Постановление Администрации Томской области от 2 декабря 2005 г. N 124а "О порядке назначения на должность руководителя областного государственного унитарного предприятия и проведения аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2007 г., 29 августа 2008 г., 1 апреля 2010 г., 31 октября 2013 г., 28 августа 2014 г., 12 января 2015 г., 22 июля, 20 октября 2016 г.

В целях повышения эффективности работы областных государственных унитарных предприятий, в соответствии с Законом Томской области от 13 апреля 2004 года N 52-ОЗ "Об областных государственных унитарных предприятиях"

Постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 20 октября 2016 г. N 341а в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что назначение руководителей областных государственных унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, установленных пунктом 22 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия, утвержденного настоящим постановлением; аттестация руководителей проводится один раз в три года.

Исполнительному органу государственной власти Томской области, осуществляющему полномочия учредителя областных государственных унитарных предприятий, обеспечить заключение трудовых договоров с руководителями областных государственных унитарных предприятий сроком до 5 (пяти) лет, за исключением случая, предусмотренного пунктом 22 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия и конкурса в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия и конкурса в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий;

Положение о проведении аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 31 октября 2013 г. N 458а пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Гурдина Ю.М.

И.о. Главы Администрации

(Губернатора)

В.В. Наговицын

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а наименование настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия и конкурса в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий
(утв. постановлением Администрации Томской области от 2 декабря 2005 г. N 124а)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2007 г., 29 августа 2008 г., 1 апреля 2010 г., 31 октября 2013 г., 28 августа 2014 г., 12 января 2015 г., 22 июля 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения, условия участия и критерии определения победителя конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия и кандидатов для включения в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий (далее - Конкурс).

2. Конкурс является открытым по составу участников.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Целью Конкурса является отбор победителя конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия и кандидатов для включения в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий.

4. Основными принципами проведения Конкурса являются:

- равные условия для всех его участников;

- единство требований, предъявляемых к участникам Конкурса;

- объективность оценки представленных претендентом сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 29 августа 2008 г. N 178а в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для проведения Конкурса уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом:

1) создает комиссию по проведению Конкурса (далее - Комиссия), устанавливает сроки и порядок ее работы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а подпункт 2) пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обеспечивает опубликование в сети Интернет подготовленного Комиссией информационного сообщения о проведении Конкурса в установленном законодательством порядке;

3) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

4) проверяет наличие необходимых документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения;

5) передает в Комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

6) обеспечивает организацию и проведение Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а пункт 6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. К участию в Конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

II. Конкурсная комиссия

7. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В состав Комиссии входят, с правом голоса, по одному представителю от уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом, структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, курирующих деятельность областного государственного унитарного предприятия, Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области, Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области, а также иных заинтересованных организаций.

К работе Комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2007 г. N 46а в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Председателем Комиссии назначается член Комиссии от уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом, заместителем председателя Комиссии - член Комиссии от структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, курирующих деятельность областного государственного унитарного предприятия.

Секретарем Комиссии назначается представитель уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом без права голоса.

10. Состав Комиссии утверждается распоряжением уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом.

11. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии с правом голоса.

Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

12. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии, имеющими право голоса. При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против".

III. Порядок проведения Конкурса

13. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной в нем даты проведения Конкурса.

14. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно включать:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а подпункт 1) пункта 14 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) наименование и сведения о месте нахождения областного государственного унитарного предприятия (не требуется при проведении Конкурса в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий);

2) требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия;

3) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок;

4) адрес места приема заявок;

5) перечень документов, прилагаемых к заявке;

6) дату, время и место проведения Конкурса, с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 12 января 2015 г. N 1а подпункт 7) пункта 14 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) номер телефона для получения справочной информации;

8) порядок определения победителя Конкурса;

9) способ уведомления участников Конкурса о его итогах;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 12 января 2015 г. N 1а подпункт 10) пункта 14 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) трудовая функция руководителя областного государственного унитарного предприятия;

11) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11) пункта 14

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 12 января 2015 г. N 1а пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Со дня начала приема заявок Комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с учредительными документами, бухгалтерской и статистической отчетностью областного государственного унитарного предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 29 августа 2008 г. N 178а в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Для участия в Конкурсе претенденты представляют в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом заявку на участие в Конкурсе, к которой прилагаются следующие документы:

1) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с фотографией;

2) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;

3) рекомендательные письма;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а подпункт 4) пункта 16 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) предложения по программе деятельности областного государственного унитарного предприятия, подписанные участником Конкурса, при проведении Конкурса в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий представляются предложения по отраслевому направлению деятельности предприятия.

5) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5) пункта 16

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2007 г. N 46а в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Комиссия не принимает к рассмотрению заявку с прилагаемыми к ней документами, если она поступила после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если она представлена без необходимых документов, указанных в информационном сообщении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 29 августа 2008 г. N 178а в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Претендент не допускается к участию в Конкурсе в случаях, если:

1) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя областного государственного унитарного предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области и настоящим Положением;

2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует действующему законодательству.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а пункт 19 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе рассматриваются предложения участников Конкурса по программе деятельности областного государственного унитарного предприятия (при проведении Конкурса в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий рассматриваются предложения по отраслевому направлению деятельности предприятия).

Оценка предложений участников Конкурса по программе деятельности областного государственного унитарного предприятия (по отраслевому направлению деятельности предприятия) осуществляется исходя из следующих критериев:

1) точность отражения существующего положения областного государственного унитарного предприятия и потенциала его развития (при проведении Конкурса в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий рассматриваются предложения по отраслевому направлению);

2) соответствие целям Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 N 2580;

3) определенность источников обеспечения реализации программных мероприятий;

4) перспективность планирования (на срок не менее 3 - 5 лет).

Комиссия определяет наилучшую программу деятельности областного государственного унитарного предприятия (наилучшее предложение по отраслевому направлению деятельности предприятия) из числа предложенных участниками Конкурса.

Второй этап проводится в форме собеседования. Комиссия оценивает личные и деловые качества участников Конкурса, их способности осуществлять руководство областным государственным унитарным предприятием по любым вопросам в пределах компетенции руководителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 г. N 257а пункт 20 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Победителем Конкурса признается участник, предложивший, по мнению Комиссии, наилучшую программу деятельности областного государственного унитарного предприятия (наилучшее предложение по соответствующему отраслевому направлению деятельности предприятия) и успешно прошедший второй этап Конкурса.

В случае, если по итогам проведенной оценки ни одно из предложений участников Конкурса по программе деятельности областного государственного унитарного предприятия (предложений по соответствующему отраслевому направлению деятельности предприятия), по мнению Комиссии, не соответствует точно и полно критериям оценки либо в случае, если по результатам проведения второго этапа Конкурса, по мнению Комиссии, не подтвердились личные и деловые качества участников Конкурса, их способность осуществлять руководство областным государственным унитарным предприятием по любым вопросам в пределах компетенции руководителя Комиссией принимается решение о том, что победитель Конкурса не выявлен.

В случае, если, по мнению Комиссии, более одного участника Конкурса представили предложения по программе деятельности областного государственного унитарного предприятия (предложения по соответствующему отраслевому направлению деятельности предприятия), соответствующие критериям оценки, указанным в пункте 19 настоящего Положения, продемонстрировали необходимые личные и деловые качества, способность осуществлять руководство областным государственным унитарным предприятием по любым вопросам в пределах компетенции руководителя Комиссией принимаются следующие решения:

1) о признании победителем одного из вышеуказанных участников Конкурса в соответствии с критериями, указанными в абзаце первом настоящего пункта;

2) о включении вышеуказанных участников Конкурса, не признанных победителем, в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий.

Лица, включенные в отраслевой резерв областных государственных унитарных предприятий, назначаются на вакантную должность руководителя областного государственного унитарного предприятия распоряжением Администрации Томской области по предложению уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом без проведения дополнительного отбора на конкурсной основе.

