Приложение N 2. Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2

Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Администрации Томской области от 17 июня 2011 г. N 186а)

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2011 г., 30 мая, 2 июля 2012 г., 5 июля 2013 г., 17 сентября, 30 декабря 2014 г., 17 сентября 2015 г., 18 июля 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Отбор), а также условия предоставления из средств областного бюджета субсидий местным бюджетам в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), и порядок их расходования.

2. Основными принципами проведения Отбора являются создание равных условий для муниципальных образований Томской области (далее - муниципальные образования), объективность оценки и единство требований.

3. Цель Отбора - активизация и повышение эффективности деятельности муниципальных образований, направленной на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Задача Отбора - выбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Процедуру Отбора осуществляет Комиссия по проведению отбора муниципальных образований Томской области для предоставления из средств областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2015 г. N 336а в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии софинансирования мероприятий муниципальных программ из средств местного бюджета и соблюдения требований к расходованию субсидий, установленных пунктами 10, 11 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2014 г. N 351а в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Организатором Отбора является Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области (далее - организатор Отбора), который выполняет следующие функции:

1) готовит проект повестки заседания Комиссии;

2) направляет членам Комиссии уведомление о проведении заседания Комиссии, проект повестки заседания Комиссии и материалы (информацию) по вопросам проекта повестки заседания Комиссии в письменной форме с указанием даты, времени и места проведения заседания Комиссии;

3) обеспечивает своевременное (не позднее, чем за три рабочих дня до заседания Комиссии) оповещение членов Комиссии о проведении заседания;

4) информирует муниципальные образования о ходе проведения Отбора;

5) осуществляет прием заявок муниципальных образований на участие в Отборе (далее - заявки);

6) обеспечивает хранение поступивших от муниципальных образований заявок;

7) предоставляет муниципальным образованиям разъяснения по вопросам проведения Отбора;

8) обеспечивает исполнение решений Комиссии;

9) выполняет иные функции, определенные настоящим Положением.

8. Участники Отбора - муниципальные образования, реализующие муниципальные программы, соответствующие требованиям к участникам Отбора, установленным главой 6 настоящего Положения, и допущенные Комиссией к Отбору.

Участники Отбора, признанные Комиссией победителями Отбора, признаются получателями субсидии.

9. Бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации следующих мероприятий:

1) мероприятия по поддержке стартующего бизнеса, предусмотренных в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2015 г. N 336а в подпункт 2) пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) иные мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие приоритетным мероприятиям развития малого и среднего предпринимательства, указанным в пункте 11 настоящего Положения.

Участники Отбора могут принимать участие в Отборе по одному или нескольким мероприятиям развития малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2015 г. N 336а в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Требования к расходованию субсидий по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 9 настоящего Положения:

1) получателями средств являются субъекты малого предпринимательства, соответствующие следующим требованиям:

а) вновь зарегистрированные или действующие на дату подачи заявления о предоставлении поддержки менее одного года и осуществляющие свою деятельность на территории Томской области;

б) не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

в) не имеющие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

г) имеющие размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявок и на период реализации предпринимательского проекта, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области;

д) обязующиеся произвести вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммы запрашиваемой субсидии;

е)  исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта е) подпункта 1) пункта 10

2) максимальный объем средств, выделяемых в форме субсидии одному получателю поддержки, в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в рамках реализации предпринимательского проекта не может превышать 500 тыс. рублей.

К затратам, подлежащим возмещению, относятся затраты на приобретение основных средств в объеме не менее 50 процентов от суммы субсидии и иные затраты, в том числе затраты на оплату процентной ставки по кредитным договорам и договорам займа, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент подведения итогов соответствующего отбора в муниципальных образованиях Томской области.

Затраты на оплату труда, командировочных и представительских расходов возмещению не подлежат.

Возмещению подлежат затраты, произведенные получателями средств с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - субъекта малого предпринимательства.

Реализуемый получателем средств предпринимательский проект относится к видам экономической деятельности по ОКВЭД, определенным в приложении N 2 к настоящему Положению;

3) поддержка предоставляется после подтверждения прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-ями) юридического лица) краткосрочного обучения, при наличии предпринимательского проекта, оцениваемого комиссией по отбору предпринимательских проектов в муниципальных образованиях Томской области с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей, и Анкеты получателя поддержки, заполненной по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

4) муниципальное образование при предоставлении бюджетных средств учитывает следующие приоритетные целевые группы получателей поддержки:

а) зарегистрированные безработные;

б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

г) жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;

д) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

е) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

ж) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в подпунктах а) - е) настоящего подпункта, составляет более 50 процентов;

з) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Субъект малого и среднего предпринимательства, относящийся к субъектам социального предпринимательства, обеспечивает выполнение одного из следующих условий:

обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;

и) другие приоритетные группы, определенные муниципальными программами;

5) для получения субсидии муниципальное образование предусмотрело в заявке плановые значения следующих показателей результативности предоставления субсидии:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, из расчета не более 500,0 тыс. рублей суммы субсидии на создание 1 рабочего места;

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Требования к расходованию субсидий по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 9 настоящего Положения:

мероприятия муниципальной программы, включенные в заявку на софинансирование за счет средств областного бюджета, должны соответствовать следующим приоритетным мероприятиям развития малого и среднего предпринимательства:

1) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) содействие развитию микрофинансирования;

4) повышение профессионального уровня сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

6) развитие молодежного предпринимательства;

7) финансовая поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

8) содействие в продвижении товаров, работ, услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, за пределы муниципальных образований;

9) иные приоритетные мероприятия, определенные Комиссией.

Конечный перечень приоритетных мероприятий развития малого и среднего предпринимательства утверждается Комиссией при принятии решения об объявлении Отбора, оформляется протоколом Комиссии, размещаемом одновременно с объявлением о проведении Отбора в порядке, предусмотренном в пункте 32 настоящего Положения.

Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется при наличии Анкеты получателя поддержки, заполненной по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Для получения субсидии муниципальное образование предусмотрело в заявке плановые значения следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 1) настоящего пункта:

количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, получивших поддержку;

количество мероприятий, проведенных организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства;

количество консультаций, проведенных организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 2) настоящего пункта:

количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку;

в) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 3) настоящего пункта:

количество организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, получивших поддержку;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших микрозаймы;

г) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 4) настоящего пункта:

количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства;

количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повысивших профессиональный уровень;

д) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 5) настоящего пункта:

количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий;

е) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 6) настоящего пункта:

количество проведенных мероприятий;

количество участников мероприятий;

ж) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 7) настоящего пункта:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку;

з) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 8) настоящего пункта:

количество мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников мероприятий;

и) для приоритетного мероприятия, указанного в подпункте 9) настоящего пункта:

показатели результативности предоставления субсидий, определенные Комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Предоставление субсидий муниципальным образованиям, прошедшим Отбор и заключившим Соглашения о предоставлении субсидии, осуществляется из средств, предусмотренных в Законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области" (далее - Целевая программа), по мероприятиям:

Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходов на поддержку стартующего бизнеса, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства" с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета не выше 95 процентов расходного обязательства;

Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства" с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета не выше 70 процентов расходного обязательства, а для бюджетов муниципальных образований, осуществляющих внедрение изменений, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях Томской области, в том числе успешных практик, включенных в Атлас муниципальных практик, с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета не выше 80 процентов расходного обязательства.

Размер субсидии уменьшается в случае несоблюдения муниципальным образованием размера софинансирования.

Комиссия перераспределяет средства областного бюджета, высвободившиеся в результате невыполнения муниципальными образованиями установленных требований, между другими муниципальными образованиями, прошедшими Отбор, заявкам которых присвоен наибольший рейтинг по результатам анализа, оценки и сопоставления заявок муниципальных образований.

Размер субсидии на каждое муниципальное образование определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставление которых предусмотрено подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области" бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Томской области, являющейся приложением N 7 к Целевой программе.

13. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением в рамках реализации Целевой программы, является организатор Отбора.

2. Порядок предоставления, расходования и возврата субсидий

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Организатор Отбора на основании протокола заседания Комиссии, указанного в подпункте 1) пункта 41 настоящего Положения, заключает с муниципальными образованиями, прошедшими Отбор, соглашения о предоставлении субсидий в течение 20 рабочих дней с даты подписания указанного протокола. Указанные в настоящем пункте соглашения должны содержать следующую информацию:

целевое назначение субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета;

сведения о размере субсидии;

сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности;

порядок перечисления организатором Отбора средств субсидии при наличии фактической потребности после поступления соответствующей заявки от муниципального образования;

условия возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, в том числе необходимость возврата неиспользованных средств субсидии, потребность в которых отсутствует, в течение 30 дней после дня установления факта отсутствия потребности;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

последствия недостижения по итогам отчетного финансового года установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Организатор Отбора перечисляет сумму субсидии на единый счет местного бюджета получателя субсидии в течение десяти рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 мая 2012 г. N 204а в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Расходование получателем субсидии суммы субсидии или ее части допускается при условии подтверждения получателем субсидии фактических расходов собственных средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы. Отчет о расходовании собственных средств получатель субсидии составляет по форме 1-отчет согласно приложению N 1 к настоящему Положению и представляет организатору Отбора с приложением подтверждающих документов. Одновременно с отчетом о расходовании собственных средств получатель субсидии представляет организатору Отбора на подписание справку-расчет на использование субсидий (далее - справка-расчет) по форме 1-расчет согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Организатор Отбора подписывает справку-расчет в течение пяти рабочих дней с даты ее представления.

Подписанная организатором Отбора справка-расчет является основанием для использования получателем субсидии суммы субсидии на установленные соглашением о предоставлении субсидии цели. По факту использования суммы субсидии получатель субсидии составляет отчет о расходовании субсидии по форме 2-отчет согласно приложению N 1 к настоящему Положению и направляет указанный отчет организатору Отбора с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в срок указанный в соглашении о предоставлении субсидии. Одновременно с представлением отчетов по формам 1-отчет и 2-отчет согласно приложению N 1 к настоящему Положению получатель субсидии представляет организатору Отбора пояснительную записку с описанием полученных результатов при реализации мероприятий муниципальной программы на бумажном и электронном носителях.

Получатель субсидии представляет организатору Отбора отчеты по формам 1-отчет и 2-отчет согласно приложению N 1 к настоящему Положению ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (10 апреля; 10 июля; 10 октября; 20 января). Годовые отчеты представляются в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (20 января).

Получатель субсидии в течение последующих двух календарных лет, следующих за годом получения субсидии, ежегодно, до 1 апреля, представляет организатору Отбора Анкету получателя поддержки, заполненную по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

3. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии

19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

21. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21

4. Порядок работы Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2014 г. N 351а в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Комиссия формируется из представителей Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области, иных организаций (по согласованию). Постоянный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Томской области.

23. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, а также настоящим Положением.

24. Комиссия выполняет следующие функции:

1) принимает решение об объявлении Отбора и сроках его проведения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а подпункт 2) пункта 24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) формирует из числа представителей Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, общественных организаций (объединений) предпринимателей (по согласованию), организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию) состав экспертной группы для рассмотрения документов, представленных в составе заявок, анализа, оценки и сопоставления заявок в соответствии с критериями оценки, определенными главой 9 настоящего Положения (далее - экспертная группа), который утверждается протоколом заседания Комиссии;

3) определяет перечень приоритетных мероприятий муниципальных программ на реализацию которых будут предоставляться субсидии;

4) проводит процедуру вскрытия конвертов с заявками;

5) устанавливает минимально необходимое значение рейтинга заявки, при котором участники Отбора могут быть признаны прошедшими Отбор;

6) рассматривает заявки;

7) допускает муниципальные образования к участию в Отборе;

8) отказывает муниципальному образованию в допуске к участию в Отборе;

9) признает участников Отбора прошедшими Отбор;

10) принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Комиссия в случае противоречивости, неточности, арифметической ошибки в представленных в заявке данных запрашивает у муниципальных образований дополнительные сведения и документы, подтверждающие достоверность информации, представленной в заявке.

26. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Решение Комиссии на первом заседании принимается путем заочного голосования.

В этом случае секретарь Комиссии направляет членам Комиссии проект протокола и лист голосования для заочного голосования по вопросам повестки заседания Комиссии. Член Комиссии обязан в недельный срок после получения документов проголосовать в листе голосования и передать его секретарю Комиссии.

28. Комиссия при проведении процедуры Отбора осуществляет свою работу в следующем порядке:

1) на первом заседании принимает решение об объявлении Отбора, определяет перечень приоритетных мероприятий муниципальных программ, на реализацию которых будут предоставляться субсидии;

2) на втором заседании, которое проводится не позднее десяти календарных дней со дня окончания приема заявок:

а) вскрывает конверты с заявками. Перед вскрытием конвертов Комиссия удостоверяется в их сохранности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а подпункт б) подпункта 2) пункта 28 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) фиксирует наличие в составе заявки документов, указанных в подпункте 8) пункта 34 настоящего Положения;

в) формирует состав экспертной группы;

г) устанавливает дату рассмотрения заявок, срок рассмотрения которых не должен превышать двадцати пяти рабочих дней со дня вскрытия конверта;

3) на третьем заседании, которое проводится не позднее двадцати пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов:

а) принимает решение о допуске муниципальных образований к участию в Отборе в случае соответствия их требованиям главы 6 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а подпункт б) подпункта 3) пункта 28 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) принимает решение об отказе в допуске муниципальных образований к участию в Отборе, не соответствующих требованиям к участникам Отбора, установленным главой 6 настоящего Положения, с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по каждому муниципальному образованию;

в) принимает решение о признании участников Отбора прошедшими Отбор;

г) определяет размер субсидии, подлежащий перечислению получателю субсидии.

29. На заседания Комиссии представители муниципальных образований не допускаются.

30. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии. Протоколы заседания Комиссии ведет секретарь Комиссии.

31. Решение Комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Секретарь Комиссии в голосовании не участвует.

5. Объявление о проведении Отбора

32. Объявление о проведении Отбора размещается организатором Отбора в сети Интернет на официальном информационном сервере Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru и специализированном информационном Интернет-ресурсе "Малый и средний бизнес Томской области" по адресу: http://mb.tomsk.ru.

33. Объявление о проведении Отбора должно содержать следующую информацию:

1) дату и время начала и окончания приема заявок (срок приема заявок не менее 14 календарных дней со дня размещения объявления о проведении Отбора);

2) адрес местонахождения организатора Отбора для отправки заявок по почте;

3) адрес местонахождения организатора Отбора для подачи заявок лично;

4) контактные телефоны организатора Отбора;

5) адрес электронной почты организатора Отбора.

Одновременно с объявлением о проведении Отбора в сети Интернет по адресам, указанным в пункте 32 настоящего Положения, Организатором Отбора размещается настоящее Положение и протокол Комиссии об утверждении перечня приоритетных мероприятий развития малого и среднего предпринимательства.

6. Требования к участникам Отбора

34. К участию в Отборе допускаются муниципальные образования, которые:

1) выразили согласие с порядком и условиями Отбора, определенными настоящим Положением, подписав заявление на участие в Отборе по форме 1 согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2014 г. N 351а в подпункт 2) пункта 34 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) не имеют просроченной задолженности местного бюджета муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом (за исключением задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах организациям, осуществляющим завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

3) имеют утвержденные и действующие на момент проведения Отбора муниципальные программы;

4) включили в муниципальные программы мероприятия развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, и определили объем финансирования этих мероприятий за счет средств местного бюджета;

