Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 12 ноября 2015 г. N 08-04-102 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - извещение - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 12 ноября 2015 г. N 08-04-102

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании обращения ГБУЗ НСО "ДГКБ N1" о нарушении заказчиком - ГБУЗ НСО "ДГКБ N1" законодательства о контрактной системе в сфере закупок при размещении извещения о закупке у единственного поставщика N0351300123915000004 на оказание услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ провела внеплановую проверку данной закупки, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

В своем обращении заказчик указывает, что при опубликовании в соответствии с ч.2 ст.93 ФЗ N44-ФЗ извещения о закупке у единственного поставщика в результате ошибки сотрудника 11.02.2015 г. было опубликовано извещение N0351300123915000004 на оказание услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, при этом, фактически данные услуги оказываются в соответствии с договором N42587 от 16.02.2015 г., заключенным на основании извещения N0351300123915000007, размещенного заказчиком на официальном сайте 12.02.2015 г.

Как было установлено Комиссией Новосибирского УФАС России, заказчик в соответствии с ч.2 ст.93 ФЗ N44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 ч.1 ст.93 ФЗ N44-ФЗ, размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Рассмотрев все материалы обращения, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что заказчиком на официальном сайте была размещена недостоверная информация в части размещения извещения о закупке у единственного поставщика, а именно, 11.02.2015 г. заказчиком было размещено извещение о закупке у единственного поставщика N0351300123915000004 на оказание услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, при этом, фактически данные услуги оказываются в соответствии с контрактом N42587 от 16.02.2015 г., заключенным на основании извещения N0351300123915000007, размещенного заказчиком на официальном сайте 12.02.2015 г. Таким образом, заказчик разместил на официальном сайте недостоверную информацию, а именно, извещение о закупке у единственного поставщика N0351300123915000004 от 11.02.2015 г.

Кроме того, Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено, что заказчик в нарушение требований ч.2 ст.93 ФЗ N44-ФЗ не разместил в установленный срок извещение о закупке у единственного поставщика с объектом закупки, указанным в контракте N42587 от 16.02.2015 г.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать заказчику - ГБУЗ НСО "ДГКБ N1" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Д.В. Сухоплюев С.Н. Растворцев