Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 19 апреля 2016 г. N 388 (ключевые темы: дорожное хозяйство - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - порядок проведения электронного аукциона - фирменное наименование)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 19 апреля 2016 г. N 388

Резолютивная часть решения оглашена20апреля2016года

Решение в полном объеме изготовлено 25апреля2016года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии:Членов Комиссии:

в присутствии представителей:

Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" - Жаровой В.А.,

Представитель ООО "СК" Авангард" - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

Представитель Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

рассмотрев жалобуООО "СК" Авангард" на действия Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Оренбург - Орск - Шильда - граница Челябинской области на участках км 324+460 - км 328+460, км 335+914 - км 336+914, км 387+000 - км 388+400, км 400+100 - км 401+900. км 422-1 677 - км 423+477. км 430+800 - 432+000, км 434+120 - 434+600. км 436+147 - 436-1 667. км 44 1 I 802 - 443+302 в Оренбургской области (номер извещения N 0153200000216002962),

УСТАНОВИЛА:

13апреля2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "СК" Авангард" (далее - Заявитель) на действияГосударственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (далее - Заказчик), Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - Уполномоченный орган)при проведении электронного аукционана выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Оренбург - Орск - Шильда - граница Челябинской области на участках км 324+460 - км 328+460, км 335+914 - км 336+914, км 387+000 - км 388+400, км 400+100 - км 401+900. км 422-1 677 - км 423+477. км 430+800 - 432+000, км 434+120 - 434+600. км 436+147 - 436-1 667. км 44 1 I 802 - 443+302 в Оренбургской области (номер извещения N 0153200000216002962) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Закон о контрактной системе),Заказчику, оператору электронной площадкивыставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Как следует из жалобы, Заявитель полагает, что документация об аукционе составлена с нарушением положенийЗакона о контрактной системе.

Представитель Заказчика жалобу просил оставить без рассмотрения, так как идентификационный номер не соответствует предмету, указанному Заявителем.

Представитель Заявителя на рассмотрения дела не явился, документов не предоставил.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

В силу ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);

2) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);

3) указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.

Из жалобыООО "СК" Авангард" следует, что Заявителем обжалуются действия Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Оренбург - Орск - Шильда - граница Челябинской области на участках км 324+460 - км 328+460, км 335+914 - км 336+914, км 387+000 - км 388+400, км 400+100 - км 401+900. км 422-1 677 - км 423+477. км 430+800 - 432+000, км 434+120 - 434+600. км 436+147 - 436-1 667. км 44 1 I 802 - 443+302 в Оренбургской области.

При этом Заявитель ссылается на реестровый номер извещения 0153200000216002962, которому соответствует иная закупка, а именно: "выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Бугульма - Бугуруслан - Бузулук - Уральск на участках км 34+050 - км 36+250, км 39+000 - км 41+600, км 53+800 - км 55+000, км 92+538 - км 93+568, км 94+977 - км 95+232, км 121+752 - км 122+752, км 129+442 - км 130+552, км 177+600 - км 179+600, км 248+920 - км 250+920, км 338+460 - км 340+560, км 348+470 - км 350+470 в Оренбургской области", в связи с чем, невозможно идентифицировать закупку, которую обжалует Заявитель.

Кроме того, Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, каких-либо уточнений не представил

В связи, с чем Комиссия Оренбургского УФАС России жалобу ООО "СК" Авангард" оставляет без рассмотрения.

Изучив представленные материалы, руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

ЖалобуООО "СК" Авангард" на действия Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Оренбург - Орск - Шильда - граница Челябинской области на участках км 324+460 - км 328+460, км 335+914 - км 336+914, км 387+000 - км 388+400, км 400+100 - км 401+900. км 422-1 677 - км 423+477. км 430+800 - 432+000, км 434+120 - 434+600. км 436+147 - 436-1 667. км 44 1 I 802 - 443+302 в Оренбургской области (номер извещения N 0153200000216002962), оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии