Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Томска от 15 октября 2010 г. N 1125 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению Мэра г. Томска
от 12 мая 2008 г. N 362
Правила
содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений
в городе Томске
15 октября 2010 г.
Настоящие правила устанавливают порядок содержания и ремонта собственниками, владельцами и иными уполномоченными лицами фасадов зданий и сооружений на территории муниципального образования "Город Томск".
В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) фасад - наружная лицевая сторона здания, сооружения. Фасады делятся на главный уличный, боковой, задний (дворовой);
б) неисправное состояние фасада:
- местное разрушение облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоя;
- выкрашивание раствора из швов облицовки кирпичной и мелкоблочной кладки;
- разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий;
- повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен;
- разрушение водосточных труб и других водоотводящих устройств;
- мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхностей;
- разрушение парапетов, декоративных украшений, монументально-художественного оформления;
- не читаемые, не соответствующие утвержденным образцам, разрушенные номерные знаки и указатели улиц;
- ржавые, разрушенные, незакрепленные металлические конструкции пожарных лестниц, ограждений, парапетов, декоративных деталей и т.д.;
- отсутствие окон, дверей, остекления, предусмотренных проектной документацией.
в) ненадлежащее содержание фасада:
- производство работ по реконструкции, ремонту, окраске без получения необходимых разрешений, в нарушение согласованных проектов и утвержденных паспортов фасадов, низким качеством выполненных работ;
- уничтожение, искажение архитектурных деталей фасадов зданий, включенных в список памятников истории и культуры;
- неисправное состояние фасада;
- несогласованное (без получения предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска необходимых разрешительных документов) размещение на фасаде здания, сооружения рекламных конструкций, а также щитов, стендов, плакатов, настенных панно, транспорантов-перетяжек, вывесок, указателей, кронштейнов, маркиз и иных технических средств информационного характера (далее - средства информации).
г) собственники, владельцы зданий, сооружений:
- лица, владеющие на праве собственности, либо ином, предусмотренном законом вещном праве (праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления) зданиями, сооружениями, а также помещениями в указанных зданиях, сооружениях;
- лица, владеющие зданиями, сооружениями, а также помещениями в указанных зданиях, сооружениях на основании договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении зданий, сооружений, а также помещений в указанных зданиях, сооружениях, в случае если в соответствии с договором с собственником здания, сооружения, а также помещения в указанных зданиях, сооружениях, на названных лиц возложены обязанности по содержанию фасада здания, сооружения.
Предусмотренные настоящими Правилами обязанности по содержанию фасадов зданий, сооружений, в которых расположены помещения, принадлежащие нескольким собственникам, владельцам, осуществляются по соглашению между собственниками, владельцами соответствующих помещений, а при отсутствии такого соглашения - в соответствии с действующим законодательством.
1. Ремонт, переоборудование, окраска, содержание фасадов
зданий и сооружений
1.1. Принципы организации ремонта, переоборудования, окраски, содержания фасадов зданий и сооружений.
1.1.1. Владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий и сооружений (далее - фасады) и сохранять архитектурно-художественное убранство зданий и сооружений.
1.1.2. Окраска, ремонт фасадов осуществляется в соответствии с проектной документацией на здание, сооружение, паспортом фасада здания, сооружения, архитектурным заданием, а в случае размещения на фасаде здания, сооружения рекламной конструкции также в соответствии с паспортом рекламного места.
1.2. Порядок согласования и выдачи задания на ремонт, переоборудование, окраску фасадов.
1.2.1. Ремонт, переоборудование и окраска фасадов производятся в соответствии с проектной документацией, паспортом фасада или архитектурным заданием, выдаваемым администрацией района города Томска и согласованным главным дизайнером Города Томска и уполномоченным органом по охране объектов культурного наследия (в случае если здание или сооружение является объектом культурного наследия), а в случае размещения на фасаде здания, сооружения рекламной конструкции также в соответствии с паспортом рекламного места, выдаваемым комитетом городского дизайна и рекламы администрации города Томска (далее - КГДиР).
Архитектурное задание выдается в случае:
- отсутствия утвержденного паспорта фасада;
- отсутствия проектной документации на здание, сооружение;
- необходимости ремонта, переоборудования, окраски фасада с отступлением от паспорта фасада в связи с изменением облика фасада.
1.2.2. Задание выдается на основании заявки заказчика. К заявке прилагаются фотографии фасадов. В случае, когда заказчиком является юридическое лицо, заявка составляется на фирменном бланке заказчика и заверяется печатью.
1.2.3. При изменении внешнего облика фасада (частей фасада), а также при аварийном состоянии фасада проектная (техническая) документация (при наличии) может быть согласована с с департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Томска" (далее - ДАиГ) до получения архитектурного задания.
Проектная (техническая) документация разрабатывается на основе результатов технического обследования. Если здание, сооружение является объектом культурного наследия или находится в охранной зоне объектов культурного наследия, проектная документация дополнительно согласуется с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
Для получения согласования ДАиГ проектной документации (технической) на ремонт, переоборудование фасадов, на окраску фасадов в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, в ДАиГ направляется заявка с приложением фотографий фасадов и проектной (технической) документации.
1.2.4. Задание выдается заказчику в двух экземплярах. Второй экземпляр задания хранится в организации, выполняющей работы по ремонту, переоборудованию и окраске фасадов.
1.2.5. Архитектурное задание должно быть выдано в двухнедельный срок с момента обращения заинтересованного лица. Порядок выдачи архитектурного задания утверждается главой администрации района города Томска.
1.2.6. Срок действия задания - 2 года. Срок действия задания, истекающий в период производства работ по ремонту, переоборудованию и окраске фасадов, продлевается до окончания работ.
1.2.7. Архитектурное задание определяет:
состояние фасадов и деталей зданий и сооружений на момент начала ремонта;
перечень необходимых работ по ремонту и окраске фасадов;
колера окраски штукатурки (поля стены, архитектурных деталей, цоколя), дверных и оконных заполнений, металлического декора, решеток, ворот, куполов, крыш;
рекомендации по использованию материалов.
требования к заказчику и подрядчику по окраске фасадов;
рекомендации по использованию систем материалов и красок для ремонта фасадов.
1.3. Обязанности заказчика и подрядной организации (далее - подрядчик).
1.3.1. В процессе подготовки к ремонтным работам обеспечиваются:
проверка состояния несущих элементов балконов, карнизов, лепных деталей, архитектурного декора, облицовки фасадов, штукатурки, окрытий выступающих архитектурных деталей, подоконных отливов, в случае нахождения их в аварийном состоянии - выполнение их технического обследования;
снятие с фасадов неиспользуемой и приведение в порядок действующей электропроводки, сетей технического и инженерного оборудования;
снятие с последующей заменой или укрытие на время ремонта остающихся на фасадах знаков адресации, указателей улиц, флагодержателей, дорожных знаков, мемориальных и охранных досок;
временное снятие или укрытие рекламных конструкций, кондиционеров;
обеспечение переноса от стен зданий и сооружений телефонных кабин, объектов мелкорозничной торговли, других объектов, которые мешают проведению ремонтных работ;
выполнение работ по гидроизоляции зданий и сооружений, организации водоотвода и мероприятий по ремонту балконов (при наличии технического заключения);
в случае выполнения работ на зданиях и сооружениях, являющихся объектами культурного наследия, - обследование материалов отделки и разработка методики производства работ.
