Постановление Администрации Томской области от 26 августа 2014 г. N 308а "О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот"

В соответствии с Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области", Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить Порядок рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критерии отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Гурдина Ю.М.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин

Порядок
рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критерии отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот
(утв. постановлением Администрации Томской области от 26 августа 2014 г. N 308а)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот (далее - дополнительные налоговые льготы) субъектам инвестиционной деятельности и критерии отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот, в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области".

2. Дополнительные налоговые льготы не предоставляются субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам) по основаниям, указанным в части 4 статьи 2 Закона Томской области от 18 марта 2003 года N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области".

3. Право на получение дополнительных налоговых льгот предоставляется субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), под которыми в целях настоящего Порядка понимаются юридические лица, в том числе иностранные юридические лица, производящие товары, работы, услуги в рамках реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории Томской области, зарегистрированные в установленном порядке и состоящие на учете в налоговых органах Томской области в качестве налогоплательщиков, соответствующие одному или нескольким из нижеперечисленных критериев:

1) по инвестиционному проекту осуществляется внедренческая (деятельность по внедрению в производство и в сферу услуг результатов инновационной и научно-технической деятельности) и (или) инновационная деятельность;

2) по инвестиционному проекту создается, расширяется, реконструируется или технически перевооружается собственное производство посредством осуществления капитальных вложений в объекты основных средств на территории Томской области.

2. Порядок рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот

4. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы) для рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот Департаментом инвестиций Томской области (далее - Департамент) обращаются в структурное подразделение Администрации Томской области (исполнительный орган государственной власти Томской области), соответствующее отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, с письменным заявлением о получении положительного заключения о целесообразности предоставления государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта.

5. Структурное подразделение Администрации Томской области (исполнительный орган государственной власти Томской области), соответствующее отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, в течение 20 календарных дней со дня поступления обращения субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) готовит заключение, содержащее следующие обязательные разделы:

оценку технологии на предмет ее инновационности и соответствия современным российским и зарубежным аналогам;

анализ поставщиков сырья и материалов; оценку объемов и цен сырья и материалов, используемых при реализации проекта; анализ сбытовой политики; анализ ценовой политики;

оценку целесообразности поддержки инвестиционного проекта.

6. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), претендующие на получение дополнительных налоговых льгот, для проведения экспертизы инвестиционных проектов и вынесения вопроса о предоставлении права на получение дополнительных налоговых льгот на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее - Совет) представляют в Департамент заверенные подписью руководителя юридического лица и скрепленные печатью юридического лица следующие документы:

1) заявление субъекта инвестиционной деятельности (инвестора), претендующего на получение государственной поддержки, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) документы, указанные в подпунктах 2) - 11) подпункта 6.1 и подпункте 6.5 пункта 6 Порядка проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности на получение дополнительной государственной поддержки за счет средств областного бюджета, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2007 N 294-р "Об утверждении Порядка проведения экспертизы и Методики оценки эффективности инвестиционных проектов";

3) расчет плановой величины запрашиваемых налоговых льгот по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), реализующие инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья, представляют в Департамент:

1) документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;

2) раздел 2 акта совместной сверки расчетов инвестора и налогового органа по месту постановки на налоговый учет в Томской области по налогам, сборам, пеням и штрафам в консолидированный бюджет Томской области за налоговый период, предшествующий дате подаче документов. В случае наличия информации об уплате налогов путем зачета излишне уплаченных (взысканных) налогов (сборов) в предыдущем налоговом периоде инвестор представляет также за этот период платежные поручения, подтверждающие сумму фактически уплаченных налоговых платежей в бюджет Томской области и бюджет муниципального образования Томской области, выписки с расчетного счета о списании денежных средств, заверенные банком;

3) приказ субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) о ведении раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) при осуществлении деятельности в рамках реализации инвестиционного проекта, и доходов (расходов), полученных (произведенных) при осуществлении иной деятельности.

8. Документы, поступившие в Департамент для проведения экспертизы, подлежат экспертной оценке в порядке и сроки, установленные распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2007 N 294-р "Об утверждении Порядка проведения экспертизы и Методики оценки эффективности инвестиционных проектов".

9. В течение 10 рабочих дней с даты подготовки экспертного заключения Департамент выносит на рассмотрение Совета вопрос о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности (инвестору) права на получение дополнительных налоговых льгот и о включении проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области, о чем Департамент направляет заявителю соответствующее письменное уведомление по почте (на адрес электронной почты) в течение 10 рабочих дней с даты подготовки экспертного заключения.

10. Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме дополнительных налоговых льгот, заключение, изменение и расторжение инвестиционного соглашения осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области". Случаи внесения изменений в инвестиционное соглашение устанавливаются в инвестиционном соглашении.

11. На основании распоряжения Губернатора Томской области о включении инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области и предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъект инвестиционной деятельности (инвестор) заключает в срок, не превышающий одного месяца с даты принятия Советом решения, с Администрацией Томской области инвестиционное соглашение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Инвестиционные соглашения, дополнительные соглашения к инвестиционным соглашениям, заключаемые с субъектами инвестиционной деятельности (инвесторами), от имени Администрации Томской области заключает и подписывает заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

Приложение N 1
к Порядку рассмотрения заявления
о предоставлении государственной поддержки
в форме дополнительных налоговых льгот
субъектам инвестиционной деятельности
и критериям отбора инвесторов, имеющих право
на получение дополнительных налоговых льгот

Форма

Заявление
субъекта инвестиционной деятельности (инвестора), претендующего на получение государственной поддержки

В Департамент инвестиций

Томской области

Полное наименование организации _______________________________________________

Сокращенное наименование организации ____________________________________________

Юридический адрес _____________________________________________________

Фактический адрес ______________________________________________________

Ведомственная принадлежность/головная

организация (если имеется):

Наименование _______________________________________________________

Юридический адрес _____________________________________________________

Руководитель организации

(Ф.И.О. (последнее при наличии), контактный телефон) _______________________________

Координатор инвестиционного проекта

(контактное лицо, Ф.И.О. (последнее при наличии), телефон) ___________________________

Сведения о дочерних и зависимых

организациях, аффилированных лицах

в соответствии с действующим

законодательством ______________________________________________________

Наименование дочерней организации /филиала/, аффилированного лица	Юридический адрес

Номер и почтовый адрес Инспекции

Федеральной налоговой службы,

в которой организация зарегистрирована

в качестве налогоплательщика _________________________________________________

Балансовая стоимость активов

по данным бухгалтерской отчетности

за последний завершенный отчетный период _________________________________________

Информация о собственности организации в процентах: ________________________________

Российская, в том числе:

государственная __________________________________________________________________

муниципальная ___________________________________________________________________

частная __________________________________________________________________________

общественных организаций ________________________________________________________

Иностранная _____________________________________________________________________

Сведения о государственной регистрации

(на основании Свидетельства о государственной регистрации):

Регистрационный номер ___________________________________________________

Дата регистрации ______________________________________________________

Наименование государственного органа,

осуществившего регистрацию _________________________________________________

Государственный регистрационный номер

в Едином государственном реестре

юридических лиц (ЕГРЮЛ) _________________________________________________

Дата внесения записи в ЕГРЮЛ ________________________________________________

Основания для предоставления права на получение дополнительных налоговых льгот (нужное отметить):

1) по инвестиционному проекту осуществляется внедренческая или инновационная деятельность;

2) по инвестиционному проекту создается, расширяется или технически перевооружается собственное производство посредством осуществления капитальных вложений в объекты основных средств на территории Томской области.

Основной вид деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности:

код ОКВЭД ______________________________________________________________________

(С указанием описания кода)

Основные виды товаров, работ и услуг, по которым специализируется организация:

___________________________________________________________________________

Среднесписочная численность работников за последний отчетный период - всего ______ чел.

Среднемесячная заработная плата сотрудников за последний отчетный период _________ руб.

Указание формы запрашиваемой государственной поддержки ___________________________

_________________________________________________________________________________

Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении:

_________________________________________________________________________________

(Наименование субъекта инвестиционной деятельности (инвестора)

не проводится процедура реорганизации, ликвидации, процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве), а также, что неурегулированная просроченная задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды по состоянию на ____________________________ отсутствует.

Настоящим сообщаем об отсутствии (наличии) информации, составляющей коммерческую тайну, в документах, представленных на рассмотрение.

В случае наличия в представленных на рассмотрение документах информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем информации в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" должны быть предприняты необходимые меры по охране ее конфиденциальности.

Настоящим гарантируем заключение инвестиционного соглашения по форме, установленной постановлением Администрации Томской области от __________ N ______ "О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот".

Руководитель организации _______________________ (Ф.И.О. (последнее при наличии)

(Подпись, печать)

Главный бухгалтер _______________________ (Ф.И.О. (последнее при наличии)

(Подпись)

Приложение N 2
к Порядку рассмотрения заявления
о предоставлении государственной поддержки
в форме дополнительных налоговых льгот
субъектам инвестиционной деятельности
и критериям отбора инвесторов, имеющих право
на получение дополнительных налоговых льгот

Форма

Расчет
плановой величины запрашиваемых налоговых льгот

I. Расчет льготы по налогу на прибыль организаций

1. Стоимость имущества, созданного и (или) приобретенного и введенного в эксплуатацию в рамках инвестиционного проекта:_______________ руб.

