Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 26 октября 2015 г. по делу N 08-01-426 (ключевые темы: участники закупок - аукционная комиссия - Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ - предписание - контроль в сфере закупок)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 26 октября 2015 г. по делу N 08-01-426

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Сухоплюев Д.В.	- и. о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;
Ухов М.А.	- заместитель начальника отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Емец С.В.	- ведущий специалист - эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;

на основании своего решения N 08-01-426 от 26.10.2015 г. по жалобе ООО "Звезда Алтая" на действия аукционной комиссии филиала ФГКУ Дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Новосибирске при проведении электронного аукциона на поставку информационных щитов в автомобильные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в Алтайском крае и Новосибирской области, извещение N 0351100003015000017,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок аукционной комиссии филиала ФГКУ "Дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Новосибирске необходимо:

1. Прекратить нарушать ч. 5 ст. 67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить отказывать в допуске к участию в электронном аукционе участникам закупки, заявки которых соответствуют требованиям документации об электронном аукционе.

2. Прекратить нарушать ч. 5 ст. 67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить признавать первые части заявок участников закупки несоответствующими требованиям документации об электронном аукционе по основаниям недействующей редакции закона о закупках, а именно, за неуказание в первой части заявки информации о наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

3. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколах по данной закупке.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - филиалу ФГКУ "Дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в г. Новосибирске необходимо:

1. Прекратить нарушать п.10 ч. 1 ст. 31 ФЗ 44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в аукционной документации обязательное требование к участникам закупки о том, что участник закупки не является оффшорной компанией.

2. Прекратить нарушать ч. 3 ст. 30 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

3. Внести изменения в документацию об аукционе в соответствии с решением Комиссии Новосибирского УФАС России N 08-01-426 и настоящим предписанием.

4. Продлить срок подачи заявок на участие в данной закупке в соответствии с нормами Федерального закона N 44-ФЗ.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 12.11.2015 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии Д.В. Сухоплюев

Члены Комиссии М.А. Ухов

С.В. Емец