1.3.2. Заказчик и подрядчик обязаны:
соблюдать требования архитектурного задания, проектной документации, а также строительных, реставрационных норм и правил;
осуществлять производство работ с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность архитектурно-художественного декора зданий и сооружений;
обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
ограждать ремонтируемые здания и сооружения;
размещать на строительных лесах и ограждениях информацию о производителе работ (допускается размещение информации об организациях, поставляющих материалы для ремонта фасадов);
защищать щитами и пленками не подлежащие окраске поверхности и (или) части зданий и сооружений: каменные или терразитовые цоколи и декор, поверхности, облицованные керамической плиткой, мемориальные доски, а также отмостку вокруг зданий и сооружений;
не допускать засорения прилегающей территории строительными отходами, материалами.
1.3.3. По письменному запросу ДАиГ на согласование представляются технология производства работ, а также предназначенные для использования материалы. В уполномоченный орган по охраны объектов культурного наследия предоставляются технологические карты реставрации фасадов объектов культурного наследия, вновь выявленных объектов культурного наследия.
1.4. Порядок проведения ремонта, переоборудования и окраски фасадов.
1.4.1. Ремонт, переоборудование и окраску фасадов рекомендуется производить при положительной среднесуточной температуре воздуха не ниже +8°C.
1.4.2. Для производства работ разрешается использовать строительные леса, шарнирные вышки и механические подвесные люльки, допущенные к использованию и эксплуатации в установленном порядке. Строительные леса должны иметь специальные ограждения на всю высоту. Ограждения выполняются из пригодных по своим декоративным, прочностным и пожаробезопасным характеристикам материалов, сохраняющих свои первоначальные свойства на весь период работ. При этом нижний ярус ограждений фасадов, выходящих на улицы, должен быть в обязательном порядке выполнен из сплошных непрозрачных износостойких материалов.
1.4.3. Работы на фасадах повышенной архитектурной сложности, а также фасадах, находящихся в границах охранной зоны объектов культурного наследия, вновь выявленных объектов культурного наследия, должны производиться только с лесов. На фасадах панельных домов и там, где невозможно выполнять работы с помощью строительных лесов и механизмов (узкие дворы - колодцы, брандмауэрные стены), разрешается работать методом промышленного альпинизма.
1.4.4. Установка строительных лесов и вышек, ограничивающих движение пешеходов, транспорта, производится при наличии разрешения (согласования) уполномоченных государственных органов в сфере безопасности дорожного движения.
1.4.5. До окраски фасада ремонтные работы принимаются комиссией в составе представителей заказчика, подрядчика (производителя работ) и оформляются типовым актом (акт приемки фасадов под окраску). В случае ремонта фасада на основании архитектурного задания в состав комиссии включается уполномоченный представитель администрации района города Томска.
1.4.6. Окраска фасадов разрешается только после приемки штукатурных, кровельных и лепных работ и утверждения представителем администрации района в соответствии с архитектурным заданием проб всех колеров, выполненных на участке фасадной стены площадью 1 кв.м.
1.4.7. Работы по окраске фасадов осуществляются на основе архитектурного задания с соблюдением требований соответствующих разделов СНиП при выполнении малярных работ.
1.4.8. Торцы домов, просматриваемые с улицы, стены и перекрытия арочных проездов полностью окрашиваются в цвет лицевого фасада.
1.4.9. Все необходимые и сохранившиеся на фасаде металлические и прочие детали, не являющиеся художественным убранством зданий и сооружений, а также арочные уголки, водосточные трубы окрашиваются в соответствии с основным колером фасада.
1.4.10. При окраске фасадов запрещается:
окраска фасадов до восстановления разрушенных или поврежденных архитектурных деталей;
окраска фасадов, архитектурных деталей и цоколей, выполненных из натурального камня, терразитовой штукатурки, а также облицованных керамической плиткой;
окраска дверей и оконных заполнений, выполненных из дуба и других ценных пород дерева;
частичная окраска фасадов (исключение составляет полная окраска первых этажей зданий после локальных ремонтных работ и при наличии разрешений ДАиГ и КГДиР).
1.4.11. Работы по ремонту (реставрации) фасадов объектов культурного наследия, вновь выявленных объектов культурного наследия проводятся по технологической карте, предусматривающей этапы и технологические режимы процесса реставрации.
1.4.12. Технологическая карта выполняется организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия.
1.4.13. Работы по ремонту (реставрации) фасадов объектов культурного наследия, вновь выявленных объектов культурного наследия выполняются организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия.
1.4.14. Работы по ремонту (реставрации) фасадов объектов культурного наследия, вновь выявленных объектов культурного наследия выполняются на основании разрешения, выданного уполномоченным органом по охране объектов культурного значения.
1.5. Порядок приемки фасадов после ремонта, переоборудования и окраски.
1.5.1. Приемка фасадов после ремонта, переоборудования и окраски, осуществленных на основании архитектурного задания, производится приемочной комиссией в составе представителей заказчика, уполномоченного должностного лица администрации района города Томска, представителя уполномоченного органа по охране объектов культурного значения (при приемке фасадов объектов культурного наследия), уполномоченных должностных лиц ДАиГ и КГДиР, подрядчика (производителя работ), проектной организации или автора проекта (при необходимости), организации, осуществляющей эксплуатацию здания, сооружения.
1.5.2. При приемке фасадов на рассмотрение приемочной комиссии передается полный пакет документов, в том числе паспорт фасада и (или) архитектурное задание, акты скрытых работ и другой исполнительной и проектной документации.
1.5.3. Приемочная комиссия оформляет приемку работ по ремонту, переоборудованию и окраске фасада актом о приемке в эксплуатацию законченного ремонтом фасада и его конструктивных элементов по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
1.6. Содержание фасадов.
1.6.1. Изменения фасада, связанные с заменой или устройством отдельных его деталей или элементов (козырьков, навесов, крылец, ступеней, приямков, решеток на окнах, остекления лоджий, балконов, дверных и оконных заполнений, облицовки, оконных, дверных или арочных проемов, иными отступлениями от проекта здания, сооружения, паспорта фасада), подлежат согласованию с ДАиГ и (или) уполномоченным органом по охране объектов культурного наследия (если здание, сооружение находится в объединенной охранной зоне памятников либо является объектом культурного наследия, вновь выявленным объектом культурного наследия). Изменения фасада, связанные с размещением на фасаде здания, сооружения рекламной конструкции или средства информации, осуществляются также по согласованию с КГДиР (согласование размещения рекламных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и муниципальных правовых актов Города Томска).
