Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 27 апреля 2016 г. по делу N 2632/03 (ключевые темы: аукционная комиссия - предписание - оператор электронных площадок - порядок проведения электронного аукциона - заявка на участие в аукционе)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 27 апреля 2016 г. по делу N 2632/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Петрова А.В. - член Комиссии, специалист- эксперт Управления,

на основании своего решения от 27.04.2016 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки (определения поставщика) - индивидуального предпринимателя Шувалова Максима Николаевича (174350, Новгородская обл., г. Окуловка, ул. Островского, д. 46, корп. 2, кв. 36) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации Боровичского муниципального района (174411, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Коммунарная, д. 48; далее - Администрация) при осуществлении им и муниципальным заказчиком - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района (174411, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Коммунарная, д. 48; далее - КУМИ Боровичского муниципального района) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность городского поселения город Боровичи благоустроенного жилого помещения (квартиры) общей площадью не менее 48,7 кв.м. для переселения граждан из жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным, по решению суда, извещение N 0150300002416000022 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 25.03.2016, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение пункта 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, допущенное при осуществлении вышеуказанной закупки, и с этой целью:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте;

- повторно провести процедуру рассмотрения заявок, поданных на участие в вышеуказанном электронном аукционе, и оформить протокол, руководствуясь мотивировочной частью решения от 27.04.2016, указанного в преамбуле настоящего предписания.

2. Аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Муниципальному заказчику - КУМИ Боровичского муниципального района в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- назначить новые даты рассмотрения заявок на участие в аукционе и проведения электронного аукциона.

4. Муниципальному заказчику - КУМИ Боровичского муниципального района в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Уполномоченному органу - Администрации в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- разместить на официальном сайте информацию об отмене протоколов, составленных аукционной комиссией, а также протокол, составленный аукционной комиссией по итогам повторной процедуры рассмотрения заявок участников рассматриваемой закупки.

6. Уполномоченному органу - Администрации в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

7. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк-АСТ" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить возможность совершения уполномоченным органом, его аукционной комиссией и заказчиком действий, указанных в пунктах 1, 3, 5 настоящего предписания;

- назначить время проведения электронного аукциона;

- уведомить участников закупки о новой дате рассмотрения заявок на участие в аукционе, дате и времени проведения электронного аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, и о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

8. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк-АСТ" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии Д.А. Петров

А.В. Петрова

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.