

- Галин Артур Азаматович (доверенность);

- Фатхитдинов Азат Сагитович (доверенность);

УСТАНОВИЛА:

В адрес, Управление ФАС России по Республики Башкортостан, 21.06.2016 г. поступила жалоба, от ООО "Южуралкомплект" (далее - Заявитель) (вх.N8572), на действия Заказчика, в лице Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (далее - Заказчик), при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0101300034416000015 "На поставку мебельного оборудования для объекта: "Реконструкция МОБУ СОШ с.Старосубхангулово и строительство пришкольного интерната на 120 мест, Бурзянский район". (2 этап)".

Заявитель считает что, Заказчик нарушил положения Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно необъективное описание закупки.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации, Заказчиком была представлена информация по N 0101300034416000015 "На поставку мебельного оборудования для объекта: "Реконструкция МОБУ СОШ с.Старосубхангулово и строительство пришкольного интерната на 120 мест, Бурзянский район". (2 этап)".

Комиссия Башкортостанского УФАС России, проанализировав представленные материалы дела, доказательства, выслушав представителей сторон участвующих в деле, установила следующее.

15.06.2016 г. Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещен электронный аукцион N0101300034416000015. Начальная (максимальная) цена контракта 2 392 118,17 рублей.

Заявитель, в своей жалобе указывает, что Заказчиком, в проекте контракта, четко обуславливается обязанность потенциального поставщика "осуществить погрузку, перевозку, разгрузку и сборка Товара", однако в ответе на запрос разъяснений положений аукционной документации не указана особенность геометрии и технологии производства пулеуловителя.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Согласно п.22 Раздела 1 технического задания аукционной документации Заказчику требуется "сталь листовая горячекатаная марки Ст3 (или эквивалент)пулеуловитель фронтальный, потолочный".

Комиссией установлено, что Заказчиком, 20.06.2016г. на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок были опубликованы разъяснения положений документации об электронном аукционе от 20.06.2016 NРД1 содержащие следующую информацию: "_пулеулавливатель для бумажной мишени, в прайс-листах проекта представлен коммерческим предложением фирмы "Тирмастер" подорбное описание на сайте www.tirmaster.ru".

Кроме того, Заказчиком в ответе на запрос разъяснений положений аукционной документации прикреплено изображение закупаемого пулеуловителя, с указанием точных габаритных размеров.

Так же представитель Заказчика, пояснил, что в п. 2.4.1. Проекта контракта аукционной документации указана обязанность поставщика осуществить сборку товара, который поставляется в разобранном виде.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99, 106 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Южуралкомплект" на действия Заказчика, в лице Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0101300034416000015 "На поставку мебельного оборудования для объекта: "Реконструкция МОБУ СОШ с.Старосубхангулово и строительство пришкольного интерната на 120 мест, Бурзянский район". (2 этап)", необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.