1.6.2. Владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны содержать фасады надлежащим образом, в том числе систематически, ежемесячно:
проверять состояние фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий и эркеров, карнизов, отливов, окрытий, водосточных труб, козырьков);
проверять прочность креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивость парапетных и балконных ограждений;
при осмотре фасадов крупноблочных и крупнопанельных зданий контролировать состояние горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками;
по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады, используя специальную технику;
по мере необходимости, но не реже двух раз в год, весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона), внутренние и наружные поверхности остекления окон, дверей балконов и лоджий, входных дверей в подъездах следует очищать и промывать, как правило, химическими средствами;
проводить текущий ремонт, в том числе окраску фасада с периодичностью в пределах 3-5 лет с учетом фактического состояния фасада;
производить в случае необходимости поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных окрытий).
1.6.3. Владелец зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны иметь паспорт фасадов здания или сооружения согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, а в случае размещения на фасаде здания, сооружения рекламной конструкции также паспорт рекламного места, оформляемый в соответствии с действующим законодательством о рекламе и муниципальными правовыми актами Города Томска.
Для изготовления паспорта фасада владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обращаются в организации, имеющие, при необходимости, соответствующую лицензию, и по изготовлению паспорта передают его для утверждения в ДАиГ. ДАиГ после утверждения представленного паспорта фасада обеспечивает снятие и хранение копий утвержденных паспортов фасадов, а также информирует администрации районов города Томска по месту нахождения здания или сооружения об утверждении паспорта фасада конкретного объекта с направлением копий утвержденных паспортов фасадов.
1.7. При осуществлении работ по благоустройству прилегающих к зданию территорий (тротуаров, отмосток, дорог) заказчик обязан выполнить восстановление поврежденных в процессе работ элементов фасадов, гидроизоляции, отмосток.
1.8. Общие требования к размещению на фасадах зданий, сооружений рекламных конструкций и средств информации:
1.8.1. Конструктивные элементы рекламных конструкций и средств информации должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии со строительными нормами и правилами, а также требованиями иных правовых актов.
1.8.2. Рекламные конструкции и средства информации не должны создавать помех для прохода пешеходов.
1.9. Требования по обеспечению единого внешнего архитектурно-художественного облика сложившейся застройки Города Томска при размещении на фасадах зданий, сооружений рекламных конструкций и средств информации:
1.9.1. Рекламные конструкции и средства информации при их размещении на фасадах зданий, сооружений не должны нарушать единого внешнего архитектурно-художественного облика сложившейся застройки городского округа, прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории.
1.9.2. Запрещается размещать на фасадах зданий, сооружений рекламные конструкции, средства информации, мешающие визуальному восприятию объектов культурного наследия, памятников, мемориалов, культовых учреждений, административных зданий.
1.9.3. Размещение средств информации на фасадах зданий, сооружений - объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) должно соответствовать действующему законодательству об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
1.9.4. В центральной части Города Томска (пр. Ленина (ул. Нахимова - пер. 1905 г.), пр. Кирова, пер. 1905 г., пр. Фрунзе (пр. Ленина - ул. Шевченко), пр. Комсомольский, пер. Батенькова, Набережная реки Ушайки, ул. Нахимова и въезд в город) размещаются световые и светодинамические рекламные конструкции.
1.10. Требования к отдельным видам рекламных конструкций и средств информации, размещаемых на фасадах зданий, сооружений:
1.10.1. К вывескам и кронштейнам, расположенным на фасаде здания, сооружения:
- все виды вывесок и кронштейнов должны размещаться на фасаде, в границах площади, занимаемой юридическим или физическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем), как правило, между первым и вторым этажами зданий;
- нижний край кронштейна не должен находиться ниже 2,2 м над землей;
- вывески и кронштейны должны выполняться индивидуально с учетом архитектурных особенностей здания, сооружения;
1.10.2. К настенным панно:
- настенные панно, выполненные по индивидуальным проектам либо представляющие собой стандартные настенные щиты, должны учитывать архитектурные особенности зданий и сооружений;
1.10.3. К крышным установкам:
- проекты установок на крышах в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- установки на крышах, как правило, выполняются с применением газосветных и волоконнооптических элементов, в виде электронных табло и др. и должны учитывать архитектурные особенности зданий и сооружений;
- установки на крышах должны иметь систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
1.11. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств информации на фасадах зданий, сооружений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе" и муниципальных правовых актов Города Томска, а также с соблюдением требований настоящих Правил. Установка средств информации допускается при наличии разрешения на установку, выдаваемого КГДиР. Установка рекламных конструкций и средств информации на фасадах зданий, сооружений без разрешения (самовольная установка) не допускается. К нарушителям применяются меры, предусмотренные действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами, вплоть до демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций и средств информации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Окна и витрины
2.1. Общие положения.
2.1.1. Требования, предъявляемые к устройству и оборудованию окон и витрин, определяются:
архитектурным решением фасадов;
историко-культурной ценностью зданий и сооружений;
назначением, характером использования помещений;
техническим состоянием основных несущих конструкций зданий и сооружений.
2.1.2. Действия, связанные с устройством, оборудованием окон и витрин, изменением их внешнего вида, цветового решения, ликвидацией оконных проемов, изменением их габаритов и конфигурации, установкой оконных и витринных конструкций, должны быть согласованы с администрацией района города Томска и ДАиГ; для объектов культурного наследия, а также зданий и сооружений, расположенных в охранных зонах объектов культурного наследия, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия; а также с собственниками зданий и сооружений.
2.1.3. Цветовое решение оконных и витринных конструкций должно соответствовать паспорту фасада, а в случае размещения на фасаде здания, сооружения рекламной конструкции также паспорту рекламного места.
2.1.4. Устройство и оборудование окон и витрин осуществляются в соответствии с согласованной и утвержденной проектной документацией, разработанной на основании архитектурного задания.
2.2. Виды и расположение окон и витрин.
2.2.1. Виды и расположение окон и витрин определяются архитектурным решением фасада, конструктивной системой здания, сооружения, планировкой и назначением помещений, предусмотренными проектным решением.
2.2.2. По месту расположения различаются:
витрины лицевого фасада;
окна лицевого фасада;
окна дворовых фасадов;
окна подвального этажа;
окна, расположенные на глухих стенах, брандмауэрах;
мансардные окна;
окна, расположенные на кровле (слуховые, чердачные).
2.2.3. Расположение окон и витрин на фасаде, их габариты, характер устройства и внешний вид должны соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объемно-пространственному решению зданий и сооружений, предусмотренному проектным решением.
2.2.4. Изменение архитектурного решения и нарушение композиции фасада в результате произвольного размещения, изменения габаритов и конфигурации окон и витрин, устройства новых проемов или ликвидации существующих независимо от их вида и расположения не допускается.
