Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 22 марта 2016 г. N 28-16 (ключевые темы: обеспечение исполнения контракта - антимонопольный орган - прекращение обязательств - естественные монополии - камеральная проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 22 марта 2016 г. N 28-16

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России от 11.03.2016 N 47-п (далее - Инспекция), в составе: руководителя Инспекции - руководителя Управления Н.С. Меркулова; участников Инспекции - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления М.В. Литвинова и специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий Управления А.С. Мухамбаевой на основании поступившего в Астраханское УФАС России обращения Прокуратуры Камызякского района Астраханской области (исх. N 7-45-2016 от 20.02.2016; вх. N 1843 от 01.03.2016), и статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провела 22.03.2016 внеплановую камеральную проверку муниципального заказчика - государственного заказчика - государственного казенного стационарного учреждения Астраханской области "Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГКСУ АО "Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов", Заказчик) (юридический адрес: 416309, Астраханская область, Камызякский район, пос. Волго-Каспийский, ул. Чилимка 2, 2; ИНН 3005002335; КПП 300501001) на предмет соблюдения требований Закона о контрактной системе, по результатам которой

УСТАНОВИЛА:

В обращении Прокуратуры Камызякского района Астраханской области (исх. N 7-45-2016 от 20.02.2016; вх. N 1843 от 01.03.2016) указано, что по результатам аукциона в электронной форме "Поставка ГСМ" (номер извещения: 0325200007315000047) 22.06.2015 между ГКСУ АО "Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и индивидуальным предпринимателем А.А. Петровым (далее - Поставщик) заключен государственный контракт N 0325200007315000047-0080661-01 (далее - Контракт), которым предусмотрено обеспечение исполнения Контракта на сумму 20 736 руб. 40 коп. (пункт 9.1 Контракта). Однако, по мнению Прокуратуры Камызякского района Астраханской области, Заказчик допустил нарушение части 27 статьи 34 Закона о контрактной системе, не указав обязательное условие о сроках возврата Заказчиком Поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Между тем, Инспекция отмечает, что данное требование Закона о контрактной системе Заказчиком было соблюдено, что нашло свое отражение в пункте 8.1.4 Контракта.

Согласно пункту 8.1.4 Контракта Заказчик обязуется вернуть Поставщику денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется Поставщиком) в течение 10 (десяти) рабочих дней после исполнения (прекращения) обязательств по контракту.

При таких обстоятельствах, Инспекция решила признать факт отсутствия нарушения ГКСУ АО "Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Закона о контрактной системе.

Руководитель инспекции Н.С. Меркулов

Участники инспекции: М.В. Литвинов

А.С. Мухамбаева