Решение Думы городского округа Стрежевой Томской области от 16 декабря 2014 г. N 582 "О местном бюджете городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Решение Думы городского округа Стрежевой от 16 декабря 2014 г. N 582
"О местном бюджете городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 2) части 1 статьи 32 Устава городского округа Стрежевой, статьи 17 Положения о бюджетном процессе в городском округе Стрежевой, утвержденным решением Думы городского округа Стрежевой от 02.10.2013 N 392, рассмотрев проект решения Думы городского округа Стрежевой "О местном бюджете городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Дума городского округа решила:

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета городского округа Стрежевой на 2015 год (далее - местный бюджет на 2015 год):

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 1 636 674,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 1 636 674,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2016 год и на 2017 год (далее - местный бюджет на 2016 год и на 2017 год):

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2016 год в сумме 1 571 553,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1 633 395,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета на 2016 год в сумме 1 553 787,1 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1 542 876,1 тыс. рублей;

3) прогнозируемый профицит местного бюджета на 2016 год в сумме 17 765,9 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 90 519,2 тыс. рублей.

3. Установить, что доходы местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов в местный бюджет зачисляются доходы по нормативам, установленным Законом Томской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

5. Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов в местный бюджет зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам, установленным Законом Томской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

6. Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные муниципальным казенным учреждениям на обеспечение деятельности данных учреждений за счет:

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований,

предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в местный бюджет.

Порядок предоставления указанных бюджетных ассигнований устанавливается Администрацией городского округа Стрежевой.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета устанавливается Финансовым управлением Администрации городского округа Стрежевой.

7. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в местный бюджет сверх утвержденных настоящим решением, и неиспользованные остатки средств муниципальных казенных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования по состоянию на 01 января 2015 года направляются в 2015 году на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.

8. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов местного бюджета (с видами закрепляемых доходов) согласно приложению 2 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Томской области (с видами закрепляемых доходов) согласно приложению 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

объем межбюджетных трансфертов местному бюджету из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;

Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему решению;

Программу муниципальных гарантий городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;

источники финансирования дефицита местного бюджета городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10 к настоящему решению;

адресную инвестиционную программу городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;

перечень и объемы финансирования муниципальных программ на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12 к настоящему решению;

программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность городского округа Стрежевой на 2015 год согласно приложению 13 к настоящему решению.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на 2015 год согласно приложению 5 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5.1 к настоящему решению.

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 22 311,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 21 961,1 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 22 002,3 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему решению.

10. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме:

на 2015 год 34 046,1 тыс. рублей;

на 2016 год 33 941,5 тыс. рублей;

на 2017 год 34 193,1 тыс. рублей.

Установить, что дорожный фонд городского округа Стрежевой формируется за счет:

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет, в 2015 году в сумме 1 355,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 1 848,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 1 515,0 тыс. рублей;

- налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в 2015 году в сумме 32586,5 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 32 093,5 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 32 426,5 тыс. рублей;

- межбюджетных трансфертов из областного бюджета в 2015 году в сумме 104,6 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 251,6 тыс. рублей.

11. Установить предельный объем муниципального долга городского округа Стрежевой на 2015 год в сумме 351 139,171 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 328 115,441 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 292 022,917 тыс. рублей.

Установить верхний предел муниципального долга городского округа Стрежевой на 1 января 2016 года в сумме 128 115,441 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Стрежевой в сумме 23 620,74 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 92 022,917 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Стрежевой 5 294,117 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 1 058,823 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа Стрежевой 1 058,823 тыс. рублей.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2015 год в сумме 9 588,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 8 210,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 8 210,0 тыс. рублей.

12. Установить, что в расходной части местного бюджета формируется резервный фонд Администрации городского округа Стрежевой.

Установить предельную величину резервного фонда Администрации городского округа Стрежевой на 2015 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей.

Предусмотреть в составе резервного фонда Администрации городского округа Стрежевой средства на финансирование аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на 2015 год в сумме 1 500,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 500,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1 500,0 тыс. рублей.

13. Установить, что бюджетные ассигнования на выдачу муниципальных гарантий на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов не предусмотрены.