2.2.5. Изменение устройства и оборудования окон и витрин, не нарушающее архитектурного решения фасада или обоснованное необходимостью его преобразования, допускается при условии единого комплексного решения на основе архитектурного проекта, согласованного с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
2.2.6. Пробивка окон на глухих стенах и брандмауэрах допускается при наличии необходимых проектных обоснований и согласования с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - запрещается.
2.2.7. Пробивка оконных проемов на дворовых фасадах зданий, сооружений, глухих стенах и брандмауэрах в тех случаях, когда они просматриваются с улицы, находятся в границах архитектурных ансамблей, ценных видовых направлений, водных панорам, осуществляется по согласованию с ДАиГ и КГДиР.
2.2.8. Восстановление утраченных оконных проемов, раскрытие заложенных проемов, а также осуществление иных мер по восстановлению первоначального архитектурного решения фасада осуществляется по согласованию с администрацией района и ДАиГ, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
2.2.9. Переустройство оконного проема в дверной допускается по согласованию с администрацией района, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений.
2.2.10. В связи с изменением характера использования помещений допускается реконструкция оконных проемов первого этажа зданий и сооружений с изменением отдельных характеристик их устройства и оборудования (габаритов, рисунка переплетов, материала оконных конструкций) в соответствии с проектным решением, согласованным с администрацией района, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия; а также собственниками зданий и сооружений.
2.3. Требования к устройству и оборудованию окон и витрин.
2.3.1. Основными элементами устройства и оборудования окон и витрин являются:
архитектурный проем;
архитектурное оформление проема (откосы, наличники, детали, элементы декора);
оконные и витринные конструкции (оконные и витринные блоки, переплеты);
остекление, заполнение светопрозрачной части;
подоконники, устройства водоотвода.
2.3.2. Дополнительными элементами устройства и оборудования окон и витрин являются:
декоративные решетки;
защитные устройства (решетки, экраны, жалюзи);
ограждения витрин;
приямки (для окон подвального этажа);
наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции;
маркизы;
оформление витрин;
художественная подсветка;
озеленение.
2.3.3. Устройство и оборудование окон и витрин должны иметь единый характер в соответствии с архитектурным решением фасада.
2.3.4. Общими требованиями к устройству и оборудованию окон и витрин являются:
комплексный характер в соответствии с общим архитектурным и цветовым решением фасада;
надлежащее качество ремонтных, монтажных, отделочных работ, используемых материалов и конструкций;
надежность, безопасность элементов и конструкций;
устройство и эксплуатация без ущерба для технического состояния и внешнего вида фасада;
содержание окон и витрин в надлежащем состоянии.
2.3.5. Устройство и оборудование окон и витрин должны выполняться с учетом требований нормативных актов, строительных правил и норм.
2.3.6. Изменение глубины откосов, архитектурного профиля проема, закладка проема при сохранении архитектурных контуров, устройство ложных окон, разделение проема на части не допускаются.
2.3.7. Изменение габаритов проемов на фасадах объектов культурного наследия, за исключением работ, производимых по проекту реставрации, согласованному уполномоченным органом по охране и использованию объектов культурного наследия, не допускается.
2.3.8. Окраска, отделка откосов должна осуществляться в соответствии с колером и общим характером отделки фасада. Не допускаются:
окраска откосов и наличников, фрагментарная окраска или облицовка участка фасада вокруг проема, не соответствующие колеру и отделке фасада;
окраска поверхностей, облицованных камнем;
облицовка поверхностей откосов, не соответствующая отделке фасада;
повреждение поверхностей и отделки откосов, элементов архитектурного оформления проема (наличников, профилей, элементов декора).
2.3.9. При ремонте и замене отдельных оконных блоков не допускаются:
произвольное изменение цветового решения, рисунка и толщины переплетов и других элементов устройства и оборудования окон и витрин, не соответствующее общему архитектурному решению фасада;
изменение расположения оконного блока в проеме по отношению к плоскости фасада, устройство витрин, выступающих за плоскость фасада;
некачественное решение швов между оконной коробкой и проемом, ухудшающее внешний вид фасада.
2.3.10. Замена старых оконных заполнений современными оконными и витринными конструкциями допускается в соответствии с общим архитектурным решением фасада (рисунком и толщиной переплетов, цветовым решением, воспроизведением цвета и текстуры материалов).
2.3.11. На фасадах зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, по согласованию с уполномоченным органом по охране объектов культурного наследия допускается восстановление деревянных оконных и витринных заполнений или воспроизведение в новых деревянных конструкциях рисунка переплетов, цвета, фактуры исторических заполнений.
2.3.12. Остекление окон и витрин на фасаде должно иметь единый характер. Использование непрозрачного, тонированного, зеркального, цветного остекления допускается только по согласованию с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
2.3.13. Произвольное изменение прозрачности, окраска и покрытие декоративными пленками поверхностей остекления, замена остекления стеклоблоками, некачественное устройство остекления, ведущее к запотеванию поверхности и образованию конденсата, а также наружное размещение рекламных конструкций и средств информации на окнах и витринах, не допускаются.
2.3.14. Окна и витрины должны быть оборудованы подоконниками, системами водоотвода, окрашенными в цвет оконных конструкций или основного колера фасада.
2.3.15. Декоративные решетки выполняются по индивидуальным и типовым проектам, согласованным с ДАиГ, а для объектов культурного наследия, вновь выявленных объектов культурного наследия допускается восстановление утраченных, реставрация сохранившихся исторических решеток по проектам, согласованным с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.
2.3.16. Ликвидация сохранившихся исторических решеток, установка на фасадах исторических зданий и сооружений сварных конструкций из металлической полосы, уголка, прута не допускаются.
2.3.17. Установка решеток с повреждением отделки и архитектурного оформления проема не допускается.
2.3.18. Защитные решетки устанавливаются за плоскостью остекления внутри помещения. Наружное размещение защитных решеток допускается только на дворовых фасадах по согласованию с органами пожарного надзора.
2.3.19. Наружное размещение защитных решеток на лицевых фасадах и установка их в витринах (за исключением внутренних раздвижных устройств) не допускаются.
2.3.20. Установка наружных защитных экранов допускается в окнах и витринах нежилых помещений первого этажа за плоскостью фасада по согласованию с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - запрещается.
2.3.21. Установка наружных защитных экранов не допускается:
с нарушением архитектурного решения фасада, повреждением архитектурных деталей, отделки, декора фасада;
в окнах жилых помещений;
в витринах, на поверхностях сплошного остекления.
2.3.22. Цветовое решение решеток и защитных экранов должно соответствовать колерному бланку фасада и иметь единый характер на фасаде.
2.3.23. Установка ограждений витрин допускается при высоте нижней границы проема менее 0,8 м от уровня земли. Высота ограждения витрины от поверхности тротуара должна составлять не более 1,0 м, расстояние от поверхности фасада - не более 0,5 м (при отсутствии приямка).