2. Общий размер льготы по налогу на прибыль организаций: пункт 1 * 5,26%: _______ руб.

3. Размер льготы:

Период	1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год и далее	Всего
Планируемая к заявлению сумма льготы*, руб.

* Для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья, размер льготы рассчитывается с учетом положений пункта 8 статьи 2 Закона Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области".

II. Расчет льготы по налогу на имущество организаций

1. Стоимость имущества, созданного и (или) приобретенного и введенного в эксплуатацию в рамках инвестиционного проекта: ____________ руб., в том числе стоимость налогооблагаемого имущества:_____________ руб.

2. Размер льготы:

Период	1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год	6-й год и далее**	Всего
Остаточная стоимость налогооблагаемого имущества, созданного и (или) приобретенного и введенного в эксплуатацию в рамках инвестиционного проекта, руб.
Сумма налога - всего, руб.
Сумма льготы (50%), руб.

** Только для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом, предусматривающим строительство распределительных газовых сетей и сооружений на них, газификацию жилищного фонда, перевод на газ объектов муниципальной собственности и сельского хозяйства.

Приложение N 3
к Порядку рассмотрения заявления
о предоставлении государственной поддержки
в форме дополнительных налоговых льгот
субъектам инвестиционной деятельности
и критериям отбора инвесторов, имеющих право
на получение дополнительных налоговых льгот

Форма

Инвестиционное соглашение N _____

г. Томск "__" __________ 20__ г.

Администрация Томской области, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Гурдина Юрия Михайловича, действующего на основании постановления Администрации Томской области от _______ N ____, с одной стороны и ______________________________, именуемое (ый) в дальнейшем Исполнитель, в лице ________________________________________, действующего на основании ______________, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Реализация инвестиционного проекта ________________ на территории Томской области в сроки и объемах, заявленных Исполнителем при представлении инвестиционного проекта в Администрацию.

1.2. Предоставление Администрацией Исполнителю государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот ___________________________ (указывается наименование налога, балансовая стоимость основных средств (объекта основных средств), вводимых в эксплуатацию в рамках реализации проекта, в том числе стоимость объектов недвижимого имущества, период (срок) предоставления дополнительных налоговых льгот).

1.3. Порядок предоставления дополнительных налоговых льгот определяется Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области" и постановлением Администрации Томской области от __________ N _____ "О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот".

2. Администрация имеет право

2.1. Осуществлять контроль за выполнением Исполнителем работ по реализации проекта.

2.2. Направлять Исполнителю письменные запросы, касающиеся выполнения условий реализации проекта.

2.3. В случае невыполнения Исполнителем более чем на 10% в меньшую сторону планового значения одного из показателей, указанных в приложении 1 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, принимать решения об изменении (отсутствии оснований для изменения) инвестиционного Соглашения при рассмотрении соответствующего заявления субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) на заседании Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий.

2.4. Инициировать расторжение инвестиционного Соглашения в одностороннем порядке, прекратив предоставление государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот с даты, указанной в распоряжении Губернатора Томской области об исключении инвестиционного проекта субъекта инвестиционной деятельности из Реестра инвестиционных проектов Томской области и прекращении государственной поддержки субъекта инвестиционной деятельности:

в случае невыполнения Исполнителем более чем на 10% в меньшую сторону планового значения одного из показателей, указанных в приложении 1 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, при отсутствии соответствующего решения Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий об изменении инвестиционного Соглашения;

в иных случаях, предусмотренных частью 1 статьи 9 Закона Томской области от 18 марта 2003 года N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области".

3. Администрация обязуется

3.1. Обеспечить исполнение настоящего Соглашения в соответствии с Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области" и постановлением Администрации Томской области от _____________ N _____ "О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот".

3.2. Осуществлять через Департамент инвестиций Томской области контроль за представлением Исполнителем письменных отчетов о выполнении работ по реализации инвестиционного проекта в сроки, установленные пунктом 5.2 настоящего Соглашения, и проверку достоверности сведений, указанных в отчетах.

4. Исполнитель имеет право

4.1. В установленном порядке и установленный срок получить государственную поддержку в форме дополнительных налоговых льгот.

4.2. Расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке в случае принятия им решения о реализации инвестиционного проекта без поддержки со стороны органов государственной власти Томской области, уведомив Администрацию за месяц до расторжения настоящего Соглашения.