Порядок и форма ведения отраслевого резерва областных государственных унитарных предприятий определяются уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом. Срок нахождения кандидата в отраслевом резерве не может превышать трех лет.

21. По итогам проведения Конкурса уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом в 10-дневный срок со дня определения победителя Конкурса готовит проект распоряжения Администрации Томской области о назначении победителя Конкурса руководителем областного государственного унитарного предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 28 августа 2014 г. N 313а настоящее Положение дополнено пунктом 22, вступающим в силу по истечении 10 дней после официального опубликования названного постановления

22. На срок подготовки и проведения конкурса, предусмотренного настоящим Положением, на должность руководителя областного государственного унитарного предприятия распоряжением Администрации Томской области без проведения конкурса назначается физическое лицо при условии его соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя данного областного государственного унитарного предприятия.

В указанном случае уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом обеспечивается заключение трудового договора на срок не более шести месяцев.

Положение
о проведении аттестации руководителя
областного государственного унитарного предприятия
(утв. постановлением Администрации Томской области от 2 декабря 2005 г. N 124а)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2007 г., 29 августа 2008 г., 1 апреля 2010 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителя областного государственного унитарного предприятия (далее - Предприятие).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2007 г. N 46а в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Целями аттестации руководителя Предприятия являются:

1) объективная оценка квалификации руководителя Предприятия на предмет ее соответствия выполняемой работе, занимаемой должности;

2) оказание содействия в повышении эффективности работы Предприятия;

3) стимулирование профессионального роста руководителя Предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2007 г. N 46а пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для проведения аттестации уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом:

1) создает аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности Предприятий создается несколько аттестационных комиссий);

2) составляет и утверждает график проведения аттестации;

3) обеспечивает организацию и проведение аттестации.

4. Аттестации подлежат руководители Предприятий, проработавшие в занимаемой должности не менее одного года.

Не подлежат аттестации беременные женщины.

Руководители Предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

II. Аттестационная комиссия

5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 1 апреля 2010 г. N 68а в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В состав аттестационной комиссии входят, с правом голоса, по одному представителю от уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом, структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, курирующих деятельность Предприятия, Департамента труда и занятости населения Томской области, Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области, соответствующего выборного профсоюзного органа и иных заинтересованных организаций.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2007 г. N 46а в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Председателем аттестационной комиссии назначается член комиссии от уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом, заместителем председателя аттестационной комиссии - член комиссии от структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, курирующих деятельность Предприятия.

Секретарем аттестационной комиссии назначается представитель уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом без права голоса.

8. Состав аттестационной комиссии утверждается распоряжением уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2007 г. N 46а в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Аттестационная комиссия:

1) готовит и утверждает перечень вопросов для аттестационных тестов;

2) составляет аттестационные тесты;

3) составляет и утверждает списки руководителей Предприятий, подлежащих аттестации;

4) готовит представления на руководителей Предприятий;

5) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, которое не может быть менее двух третей общего их числа.

Пересмотр перечня вопросов производится не реже одного раза в три года.

10. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом голоса. Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

11. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

III. Порядок проведения аттестации

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2007 г. N 46а в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Утвержденный график проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются дата и время проведения аттестации.

13. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.

14. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем Предприятия:

1) отраслевой специфики Предприятия;

2) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;

3) основ гражданского, трудового, налогового, бюджетного законодательства;

4) основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;

5) основ маркетинга;

6) основ оценки бизнеса.

Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2007 г. N 46а пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По результатам проведения аттестации руководителя принимается одно из следующих решений: "аттестован" или "не аттестован".

16. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю Предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации. Выписка из протокола аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя Предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 29 августа 2008 г. N 178а в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Если по результатам проведения аттестации в отношении руководителя принимается решение "не аттестован", то трудовой договор с ним расторгается в соответствии с действующим законодательством.