2.3.24. Ограждения витрин должны иметь единый характер, соответствовать архитектурному решению фасада. Устройство глухих ограждений витрин не допускается.
2.3.25. Устройство приямков допускается для окон подвального этажа, расположенных ниже уровня тротуара, на расстоянии не более 0,8 м от поверхности фасада с учетом минимальной нормативной ширины тротуара.
2.3.26. Приямки должны иметь ограждение в виде каменного поребрика, покрытие металлической решеткой или металлическое ограждение высотой 0,4-1,0 м, а также устройство организованного водостока, должны быть обеспечены защитой от попадания мусора с возможностью проведения периодической уборки.
2.3.27. Архитектурное решение приямков должно иметь единый характер, соответствовать архитектурному решению фасада, материалам отделки, колеру.
2.3.28. Размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции допускается в верхней части оконных и витринных проемов, в плоскости остекления с применением маскирующих устройств (решеток, жалюзи). Цветовое решение должно соответствовать тону остекления. Размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции на главных фасадах объектов культурного наследия запрещается, на дворовых фасадах допускается по согласованию с уполномоченным органом по охране объектов культурного наследия.
2.3.29. Размещение маркиз над окнами и витринами первого этажа зданий и сооружений допускается по согласованию с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия. Высота нижней кромки маркиз от поверхности тротуара - не менее 2,5 м.
2.3.30. Размещение маркиз на фасаде должно иметь единый, упорядоченный характер, соответствовать габаритам и контурам проема, не ухудшать визуальное восприятие архитектурных деталей, декора, знаков адресации, знаков дорожного движения, указателей остановок общественного транспорта, городской ориентирующей информации.
2.3.31. Крепление маркиз на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной отделкой и художественным оформлением на разной высоте в пределах фасада с нарушением архитектурного единства фасада не допускается.
2.3.32. Цвет маркиз должен быть согласован с цветовым решением фасада. Рекомендуемые цвета: нейтральные оттенки, приближенные к колеру фасада, беж, бордо, темно-зеленый, темно-синий.
2.3.33. Оформление витрин должно иметь комплексный характер, единое цветовое решение и подсветку, высокое качество художественного решения и исполнения.
2.3.34. Устройства озеленения на фасадах должны размещаться упорядоченно, без ущерба для архитектурного решения и технического состояния фасада, иметь надлежащий внешний вид и надежную конструкцию крепления.
2.3.35. Владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обеспечивают регулярную очистку остекления и элементов оборудования окон и витрин, текущий и поддерживающий ремонт окон и витрин.
2.3.36. При замене, ремонте, эксплуатации элементов устройства и оборудования окон и витрин не допускается изменение их характеристик, установленных проектной документацией.
3. Устройство и оборудование входов
3.1. Общие положения.
3.1.1. Требования, предъявляемые к устройству и оборудованию входов, определяются:
архитектурным решением фасада;
историко-культурной ценностью здания, сооружения;
назначением, характером использования помещений;
техническим состоянием основных несущих конструкций здания, сооружения.
3.1.2. Действия, связанные с устройством, реконструкцией, ликвидацией входов, изменением габаритов и конфигурации проемов, установкой дверных конструкций, козырьков и иных элементов оборудования, устройством лестниц и приямков, изменением их цветового решения, должны быть согласованы с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия, а также зданий, сооружений, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия, а также с собственниками зданий и сооружений и соответствовать нормативно-технической документации.
3.1.3. Цветовое решение дверей и других элементов устройства и оборудования входов должно соответствовать паспорту фасада, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
3.1.4. Устройство и оборудование входов осуществляется в соответствии с согласованной и утвержденной проектной документацией.
3.2. Виды и расположение входов.
3.2.1. Виды и расположение входов определяются архитектурным решением фасада, конструктивной системой зданий и сооружений, планировкой и назначением помещений, предусмотренными проектным решением.
3.2.2. По месту расположения различаются входы:
расположенные на лицевом фасаде;
расположенные на дворовых фасадах;
в помещения первого этажа;
в помещения подвального этажа;
расположенные выше первого этажа.
3.2.3. Расположение входов на фасаде, их габариты, характер устройства и внешний вид должны соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объемно-пространственному решению зданий и сооружений, предусмотренному проектным решением.
3.2.4. Основными принципами размещения и архитектурного решения входов на фасадах зданий и сооружений являются:
единый характер и порядок расположения на фасаде;
привязка к основным композиционным осям фасада;
возможность совмещения входа с витринами.
3.2.5. Возможность размещения дополнительных входов определяется на основе общей концепции фасада с учетом архитектурного решения, планировки помещений, расположения существующих входов, а также предельной плотности размещения входов на данном фасаде без ущерба для его архитектурного решения.
3.2.6. Изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада за счет произвольного изменения габаритов и конфигурации входов, устройства дополнительных входов или ликвидации существующих независимо от их вида и расположения не допускаются.
3.2.7. Изменение устройства и оборудования входов, не нарушающее архитектурного решения фасада или обоснованное необходимостью его преобразования, допускается при условии единого комплексного решения, на основе архитектурного проекта, согласованного с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
3.2.8. Устройство входов на глухих стенах и брандмауэрах допускается при наличии необходимых проектных обоснований по согласованию с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
3.2.9. Архитектурное решение и композиционное значение существующих парадных входов (порталов) на фасадах зданий и сооружений, предусмотренные проектом, должны сохраняться. Расположение, характер устройства и оборудования других входов не должны нарушать композиционной роли портала (порталов) на фасаде, предусмотренной проектом.
3.2.10. Входы в помещения подвального этажа должны иметь единое решение в пределах всего фасада, располагаться согласованно с входами первого этажа, не нарушать архитектурную композицию фасада, не препятствовать движению пешеходов и транспорта.
3.2.11. Устройство входов, расположенных выше первого этажа, допускается только на дворовых фасадах в соответствии с требованиями противопожарной безопасности. Входы, расположенные выше первого этажа, не должны нарушать композицию фасада, ухудшать его техническое состояние и внешний вид, а также условия проживания и эксплуатации здания. Устройство входов, расположенных выше первого этажа, на фасадах объектов культурного наследия запрещается.
3.2.12. Входы в объекты торговли и обслуживания должны решаться в едином комплексе с устройством и оформлением витрин, рекламным оформлением части фасада, относящейся к объекту. Комплексное решение объекта должно быть согласовано с архитектурным решением фасада и другими объектами, расположенными на фасаде. Дверные полотна должны иметь остекление.
3.2.13. В связи с изменением характера использования помещений допускается реконструкция входов с изменением отдельных характеристик их устройства и оборудования (дверных полотен, козырьков, ступеней) в соответствии с проектным решением, согласованным с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - запрещается.