5. Исполнитель обязуется

5.1. Соблюдать условия настоящего Соглашения.

5.2. Представлять в Департамент инвестиций Томской области письменные отчеты о выполнении работ по реализации инвестиционного проекта ____________________ в срок до 30-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января текущего финансового года по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

5.3. В течение 7 календарных дней с момента получения запроса от Департамента инвестиций Томской области о ходе реализации проекта представлять письменный ответ на этот запрос.

5.4. Информировать Администрацию и Департамент инвестиций Томской области о случаях принятия решения о его реорганизации, ликвидации или введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, в период оказания государственной поддержки в отношении Исполнителя в течение трех дней со дня принятия такого решения.

6. Заключительные и переходные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто Администрацией в одностороннем порядке в случаях, указанных в пункте 2.4 настоящего Соглашения, а Исполнителем - в случае, указанном в пункте 4.2 настоящего Соглашения.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6.4. Стороны примут все меры для досудебного урегулирования споров, возникших из настоящего Соглашения. В случае недостижения согласия споры рассматриваются в Арбитражном суде Томской области.

6.5. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие его приложения:

1) приложение 1 - показатели реализации инвестиционного проекта;

2) приложение 2 - отчет о выполнении работ по реализации инвестиционного проекта.

7. Адреса и реквизиты Сторон

Администрация: Исполнитель:

Администрация Томской области, ___________________________

г. Томск, пл. Ленина, 6 ___________________________

Заместитель Губернатора

Томской области

по инвестиционной политике

и имущественным отношениям

Гурдин Юрий Михайлович

______________________________ ___________________________

М.П. М.П.

Приложение 1
к инвестиционному соглашению

Форма

Показатели
реализации инвестиционного проекта ____________________________________________________________

Показатель	На начало реализации проекта	Период реализации проекта с разбивкой по полугодиям					На конец реализации проекта
Объем (стоимость) основных средств (тыс. руб.), в том числе:
стоимость объектов недвижимого имущества (тыс. руб.)
Среднемесячная заработная плата по организации (руб.)
Среднемесячная заработная плата по проекту (руб.)
Среднесписочная численность работников в организации (чел.)
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест в рамках проекта <*>

<*> Количество созданных рабочих мест в рамках проекта определяется в соответствии со штатным расписанием организации.

Администрация: Исполнитель:

Администрация Томской области, _____________________________

г. Томск, пл. Ленина, 6 _____________________________

Заместитель Губернатора

Томской области

по инвестиционной политике

и имущественным отношениям

Гурдин Юрий Михайлович

______________________________ _____________________________

М.П. М.П.

Приложение 2
к инвестиционному соглашению

Форма

Отчет
о выполнении работ по реализации инвестиционного проекта ____________________________________________________________ по состоянию на ____________________________________________

Этапы выполнения работ по инвестиционному проекту (бизнес-плану) за отчетный период

Наименование работ	Объем инвестиций в основной капитал (тыс. руб.)		Сроки выполнения работ
	план	факт	план	факт

Динамика основных показателей

Период	На 01.04.__	На 01.07.__	На 01.10.__	На 01.01.__
1. Производство продукции:
План (тыс. руб.)
Факт (тыс. руб.)
План (нат. ед.)
Факт (нат. ед.)
2. Выручка от реализации продукции (без НДС, акцизов и иных платежей) (тыс. руб.):
3. Уплаченная сумма налогов (тыс. руб.):
Всего за период, в том числе:
указать суммы по видам налогов и сборов
4. Сумма дополнительных налоговых льгот за ______ год, которыми воспользовался Исполнитель, в том числе:
налог на прибыль организаций (тыс. руб.)
налог на имущество организаций (тыс. руб.)
5. Рабочие места:
Среднесписочная численность работников в организации, в том числе:
созданные (сохраненные) рабочие места в рамках реализации проекта
6. Основные средства:
Балансовая стоимость объектов основных средств - всего по организации (тыс. руб.), в том числе:
стоимость объектов основных средств, созданных в рамках реализации инвестиционного проекта (тыс. руб.)
7. Среднемесячная заработная плата по организации:
План (руб.)
Факт (руб.)
8. Среднемесячная заработная плата по проекту:
План (руб.)
Факт (руб.)

Администрация: Исполнитель:

Администрация Томской области, _____________________________

г. Томск, пл. Ленина, 6 _____________________________

Заместитель Губернатора

Томской области

по инвестиционной политике

и имущественным отношениям

Гурдин Юрий Михайлович

______________________________ _____________________________

М.П. М.П.