Приложение. Положение о пожизненной ренте в муниципальном образовании "Город Томск"

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 6 марта 2012 г. N 319 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего Положения см. постановление Администрации г. Томска от 13 июля 2012 г. N 835

Приложение

к решению Томской городской Думы

от 26 апреля 2005 г. N 901

Положение
о пожизненной ренте в муниципальном образовании "Город Томск"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2007 г., 26 декабря 2008 г., 6 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и определяет порядок принятия муниципальным образованием "Город Томск" обязательств по договорам пожизненной ренты, заключаемым с гражданами, проживающими на территории муниципального образования "Город Томск", а также порядок принятия муниципальным образованием "Город Томск" публичных нормативных обязательств в отношении граждан, заключивших указанные договоры пожизненной ренты.

1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:

а) ежемесячные рентные платежи - мера социальной поддержки, осуществляемая в виде периодических денежных выплат гражданам в течение их жизни в обмен на передачу жилого помещения в собственность муниципального образования "Город Томск";

б) единовременная выплата - мера социальной поддержки в отношении отдельных категорий граждан, заключивших договор пожизненной ренты с муниципальным образованием "Город Томск" в соответствии с настоящим Положением;

в) договор пожизненной ренты - гражданско-правовой договор, по которому получатель ренты передает принадлежащее ему жилое помещение в собственность муниципального образования "Город Томск", а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество выплачивать ежемесячные рентные платежи на период жизни получателя ренты;

г) плательщик ренты - муниципальное образование "Город Томск" от имени и в интересах которого выступает администрация Города Томска (в том числе, в лице ее уполномоченных органов);

д) получатель ренты - гражданин (граждане), передавший(е) жилое помещение под выплату ренты ее плательщику;

е) уполномоченный орган - отраслевой орган администрации Города Томска, осуществляющий управленческие функции по решению вопросов в сфере социальной политики на территории муниципального образования "Город Томск" в пределах компетенции администрации Города Томска;

ж) Комиссия - совещательный орган, созданный при администрации Города Томска, осуществляющий организацию и проведение работы по рассмотрению документов для заключения, изменения и расторжения договоров пожизненной ренты. Полномочия и состав Комиссии утверждаются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

2. Порядок принятия муниципальным образованием
"Город Томск" обязательств по договорам пожизненной ренты

2.1. Администрация Города Томска в лице уполномоченного органа обеспечивает заключение договора пожизненной ренты с гражданином (гражданами), являющимся(ися) собственником(ами) квартиры или жилого дома (далее по тексту - жилое помещение) при условии их соответствия следующим критериям:

2.1.1. гражданин (граждане) достиг (ли) 65-летнего возраста; либо 60-летнего возраста и имеют инвалидность (либо находятся в трудной жизненной ситуации);

2.1.2. изъявил (и) желание передать его в муниципальную собственность муниципального образования "Город Томск" в обмен на ежемесячные рентные платежи на период жизни получателя ренты;

2.1.3. на момент заключения договора пожизненной ренты жилое помещение свободно от любых притязаний третьих лиц, права пользования жилым помещением, передаваемым в муниципальную собственность муниципального образования "Город Томск", у иных лиц, помимо указанного (ных) гражданина (граждан), отсутствуют.

Критерии и порядок отнесения сложившейся у гражданина (граждан) ситуации к трудной жизненной ситуации определяются муниципальным правовым актом администрации Города Томска. Наличие в каждом конкретном случае трудной жизненной ситуации у гражданина (граждан) устанавливается Комиссией.

2.2. Администрация Города Томска заключает договоры пожизненной ренты на равных условиях со всеми обратившимися гражданами, соответствующими указанным в пункте 2.1 настоящего Положения критериям, обеспечивая включение в такие договоры условий, защищающих права и законные интересы получателей ренты, в том числе:

2.2.1. сохранение за получателем ренты права пользования жилым помещением, переданным в собственность муниципального образования "Город Томск";

2.2.2. осуществление получателю ренты в течение жизни мер социальной поддержки в форме ежемесячных выплат, размер которых подлежит определению в зависимости от возраста (группы инвалидности) получателя ренты и характеристики жилого помещения, но не менее установленной в соответствии с законом Томской области величины прожиточного минимума на душу населения, следующим образом:

NN	Возраст (группа инвалидности) получателя ренты	Характеристика недвижимого имущества (общая площадь жилого помещения), кв. м	Кратность платежей в зависимости от возраста (группы инвалидности) получателя ренты и площади жилого помещения (далее - Кп)
1	2	3	4
1	Лица в возрасте старше 80; Лица в возрасте старше 70 лет (инвалиды 1 группы); Лица в возрасте старше 75 лет (инвалиды 2, 3 группы)	До 40 От 40 до 55 Свыше 55 *	6 6,5 7
2	Лица в возрасте старше 75 до 80 лет; Лица в возрасте от 65 до 75 лет (инвалиды 1 группы); Лица в возрасте от 70 до 75 лет (инвалиды 2,3 группы)	До 40 От 40 до 55 Свыше 55 *	5 5,5 6
3	Лица в возрасте от 70 до 75 лет; Лица в возрасте от 60 до 65 (инвалиды 1 группы); Лица в возрасте от 65 до 70 лет (инвалиды 2, 3 группы)	До 40 От 40 до 55 Свыше 55*	4 4,5 5
4	Лица от 60 до 70 лет; Лица в возрасте от 60 до 65 лет (инвалиды 2, 3 группы);	До 40 От 40 до 55 Свыше 55*	3 3,5 4

Примечание:

* - Значения применяются для каждой возрастной группы (группы инвалидности), определенной в пунктах 1, 2, 3, 4 соответственно.

а) с 1 января 2011 года размер базовой ставки для расчета размера ежемесячного рентного платежа составляет 1233 рубля.

б) с 1 января 2012 года размер базовой ставки для расчета ежемесячного рентного платежа корректируется в соответствии с коэффициентом инфляции (индексом потребительских цен) на начало финансового года по данным органа государственной статистики.

в) в сумму ежемесячных рентных платежей, выплачиваемых получателю ренты, не включается сумма налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ). Налоговая база определяется налоговым агентом самостоятельно, и уплата производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

г) размер ежемесячных рентных платежей корректируется с учетом следующих характеристик жилого помещения, учитываемых на этапе заключения договора пожизненной ренты:

N	Характеристики жилого помещения	Коэффициент, учитывающий характеристики жилого помещения (далее - Кж)
1	Дата постройки многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение (жилого дома):
	До 01.01.1960	0,90
	с 01.01.1961 по 01.01.1966	1,00
	с 01.01.1966 до 01.01.1981	1,05
	с 01.01.1981 до 01.01.1991	1,10
	после 01.01.1991	1,20
2	Этажность многоквартирного дома, в котором расположена квартира:
	1-й этаж	0,95
	2-4-й этажи	1,10
	5-й этаж	1,00
	свыше 5-го этажа	0,95
3	Материал стен многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение (жилого дома):
	кирпичные	1,10
	панельные серии III-97 и III-90	1,05
	прочие панельные и монолитные	1,00
	каркасно-засыпные	0,90
4	Степень благоустройства:
	без централизованного теплоснабжения и теплоснабжения от локальных источников теплоснабжения	0,80
	теплоснабжение от локальных источников теплоснабжения	0,90
	централизованное теплоснабжение	1,00
	наличие полного благоустройства (мусоропровод, лифт, электроплита)	1,05
5	Факторы окружающей среды:
	в зоне 1 км от парков и лесных массивов	1,05
	в законченных строительством микрорайонах	1,00
	в санитарных зонах промышленных предприятий	0,80
	в 200-метровой зоне полосы отвода железной дороги	0,90
6	Планировка:
	площадь кухни до 6,1 кв. м;	1,00
	площадь кухни от 6,2 кв. м до 8 кв. м; наличие лоджии или балкона;	1,25
	свыше указанных значений	1,50

д) общая сумма дохода получателя ренты от ежемесячных рентных платежей рассчитывается по следующей формуле:

Дрп = РП / 0,87 + с, где РП = Б * К * Кп * Кж

Дрп - общая сумма дохода получателя ренты от ежемесячных платежей,

РП - ежемесячный рентный платеж без учета НДФЛ,

0,87 - коэффициент исчисления НДФЛ в соответствии с основами бухгалтерского учета,

с - корректирующая сумма для точного исчисления общего дохода (в соответствии с пунктом 4 статьи 225 НК РФ),

Б - базовая ставка для расчета размера ежемесячного рентного платежа,

К - коэффициент инфляции (индекс потребительских цен) на начало финансового года,

Кп - кратность платежей в зависимости от возраста (группы инвалидности) получателя ренты и площади жилого помещения,

Кж - коэффициент, учитывающий характеристики жилого помещения.