3.2.14. Восстановление утраченных входов, раскрытие заложенных ранее проемов, а также осуществление иных мер по восстановлению первоначального архитектурного решения фасада допускается по согласованию с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
3.2.15. Переустройство дверного проема в оконный допускается по согласованию с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - запрещается.
3.3. Требования к устройству и оборудованию входов.
3.3.1. Основными элементами устройства и оборудования входов являются:
архитектурный проем;
архитектурное оформление проема (откосы, наличники, детали, элементы декора);
дверные заполнения;
козырьки, навесы;
ступени, лестницы, крыльца;
приямки (для входов в подвальные помещения);
освещение.
3.3.2. Дополнительными элементами устройства и оборудования входов являются:
защитные экраны, жалюзи (для учреждений, объектов торговли, обслуживания);
элементы ориентирующей информации (вывески, таблички с указанием номеров подъездов, лестниц, квартир);
элементы наружной рекламы (для объектов торговли, обслуживания);
элементы сезонного озеленения.
3.3.3. Устройство и оборудование входов должно иметь единый характер в соответствии с архитектурным решением фасада.
3.3.4. Общими требованиями к устройству и оборудованию входов являются:
комплексный характер в соответствии с общим архитектурным и цветовым решением фасада;
надежность, безопасность элементов и конструкций;
устройство и эксплуатация без ущерба для технического состояния и внешнего вида фасада, удобства и безопасности пешеходного и транспортного движения.
3.3.5. Устройство и оборудование окон и витрин должны выполняться с учетом правил и норм технической эксплуатации зданий и сооружений.
3.3.6. Земляные работы при устройстве, реконструкции, переоборудовании входов (лестниц, крылец, приямков) производятся в соответствии с правилами производства земляных работ.
3.3.7. Изменение габаритов, конфигурации, архитектурного профиля проема при оборудовании существующих входов или устройстве дополнительного входа на месте оконного проема допускается только по согласованию с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР на основе утвержденного проекта.
3.3.8. Изменение габаритов и архитектурного решения входов на фасадах объектов культурного наследия, за исключением работ, производимых при реставрации здания по проекту, согласованному с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия, не допускается.
3.3.9. Окраска, отделка откосов должна осуществляться в соответствии с колером и общим характером отделки фасада. Не допускаются:
окраска откосов и наличников, фрагментарная окраска, облицовка участка фасада вокруг входа, не соответствующие колеру и отделке фасада;
окраска поверхностей, облицованных камнем;
облицовка поверхностей откосов керамической плиткой;
повреждение поверхностей и отделки откосов, элементов архитектурного оформления проема (наличников, профилей, элементов декора).
3.3.10. Цветовое решение дверных заполнений должно соответствовать паспорту фасада.
3.3.11. При ремонте и замене дверных заполнений не допускаются:
ликвидация дверных полотен в зданиях и сооружениях, являющихся объектами культурного наследия, без согласования с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия;
установка глухих металлических полотен на лицевых фасадах зданий и сооружений без согласования с ДАиГ и КГДиР, а на объектах культурного наследия - запрещается.
установка дверных заполнений, не соответствующих архитектурному решению фасада, характеру и цветовому решению других входов на фасаде;
различная окраска дверных заполнений, оконных и витринных конструкций в пределах фасада;
установка глухих дверных полотен на входах, совмещенных с витринами;
изменение расположения дверного блока в проеме по отношению к плоскости фасада;
устройство входов, выступающих за плоскость фасада.
3.3.12. Замена старых дверных заполнений современными дверными конструкциями допускается в соответствии с общим архитектурным решением фасада, проектом реставрации (для объектов культурного наследия).
3.3.13. На фасадах объектов культурного наследия деревянные дверные заполнения должны быть восстановлены или воспроизведены в новых деревянных конструкциях характера традиционных дверных полотен (по согласованию с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия).
3.3.14. Козырьки и навесы выполняются по индивидуальным и типовым проектам, согласованным с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР.
3.3.15. На фасадах зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, допускаются восстановление, реставрация исторических козырьков или выполнение новых козырьков в традиционных техниках художественной ковки, литья (по согласованию с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия).
3.3.16. Ликвидация сохранившихся исторических козырьков без согласования с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия не допускается.
3.3.17. Установка козырьков и навесов, нарушающих архитектурное решение и внешний вид фасада, не соответствующих требованиям безопасности использования, не допускается.
3.3.18. Установка козырьков и навесов под окнами жилых помещений должна быть согласована с собственниками жилых помещений.
3.3.19. Устройство ступеней, лестниц, крылец, приямков должно соответствовать нормативным требованиям, обеспечивать удобство и безопасность использования. Характер устройства, материалы, цветовое решение должны соответствовать общему архитектурному решению и колерному бланку фасада.
3.3.20. Ступени, лестницы, облицовка поверхностей крылец и приямков на фасадах объектов культурного наследия должны выполняться из природного камня в соответствии с характером отделки фасада (по согласованию с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия).
3.3.21. Устройство входов с приямками в помещения подвального этажа допускается за пределами зоны подземных инженерных сетей с учетом нормативной ширины тротуара и проезда.
3.3.22. В целях обеспечения доступа в здания и сооружения инвалидов и иных лиц, доступ которых в здания и сооружения по лестницам затруднен, необходимо устройство пандусов.
3.3.23. При перепаде уровней более 0,4 м необходимо устройство ограждения. Характер ограждений на фасаде должен иметь единый стиль, соответствовать архитектурному решению фасада, другим элементам металлодекора и оборудования. Устройство глухих ограждений не допускается, если это не обосновано архитектурным решением фасада.
3.3.24. Поверхность ступеней должна быть шероховатой и не допускать скольжения в любое время года. Использование материалов и конструкций, представляющих опасность для людей, включая облицовку глазурованной плиткой, полированным камнем, не допускается.
3.3.25. Установка металлических лестниц и крылец должна быть согласована с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
3.3.26. Установка наружных защитных экранов на входах допускается по согласованию с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - запрещается.
Конструкции должны иметь нейтральную окраску, согласованную с колером фасада. Повреждение архитектурных деталей, отделки, декора фасада при установке защитных экранов не допускается.
3.3.27. Освещение входа должно быть предусмотрено в составе проекта, согласовано с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия. При устройстве освещения входов должна учитываться система художественной подсветки фасада.
3.3.28. Сезонное озеленение входов предусматривается с использованием наземных, настенных, подвесных устройств. Размещение и внешний вид элементов озеленения должны способствовать эстетической привлекательности фасада, обеспечивать комплексное решение его оборудования и оформления. При устройстве озеленения должна быть обеспечена необходимая гидроизоляция, защита архитектурных поверхностей.
3.3.29. При замене, ремонте, эксплуатации элементов устройства и оборудования входов не допускается изменение их характеристик, установленных проектной документацией.
4. Дополнительное оборудование фасадов
4.1. Общие положения.