5) предусмотрели в местных бюджетах бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2014 г. N 351а в подпункт 6) пункта 34 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) определили уполномоченные органы (структурные подразделения) для осуществления взаимодействия с организатором Отбора (далее - уполномоченные органы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а пункт 34 настоящего приложения дополнен подпунктом 7)

7) соответствуют пункту 6 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а пункт 34 настоящего приложения дополнен подпунктом 8)

8) для участия в отборе в составе заявки представили следующие документы:

заявление на участие в Отборе по форме 1 согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

муниципальную программу, утвержденную и заверенную в установленном порядке администрацией муниципального образования;

документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности бюджета муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом (за исключением задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах организациям, осуществляющим завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

пояснительную записку, подписанную главой муниципального образования и содержащую информацию о состоянии развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, с указанием информации, необходимой для осуществления анализа, оценки и сопоставления заявок в соответствии с главой 9 настоящего Положения, а также описание мероприятия, реализуемого за счет субсидии, с учетом требований к расходованию субсидий по такому мероприятию и указанием ожидаемых значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Положения;

паспорт муниципальной программы по форме 2 согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

справку о включении средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в бюджет муниципального образования, по которым осуществляется долевое финансирование за счет средств местного бюджета;

документы, определяющие орган (структурное подразделение), уполномоченный (-ое) для осуществления взаимодействия с организатором Отбора;

документ, подтверждающий присоединение муниципального образования к процессу внедрения успешных практик при подаче заявки по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 9 настоящего Положения, при наличии.

7. Подготовка и подача заявки

35. Подготовка заявки:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2015 г. N 336а подпункт 1) пункта 35 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявки подготавливаются в соответствии с требованиями настоящего Положения отдельно по каждому мероприятию развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренному пунктом 9 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а подпункт 2) пункта 35 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в состав заявки должны входить документы, указанные в подпункте 8) пункта 34 настоящего Положения;

3) расходы по подготовке заявки несет муниципальное образование;

4) расходы по подготовке заявки со стороны организатора Отбора возмещению не подлежат.

36. Оформление и подача заявки:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а подпункт 1) пункта 36 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) муниципальное образование должно подготовить один экземпляр оригиналов документов, входящих в состав заявки, в соответствии с требованиями подпункта 8) пункта 34 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а в подпункт 2) пункта 36 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью администрации муниципального образования. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в подпункте 8) пункта 34 настоящего Положения. Первым листом заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы;

3) муниципальное образование запечатывает заявку в конверт с пометкой "Конверт вскрывается конкурсной Комиссией", на котором указывается:

а) наименование организатора Отбора и его почтовый адрес;

б) наименование и адрес администрации муниципального образования;

4) при принятии конвертов организатор Отбора делает на конверте отметку с указанием даты и времени его приема;

5) при принятии конверта организатор Отбора выдает расписку в получении заявки лицу, доставившему конверт;

6) конверты, поступившие после окончания срока подачи заявок, подлежат возврату по указанному на конверте адресу с указанием даты и времени поступления организатором Отбора.

37. Муниципальное образование вправе отозвать поданную заявку до официального объявления результатов Отбора. Для отзыва поданной заявки администрация муниципального образования направляет в Комиссию уведомление об отзыве заявки за подписью главы муниципального образования.

38. Разъяснение по содержанию и требованиям настоящего Положения:

1) муниципальное образование, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям настоящего Положения, может обратиться с письменным запросом за указанными разъяснениями к организатору Отбора не позднее двух рабочих дней до окончания срока подачи заявок;

2) организатор Отбора обязан в течение двух рабочих дней с даты получения письменного запроса направить муниципальному образованию соответствующие разъяснения в письменной форме.