е) перерасчет ежемесячных рентных платежей при достижении получателем ренты возраста, дающего право на их увеличение, осуществляется в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта Положения. Выплата ежемесячных рентных платежей в новом размере производится с месяца, следующего за месяцем рождения получателя ренты.

При установлении получателю ренты группы инвалидности, дающей право на увеличение размера ежемесячных рентных платежей, выплата в новом размере производится с месяца, следующего за месяцем обращения получателя ренты, с документами, подтверждающими установление ему группы инвалидности.

2.2.3. выплата ежемесячных рентных платежей осуществляется не позднее, чем по истечении 1 месяца с момента государственной регистрации договора пожизненной ренты. Выплаты осуществляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя ренты.

2.2.4. в случае заключения договора пожизненной ренты с несколькими лицами, являющимися собственниками жилого помещения, передаваемого в собственность муниципального образования "Город Томск", их доли в праве на получение единовременной выплаты и ежемесячных рентных платежей считаются равными, если иное не предусмотрено договором пожизненной ренты, при этом размер ежемесячных рентных платежей определяется по возрасту старшего из получателей ренты. В случае смерти одного из получателей ренты (если на стороне получателя ренты множественность лиц) его доля в праве на получение ежемесячных рентных платежей переходит к пережившим его получателям ренты в соответствии с заключенным договором пожизненной ренты.

2.2.5. случайное уничтожение или случайное повреждение жилого помещения, переданного по договору пожизненной ренты, не освобождают плательщика ренты от обязательств по договору.

2.2.6. заключение договора пожизненной ренты на срок жизни гражданина, передающего жилое помещение под выплату ренты. Обязательства по выплате ежемесячных денежных платежей прекращаются в случае смерти получателя ренты (смерти последнего получателя ренты, в случае заключения договора пожизненной ренты с множественностью лиц на стороне получателя ренты).

2.3. Гражданин (граждане), желающий(е) заключить договор пожизненной ренты, и соответствующий(щие) критериям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела Положения, представляет (ют) в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о намерении заключить договор пожизненной ренты;

б) паспорт;

в) свидетельство о присвоении индивидуального номера налогоплательщика;

г) справку об инвалидности (при ее наличии);

д) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение;

е) нотариально удостоверенное согласие супруга (при наличии) на отчуждение жилого помещения, если оно приобретено в период брака;

ж) выписку из домовой книги или справку о составе семьи;

з) сведения о банковском счете;

и) кадастровый паспорт жилого помещения и (или) технический паспорт при его наличии;

к) справку из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о зарегистрированных до 02.09.1998 правах на жилое помещение;

л) справку о рыночной стоимости жилого помещения.

2.4. Представленные гражданином (ами) документы рассматриваются Комиссией в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

2.5. Заключение договора пожизненной ренты осуществляется в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

2.6. Копия договора пожизненной ренты и копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение передаются уполномоченным органом в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

2.7. Расторжение договора пожизненной ренты осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.8. В случае смерти получателя ренты расходы на оплату ритуальных услуг (приобретение и установка памятника усопшему, организация и проведение погребения умершего в соответствии с обрядом вероисповедания) осуществляются за счет бюджета муниципального образования "Город Томск" путем заключения между уполномоченным органом и организацией, осуществляющей предоставление ритуальных услуг, договора на оказание услуг по организации похорон и предоставлению ритуальных услуг на сумму не превышающую 25 000 рублей.

3. Оказание социальной поддержки гражданам,
заключившим договор пожизненной ренты

3.1. Гражданам, заключившим с муниципальным образованием "Город Томск" договор пожизненной ренты в соответствии с настоящим Положением (изъявившим желание заключить договор пожизненной ренты с муниципальным образованием "Город Томск"), оказывается социальная поддержка в следующих формах:

3.1.1. единовременная денежная выплата, предоставляемая гражданам, заключившим договор пожизненной ренты, размер которой определяется следующим образом:

ЕВ= (30 + 3 х (Кк-1)) х Б х К,

Б - базовая ставка для расчета размера ежемесячного рентного платежа, размер которой определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2. настоящего Положения,

Кк - количество комнат в жилом помещении, переданном по договору пожизненной ренты,

К - коэффициент инфляции (индекс потребительских цен) на начало финансового года.