4.1.1. Под дополнительным оборудованием фасадов понимаются современные системы технического обеспечения внутренней эксплуатации зданий и сооружений и элементы оборудования, размещаемые на фасадах.
4.1.2. Любые действия, связанные с размещением дополнительного оборудования на фасадах, должны быть согласованы с администрацией района города Томска и ДАиГ, а для объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия, а также собственниками зданий и сооружений.
4.1.3. Основанием для проектирования и размещения дополнительного оборудования является архитектурное задание.
4.2. Виды дополнительного оборудования.
4.2.1. Основными видами дополнительного оборудования являются:
наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы;
антенны;
видеокамеры наружного наблюдения;
таксофоны;
почтовые ящики;
часы;
банкоматы;
знаки остановки городского пассажирского транспорта;
знаки дорожного движения, светофоры;
оборудование для обеспечения движения городского пассажирского электротранспорта, освещения территории города Томска;
кабельные линии, пристенные электрощиты.
4.2.2. По своему назначению дополнительное оборудование подразделяется на три группы:
системы технического обеспечения внутренней эксплуатации зданий (наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, антенны, видеокамеры наружного наблюдения);
городское оборудование (таксофоны, почтовые ящики, банкоматы, часы, знаки остановки городского пассажирского транспорта, знаки дорожного движения);
техническое оборудование (светофоры, оборудование для обеспечения движения городского пассажирского электротранспорта, освещения территории города Томска, кабельные линии, пристенные электрощиты).
4.2.3. Отличительными особенностями дополнительного оборудования являются:
современный стандартный дизайн, унификация;
утилитарное назначение.
4.2.4. Состав дополнительного оборудования и места размещения должны быть увязаны с архитектурным решением, комплексным оборудованием и оформлением фасада.
4.3. Требования к размещению дополнительного оборудования.
4.3.1. Общими требованиями к размещению дополнительного оборудования на фасадах зданий и сооружений являются:
размещение без ущерба для внешнего вида и технического состояния фасадов в строго определенных местах;
минимальный контакт с архитектурными поверхностями, рациональное устройство и технологичность крепежа, использование стандартных конструкций крепления;
безопасность для людей;
комплексное решение размещения оборудования;
размещение, не ухудшающее условий проживания, движения пешеходов и транспорта;
удобство эксплуатации и обслуживания.
4.3.2. Размещение элементов технического обеспечения внутренней эксплуатации зданий допускается при соблюдении следующих требований:
размещение вне поверхности лицевого фасада;
минимальный выход технических устройств на поверхность фасада;
компактное встроенное расположение;
маскировка наружных блоков, деталей;
группировка ряда элементов на общей несущей основе;
привязка к единой системе осей на фасаде.
4.3.3. Для городского оборудования выбор места определяется:
сетевой системой размещения оборудования в границах района, квартала, улицы;
унификацией мест размещения;
визуальной и физической доступностью, удобством пользования;
архитектурным решением фасада, размещением других элементов дополнительного оборудования.
4.3.4. Для технического оборудования размещение определяется нормативными требованиями устройства инженерных сетей в увязке с архитектурным решением фасада.
4.3.5. При разработке концепции комплексного благоустройства выделенного участка городской среды (улицы, площади, пешеходной зоны) ДАиГ вправе предъявить особые требования к размещению и внешнему виду дополнительного оборудования на фасадах. Соблюдение этих требований обязательно для всех лиц, осуществляющих деятельность в границах данного участка городской среды.
4.3.6. Размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции допускается:
на кровле зданий и сооружений (крышные кондиционеры с внутренними воздуховодными каналами);
в верхней части оконных и дверных проемов, в окнах подвального этажа без выхода за плоскость фасада с использованием маскирующих ограждений (решеток, жалюзи);
на дворовых фасадах, брандмауэрах - упорядоченно, с привязкой к единой системе осей на фасаде;
на лоджиях, в нишах - в наиболее незаметных местах;
в арочном проеме на высоте не менее 3,0 м от поверхности земли.
4.3.7. Устройство систем кондиционирования и вентиляции без наружного блока с подачей воздуха через отверстие в стене диаметром до 0,15 м, скрытое заборной решеткой, допускается повсеместно (для объектов культурного наследия - по согласованию с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия).
4.3.8. Размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции не допускается:
на поверхности лицевых фасадов;
на дворовых фасадах, представляющих историко-культурную ценность (по заключению уполномоченных органов по охране объектов культурного наследия);
над пешеходными тротуарами;
в оконных и дверных проемах с выступанием за плоскость фасада без использования маскирующих ограждений.
4.3.9. Размещение антенн допускается:
на кровле зданий и сооружений - компактными упорядоченными группами, с использованием единой несущей основы (при необходимости - с устройством ограждения);
на дворовых фасадах, глухих стенах, брандмауэрах, не просматривающихся с улицы;
на дворовых фасадах - в простенках между окнами на пересечении вертикальной оси простенка и оси, соответствующей верхней границе проема;
на зданиях малоэтажной застройки - в наиболее незаметных местах, без ущерба объемным и силуэтным характеристикам зданий и сооружений.
4.3.10. Размещение антенн не допускается:
на лицевых фасадах;
на фасадах объектов культурного наследия;
на кровле, дворовых фасадах и брандмауэрах, просматривающихся с улицы;
на фасадах современных зданий, построенных по индивидуальному проекту и занимающих значительное место в ансамбле Томске;
на кровле зданий с выразительным силуэтом, на силуэтных завершениях зданий и сооружений (башнях, куполах), на парапетах, ограждениях кровли, вентиляционных трубах;
на угловой части фасада;
на ограждениях балконов, лоджий.
4.3.11. Наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, антенны должны размещаться упорядоченно, с привязкой к архитектурному решению фасада и единой системе осей, с использованием стандартных конструкций крепления и ограждения, при размещении ряда элементов - на общей несущей основе. Размещение на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей, не допускаются.
4.3.12. Видеокамеры наружного наблюдения размещаются под навесами, козырьками, балконами, эркерами, на участках фасада, свободных от архитектурных деталей, декора, ценных элементов отделки.
4.3.13. Размещение видеокамер наружного наблюдения на колоннах, фронтонах, карнизах, пилястрах, порталах, козырьках, на цоколе балконов, не допускается.
4.3.14. Таксофоны и почтовые ящики размещаются в наиболее доступных местах со значительной зоной видимости, на участках фасада, свободных от архитектурных деталей, декора, ценных элементов отделки, на глухих стенах, брандмауэрах, каменных оградах при ширине тротуара на прилегающем к фасаду участке не менее 1,5 м.
4.3.15. Размещение таксофонов и почтовых ящиков не допускается:
на фасадах зданий и сооружений, представляющих особую историко-культурную ценность;
в местах, препятствующих движению пешеходов и транспорта;
в непосредственной близости от окон жилых помещений (для таксофонов);
на порталах, колоннах и других пластических элементах фасада;
на участках фасада с ценными элементами отделки и декора.
