Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 22 января 2016 г. N ВП-7/16 (ключевые темы: федеральное бюджетное учреждение - центры гигиены и эпидемиологии - закупка у единственного поставщика - поставка электрической энергии - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 22 января 2016 г. N ВП-7/16

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2016 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 января 2016 года.

г. Тамбов

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), на основании обращения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" от 18.01.2016,

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" в городе Рассказово, городе Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Гавриловском, Уметском и Бондарском районах требований Закона о контрактной системе при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электроэнергии за N 0364100003915000004,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком - филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" в городе Рассказово, городе Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Гавриловском, Уметском и Бондарском районах при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электроэнергии за N 0364100003915000004 нарушены требования ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе, в соответствии с которым при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта, поскольку государственным заказчиком размещено не одно, а четыре извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика при необходимости заключения одного контракта.

В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что 24.12.2015 в Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электроэнергии за N 0364100003915000004 на сумму 60 000 руб.

Кроме того, 24.12.2015 Заказчиком были размещены три извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электроэнергии на аналогичную сумму (NN 0364100003915000002, 0364100003915000003, 0364100003915000005).

Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" в письме (исх. от 15.01.2016 N39, вх. от 18.01.2016 N160) пояснено, что четыре извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электроэнергии размещены филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" в городе Рассказово, городе Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Гавриловском, Уметском и Бондарском районах в связи с некорректной работой Официального сайта закупок. В основание заключения контракта на поставку электроэнергии Заказчиком использовано извещение от 24.12.2015 N 0364100003915000005.

По итогам проведения внеплановой проверки инспекция Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях заказчика - филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" в городе Рассказово, городе Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Гавриловском, Уметском и Бондарском районах нарушение требований ч. 2 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать заказчику - филиалу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" в городе Рассказово, городе Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Гавриловском, Уметском и Бондарском районах предписание об устранении нарушений требований ч. 2 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
исп. Иванов В.В. (4752) 72-73-44	В.В. Иванов