Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 30 ноября 2015 г. N 665/04-2015 (ключевые темы: крупная сделка - аукционная комиссия - аукцион - антимонопольный орган - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 30 ноября 2015 г. N 665/04-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:- заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- начальник отдела контроля торгов;

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "ДВ Альянс",

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли;

от Заказчика:- представители по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "ДВ Альянс" на действия аукционной комиссии Заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения научного обслуживания управления научно-исследовательского флота Дальневосточного отделения Российской академии наук при проведении электронного аукциона на закупку топлива судового маловязкого (извещение N 0320100032115000053) (далее - аукцион).

По мнению Заявителя, аукционная комиссия допустила нарушение норм Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение о несоответствии заявки заявителя требованиям документации об аукционе в связи с непредставлением решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копии данного решения.

Заказчик не согласился с доводами жалобы и считает решение аукционной комиссии полностью законным.

Огласив жалобу, заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "ДВ Альянс" признана не соответствующей требованиям документации об аукционе, в связи с непредставлением решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копии данного решения.

В документации об аукционе заказчик в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 66 Закона N 44-ФЗ установил требование о представлении во второй части заявки на участие в аукционе решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копии данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев вторую часть заявки ООО "ДВ Альянс" установила, что в составе второй части заявки не представлено вышеуказанное решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о признании заявки ООО "ДВ Альянс" несоответствующей требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ДВ Альянс" на действия аукционной комиссии Заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения научного обслуживания управления научно-исследовательского флота Дальневосточного отделения Российской академии наук при проведении электронного аукциона на закупку топлива судового маловязкого (извещение N 0320100032115000053) необоснованной.