8. Процедура и сроки проведения Отбора

39. Вскрытие конвертов с заявками и оглашение списка муниципальных образований, подавших заявки:

1) вскрытие конвертов с заявками производится секретарем Комиссии в порядке их поступления для участия в Отборе;

2) перед вскрытием конверта с заявкой секретарь Комиссии объявляет дату и время его поступления, вскрывает конверт, объявляет наименование муниципального образования, наименования мероприятий муниципальной программы, сумму запрашиваемой субсидии и объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств местного бюджета;

3) по результатам вскрытия конвертов с заявками список муниципальных образований, подавших заявки, фиксируется в протоколе заседания Комиссии по итогам вскрытия конвертов с заявками, который после подписания подлежит размещению в сети Интернет по адресам, указанным в пункте 32 настоящего Положения.

40. Допуск муниципальных образований к участию в Отборе, проведение Отбора осуществляется в следующем порядке:

1) экспертная группа по результатам рассмотрения документов, представленных в составе заявок, анализа, оценки и сопоставления заявок представляет в Комиссию письменное заключение, подписанное всеми членами экспертной группы. Заключение экспертной группы является неотъемлемым приложением к протоколу заседания Комиссии и должно содержать следующую информацию:

а) список муниципальных образований, подавших заявки, в соответствии с протоколом заседания Комиссии по итогам вскрытия конвертов с заявками;

б) список муниципальных образований, которые соответствуют требованиям к участникам Отбора;

в) список муниципальных образований, которые не могут быть допущены к участию в Отборе, с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по каждому муниципальному образованию;

г) результаты анализа, оценки и сопоставления заявок муниципальных образований, допущенных экспертной группой к участию в Отборе, с указанием рейтинга каждой заявки. Рейтинг заявки равняется общей сумме баллов по каждому критерию оценки;

д) предложения экспертной группы по участникам Отбора, прошедшим Отбор, и объемам предоставляемых им субсидий.

2) Комиссия рассматривает заключение экспертной группы и принимает следующие решения:

а) о допуске муниципальных образований к участию в Отборе;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а подпункт б) подпункта 2) пункта 40 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) об отказе в допуске муниципальных образований к участию в Отборе, не соответствующих требованиям к участникам Отбора, установленным главой 6 настоящего Положения, с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по каждому муниципальному образованию;

в) решение в отношении участников Отбора о признании их прошедшими Отбор.

41. Результаты Отбора:

1) решение Комиссии о признании участников Отбора победителями Отбора отражается в протоколе заседания Комиссии, который должен содержать следующую обязательную информацию:

а) список муниципальных образований, допущенных к Отбору;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а подпункт б) подпункта 1) пункта 41 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) список муниципальных образований, не допущенных к Отбору в соответствии с главой 6 настоящего Положения, с обоснованием отказа в допуске к участию в Отборе по каждому муниципальному образованию;

в) список участников Отбора, прошедших Отбор, с указанием по каждому такому участнику рейтинга поданной им заявки, наименований мероприятий муниципальной программы, размер субсидии и объема долевого финансирования за счет средств местного бюджета;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2) пункта 41

3) организатор Отбора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии, указанного в подпункте 1) настоящего пункта, размещает такой протокол в сети Интернет на официальном информационном сервере Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru и специализированном информационном Интернет-ресурсе "Малый и средний бизнес Томской области" по адресу: http://mb.tomsk.ru;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 18 июля 2016 г. N 245а подпункт 4) пункта 41 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) на основании протокола заседания Комиссии, указанного в подпункте 1) пункта 28 настоящего Положения, организатор Отбора готовит и подписывает с ними соглашения о предоставлении субсидии.

9. Анализ, оценка и сопоставление заявок

42. Анализ, оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2015 г. N 336а пункт 43 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. К критериям оценки заявок относятся:

1) количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в текущем году, ед.: две и более организации - два балла, одна организация - один балл, нет организаций - ноль баллов;

2) изменение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в отчетном году относительно года, предшествующего отчетному, %: на 5 и более - три балла, от 2 до 5 - два балла, от 0 до 2 - один балл, менее 0 - ноль баллов;

3) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за отчетный год, %: 50 и более - три балла, не менее 40 - два балла, не менее 30 - один балл, менее 30 - ноль баллов.

10. Информационная карта Отбора

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст главы 10