Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 18 ноября 2016 г. по делу N 315-РЗ-04-16 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - порядок проведения электронного аукциона - окончание срока - участники закупок - антимонопольный орган)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 18 ноября 2016 г. по делу N 315-РЗ-04-16

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии

Меркулова Н.С. - руководителя Астраханского УФАС России;

членов комиссии:

Литвинова М.В.- начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Федотова А.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела финансовых рынков и рекламы,

в соответствии со статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 18.11.2016 N315-РЗ-04-16

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Устранить нарушение ч. 4 ст. 42, п. 7 ч. 5 ст. 63, ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, допущенное при утверждении документации об электронном аукционе на право заключить контракт на оказание услуг по передаче неисключительного права на использование лицензии на программное обеспечение для функционирования в Астраханской области системы организации и управления образовательным процессом с использованием Интернет-технологий на всех уровнях общего образования (номер извещения: 0325200021216000077) (далее - электронный аукцион), для чего не позднее 08.12.2016:

1. ГКУ Астраханской области "Служба единого заказчика в сфере образования" (далее - Заказчик) отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 31.10.2016, протокол подведения итогов от 10.11.2016 (далее - Протоколы).

2. ЗАО "Сбербанк-АСТ" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол проведения электронного аукциона;

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в электронном аукционе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, протокола проведения электронного аукциона, о прекращении действия заявок, поданных на участие в электронном аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

3. Заказчику:

- привести документацию об электронном аукционе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Астраханского УФАС России от 18.11.2016 по делу N315-РЗ-04-16 и разместить соответствующую документацию на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт);

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дату проведения электронного аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе и дате проведения электронного аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе должна быть назначена не ранее чем через 15 дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об электронном аукционе.

4. ЗАО "Сбербанк-АСТ" не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время проведения электронного аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения электронного аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дате и времени проведения электронного аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе.

5. Заказчику, ЗАО "Сбербанк-АСТ" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения Астраханского УФАС России от 18.11.2016 по делу N 315-РЗ-04-16.

6. Заказчику, ЗАО "Сбербанк-АСТ" представить не позднее 08 декабря 2016 г. в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения предписания Астраханского УФАС России от 18.11.2016 по делу N 315-РЗ-04-16 в письменном виде или по факсимильной связи (8512) 39-05-80, а также электронной почте to30@fas.gov.ru.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии Н.С. Меркулов

Члены комиссии: М.В. Литвинов

А.В. Федотов