В сумму единовременной выплаты выплачиваемой получателю (ям) ренты, не включается сумма налога на доходы физических лиц. Налоговая база определяется налоговым агентом самостоятельно, и уплата производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Общая сумма дохода получателя ренты от единовременной выплаты определяется по следующей формуле:

Д = ЕВ / 0,87 + с,

НДФЛ = Д * 13% , Д = ЕВ + НДФЛ (проверочные формулы)

Д - общий доход получателя ренты, с которого уплачивается НДФЛ,

0,87 - коэффициент исчисления НДФЛ в соответствии с основами бухгалтерского учета,

с - корректирующая сумма для точного исчисления общего дохода (в соответствии с пунктом 4 статьи 225 НК РФ),

13% - налоговая ставка (статья 224 НК РФ),

ЕВ - единовременная выплата,

НДФЛ - сумма налога, подлежащая удержанию налоговым агентом для уплаты.

3.1.2. Предоставление единовременных выплат осуществляется не позднее чем по истечении 1 месяца с момента государственной регистрации договора пожизненной ренты.

3.1.3. Выплаты осуществляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя в указанное получателем отделение банка.

3.2. ежемесячные рентные платежи, предоставляемые в соответствии с заключенным гражданином (гражданами) договором пожизненной ренты, размер и порядок которых определяется в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения.

3.3. компенсация расходов гражданина, понесенных (либо которые предстоит понести) в связи с оформлением документов, необходимых для заключения и регистрации договоров пожизненной ренты в соответствии с настоящим Положением, в том числе:

- стоимости изготовления кадастрового паспорта на жилое помещение, передаваемое в соответствии с договором пожизненной ренты;

- стоимости изготовления справки из Томского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о зарегистрированных до 02.09.1998 правах на жилое помещение;

- расходов, связанных с определением рыночной стоимости жилого помещения.

В случае отказа гражданина (граждан) от заключения договора пожизненной ренты, средства социальной поддержки подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск".

3.4. Конкретные порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего раздела Положения, определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, за исключением условий, урегулированных настоящим Положением.

4. Порядок распоряжения жилыми помещениями

4.1. После регистрации перехода права собственности на жилое помещение, переданное в обмен на ежемесячную выплату рентных платежей получателю ренты, уполномоченный орган обеспечивает страхование жилого помещения от возникновения наиболее распространенных страховых случаев (пожар, затопление, механическое повреждение (взрыв), повреждения, не связанные с естественным старением, в том числе влияние подземных вод на коммуникации, фундамент и т.д.) на весь срок действия договора пожизненной ренты.

4.2. Жилые помещения, поступившие в собственность муниципального образования "Город Томск", после смерти получателей ренты используются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

5. Виды расходов по заключению и исполнению договора пожизненной ренты,
финансируемые из бюджета муниципального образования "Город Томск"

5.1. Все расходы, связанные с заключением и исполнением договоров пожизненной ренты, предусмотренных настоящим Положением, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в пределах, утвержденных на финансирование указанных расходов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, к числу которых относятся:

а) расходы по оплате нотариального удостоверения договора пожизненной ренты;

б) оплата банковских услуг при перечислении ежемесячных рентных платежей;

в) расходы на оплату ритуальных услуг в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения;

г) расходы, связанные со страхованием жилого помещения, переданного в соответствии с договором пожизненной ренты от наступления наиболее распространенных страховых случаев;

д) расходы, связанные с получением статистической информации по коэффициенту инфляции (индекса потребительских цен) из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области;

е) расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за регистрацию сделки и перехода права собственности на жилое помещение;

ж) расходы по информационному сопровождению в целях реализации настоящего Положения;

з) расходы, связанные с получением выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, если регистрация прав на жилое помещение осуществлялось после 02.09.1998.

Председатель

Мэр города Томска

Томской городской Думы

______________Н.А. Николайчук

______________А.С. Макаров