Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 26 апреля 2016 г. N ГЗ-255/16

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

В присутствии представителей:

Заказчик: ГБУЗ РБ ИКБ N 4 г.Уфа

- Лобанов Станислав Александрович (доверенность).

Заявитель: ЗАО "Фарм-Инвест"

- не явились, заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя.

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба ЗАО "Фарм-Инвест" (вх.N5510 от 20.04.2016 г.) (далее - Заявитель, Общество) на действия комиссии заказчика, в лице ГБУЗ РБ ИКБ N 4 г.Уфа (далее - Комиссия заказчика), при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона, извещение N 0301300167016000097 "Закупка оборудования медицинского (облучатели - рециркуляторы) для нужд ГБУЗ РБ ИКБ N 4 г. Уфа".

Согласно жалобе заявителя, Комиссией заказчика нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно отказано в допуске к участию в аукционе первой части заявке Общества.

Представителем Заказчика представлены материалы по конкурсу N 0301300167016000097 и письменные пояснения на жалобу, в которых заказчик на доводы жалобы заявителя возражает и указывает, что комиссия Заказчика действовала в строгом соответствии с нормами Закона о контрактной системе.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по открытому конкурсу N 0301300167016000097.

Комиссия Башкортостанского УФАС России, изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

31.03.2016 г. заказчиком в ЕИС было размещено извещение о проведении ЭА N 0301300167016000097.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 18.04.2016 N0301300167016000097-1, по окончании срока подачи заявок до 13.04.2016 09:00:00 [GMT +5 Екатеринбург] было подано 7 заявок от участников, с порядковыми номерами: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.

Заявке с порядковым номером 2 отказано в допуске к участие в электронном аукционе на основании п. 2. ч. 4 ст. 67 - несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно Разделу N1 документации об электронном аукционе, по пункту позиции N 1.4 заказчику требуется:

- Мощность источника излучения (бактерицидная лампа) - не менее 90 Вт.

Исходя из анализа первой части заявки участника закупки Комиссией УФАС России установлено, что им указаны следующие показатели поставляемого товара:

Мощность источника излучения (бактерицидная лампа) - 45Вт (3*15Вт).

В соответствии с ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В силу ч.3 ст.67 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

Согласно ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Исходя из вышеизложенного доводы жалобы заявителя не находят своего подтверждения, поскольку аукционная Комиссия заказчика рассмотрела заявку подателя жалобы на соответствии требованиям и значениями, которые установлены в документации, как определено нормой ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе, и исходя из значений указанных в заявке установлено, что предложенные значения менее требуемых в документации, представление улучшенных показателей Законом о контрактной системе не предусмотренно.

Следовательно, жалоба заявителя является необоснованной, в действиях Комиссии заказчика отсутствуют нарушения в части отказа в допуске первой части заявки Заявителя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь требованиями ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Признать жалобу, ЗАО "Фарм-Инвест", на действия Комиссии заказчика, в лице ГБУЗ РБ ИКБ N 4 г.Уфа, необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.