Установить общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий городского округа Стрежевой по возможным гарантийным случаям в 2015 году в сумме 46 644,47 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 23 620,74 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 5 294,117 тыс. рублей.

Установить, что бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах 2015-2017 годов не предусмотрены.

Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов не предусмотрены.

14. Финансовое управление Администрации городского округа Стрежевой вправе осуществлять от имени городского округа Стрежевой муниципальные внутренние заимствования в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Стрежевой на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

15. Установить, что в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Финансовое управление Администрации городского округа Стрежевой вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов с последующим внесением изменений в настоящее решение.

Установить, что Финансовое управление Администрации городского округа Стрежевой вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи по соответствующим главным распорядителям (получателям) средств местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение:

- на суммы остатков средств, полученных городским округом Стрежевой из областного бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты" и неиспользованных в 2014 году, в случае их направления в 2015 году на те же цели;

- при изменении порядка применения бюджетной классификации;

- на суммы ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов резервного фонда Администрации городского округа Стрежевой;

- увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени городского округа Стрежевой муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов оплате в 2014 году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;

- внесение изменений в муниципальные программы в пределах общей суммы, утвержденной приложением 12 к настоящему решению по соответствующей муниципальной программе;

- перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из федерального (областного) бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета;

- на суммы средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

1) Администрации городского округа Стрежевой по разделу 0113 "Праздничные мероприятия, проведение конкурсов";

2) Финансового управления Администрации городского округа Стрежевой по разделу 0113 "Премии Мэра города", "Выплаты почетным гражданам города";

3) Финансового управления Администрации городского округа Стрежевой по разделу 0705 "Повышение квалификации";

4) Финансового управления Администрации городского округа Стрежевой по разделу 0113 "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (выезда из города) работников бюджетных (автономных, казенных) учреждений".

16. Установить, что межбюджетные трансферты, полученные местным бюджетом в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

17. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными (автономными, казенными) учреждениями, в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, предоставляются из местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидии предоставляются:

1) на мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства, предусмотренные муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Стрежевой на 2011-2015 годы";

2) негосударственным образовательным организациям, оказывающим услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

3) для финансирования реализации инвестиционных проектов.

18. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, предоставляются из местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств путем перечисления средств субсидий на счета получателей субсидий.

Субсидии предоставляются:

1) на поддержку сельского хозяйства:

1.1) субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

1.2) субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

1.3) субсидии на поддержку малых форм хозяйствования.

2) на поддержку инвестиционной деятельности:

2.1) для финансирования реализации инвестиционных проектов.

3) на поддержку малого и среднего предпринимательства:

3.1) на возмещение части затрат в рамках реализации предпринимательского проекта победителями конкурса предпринимательских проектов "Бизнес-старт";

3.2) на возмещение затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе центров поддержки предпринимательства и иных организаций;

3.3) на возмещение части затрат по участию в городских, региональных конкурсах, выставках, форумах, конференциях, образовательных программах.

Указанные субсидии предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, муниципальными правовыми актами городского округа Стрежевой.

Обязательным условием договора о предоставлении субсидии, заключаемого с лицами, указанными в настоящем пункте, является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

19. Установить, что погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных (автономных, казенных) учреждений, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2015 год.

20. Установить, что при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени городского округа Стрежевой, а также муниципальным бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" могут предусматриваться авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, об оказании услуг (выполнении работ) в сфере экологического образования детей, об обеспечении участия спортсменов и тренеров сборных команд в выездных спортивных мероприятиях, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, обеспечении участия в семинарах, конференциях, форумах, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (контрактам), связанным с обслуживанием и управлением муниципальным долгом городского округа Стрежевой;

в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Томской области, муниципальными правовыми актами городского округа Стрежевой.

21. Установить, что остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа Стрежевой, остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных местным бюджетом в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальными казенными учреждениями от имени городского округа Стрежевой муниципальных контрактов на приобретение основных средств, на выполнение работ по строительству (реконструкции), по проведению ремонта объектов недвижимого имущества, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

22. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

23. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании - газете "Северная звезда" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой: http://admstrj.tomsk.ru.

Председатель Думы городского округа

М.Н. Шевелева

Мэр городского округа Стрежевой

В.М. Харахорин