4.3.16. Часы размещаются на участках фасада со значительной зоной видимости:
консольно на уровне первого и второго этажей на угловых участках фасада в пределах "треугольника видимости" у границы сопряжения соседних фасадов на расстоянии не менее 5,0 м от других консольных объектов на фасаде и выступающих элементов фасада (эркеров, балконов);
над входом или рядом с входом в здание;
в соответствии с осями простенков, вертикальной координацией размещения консольных объектов на фасаде;
на участках фасада, нуждающихся в композиционном завершении.
4.3.17. Размещение банкоматов на фасадах допускается:
встроенное в объеме витрины при условии сохранения единой плоскости и общего характера витринного заполнения;
встроенное в нише или дверном проеме при условии, что он не используется в качестве входа, с сохранением общего архитектурного решения, габаритов проема.
4.3.18. Знаки остановки городского пассажирского транспорта на фасадах размещаются:
в зоне остановки городского пассажирского транспорта;
на расстоянии не менее 5,0 м от других консольных объектов на фасаде при соблюдении приоритета над другими консольными объектами в зоне остановки городского пассажирского транспорта;
на участках фасада со значительной зоной видимости;
на высоте 2,5-3,0 м от поверхности тротуара;
с привязкой к осям простенков с учетом размещения других консольных объектов на фасаде.
4.3.19. Размещение знаков остановки городского пассажирского транспорта не допускается:
на колоннах, пилястрах, эркерах, цоколе балконов, козырьках, навесах;
рядом с эркерами, балконами и другими выступающими элементами фасада;
в местах размещения декора и ценных элементов отделки фасада.
с использованием нестандартных конструкций крепления, повреждением архитектурных поверхностей и деталей.
4.3.20. Размещение знаков дорожного движения, светофоров на фасадах осуществляется в соответствии с требованиями Правил дорожного движения в Российской Федерации по согласованию с Управлением государственной инспекции по безопасности дорожного движения управления внутренних дел Томской области в местах с оптимальной зоной видимости при соблюдении приоритета над другими видами оборудования с использованием стандартных конструкций крепления.
4.3.21. Крепление оборудования для обеспечения движения городского пассажирского электротранспорта, освещения территории Томска к фасадам должно осуществляться на основе нормативных требований без ущерба для технического состояния и внешнего вида фасада.
Крепление такого оборудования к архитектурным деталям, элементам декора не допускается.
Крепление оборудования для обеспечения движения городского пассажирского электротранспорта, освещения территории города Томска к фасадам объектов культурного наследия запрещается.
4.4. Требования к внешнему виду и устройству дополнительного оборудования.
4.4.1. Общими требованиями к внешнему виду дополнительного оборудования, размещаемого на фасадах, являются:
унификация;
компактные габариты;
использование современных технических решений;
использование материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами.
4.4.2. Материалы, применяемые для изготовления дополнительного оборудования, должны выдерживать длительный срок службы без изменения декоративных и эксплуатационных свойств с учетом климатических условий Томска, иметь гарантированную длительную антикоррозийную стойкость, малый вес.
4.4.3. Конструкции крепления дополнительного оборудования должны иметь наименьшее число точек сопряжения с архитектурными поверхностями, обеспечивать простоту монтажа и демонтажа, безопасность эксплуатации, удобство ремонта. Технологии производства должны обеспечивать устойчивость дополнительного оборудования к механическим воздействиям.
4.4.4. Элементы технического обеспечения внутренней эксплуатации зданий и сооружений (наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, техническое оборудование) должны иметь нейтральную окраску, максимально приближенную к архитектурному фону (колеру фасада, тону остекления).
4.4.5. Антенны, расположенные на светлом фоне стены или на кровле, должны иметь светлую окраску. Антенны, расположенные на темном фоне стены, должны иметь темную окраску, приближенную к тону архитектурной поверхности.
4.4.6. Конструкции крепления дополнительного оборудования должны иметь нейтральную окраску, приближенную к колеру фасада.
4.4.7. Городское оборудование должно иметь стандартную окраску: таксофоны - серого, графитового, темно-зеленого цветов, почтовые ящики - темно-синего цвета. Нестандартные цветовые решения дополнительного оборудования фасадов, обоснованные проектным решением, должны быть согласованы с ДАиГ, а для объектов культурного наследия - с уполномоченными органами по охране памятников истории и культуры.
4.5. Правила эксплуатации дополнительного оборудования.
4.5.1. В процессе эксплуатации обеспечивается поддержание дополнительного оборудования в надлежащем состоянии, проведение текущего ремонта и технического ухода, очистки.
4.5.2. Эксплуатация дополнительного оборудования не должна наносить ущерб внешнему виду и техническому состоянию фасада, причинять неудобства окружающим.
4.5.3. Дополнительное оборудование, внешний вид, размещение и эксплуатация которого наносят ущерб физическому состоянию и эстетическим качествам фасада, а также причиняют неудобства жителям и пешеходам, подлежит демонтажу в установленном порядке.
4.5.4. Конструкции крепления, оставшиеся от демонтированного дополнительного оборудования, демонтируются в установленном порядке, а поверхность фасада при необходимости подвергается ремонту.
5. Балконы и лоджии
5.1. Общие положения.
5.1.1. Под устройством и оборудованием балконов и лоджий понимается комплекс элементов архитектурного решения, технического оснащения, оформления балконов и лоджий, в том числе путем размещения рекламных конструкций и средств информации, на фасадах.
5.1.2. Требования, предъявляемые к устройству и оборудованию балконов и лоджий, определяются:
архитектурным решением фасада;
историко-культурной ценностью здания, сооружения;
техническим состоянием основных несущих конструкций здания, сооружения.
5.1.3. Любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий (остеклением, изменением, ремонтом или заменой ограждений, цветовым решением), должны быть согласованы с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия и объектов, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия - с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия, а также с собственниками зданий и сооружений.
5.1.4. Цветовое решение конструкций балконов и лоджий должно соответствовать паспорту фасада или архитектурному заданию (а в случае размещения на фасаде здания, сооружения рекламной конструкции также паспорту рекламного места), выдаваемому в установленном порядке, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
5.1.5. Основанием для проектирования устройства и оборудования балконов и лоджий является архитектурное задание, выдаваемое в установленном порядке.
5.2. Виды и расположение балконов и лоджий.
5.2.1. Устройство и расположение балконов и лоджий определяются архитектурным решением фасада, конструктивной системой зданий и сооружений, предусмотренными проектным решением.
5.2.2. По месту расположения различаются:
балконы и лоджии лицевого фасада;
балконы и лоджии дворовых фасадов;
лоджии первого этажа;
мансардные балконы и лоджии.
5.2.3. Расположение лоджий и балконов на фасадах зданий и сооружений, характер их устройства и внешний вид должны соответствовать архитектурному решению фасада, предусмотренному проектным решением.
5.2.4. Основными принципами архитектурного решения балконов и лоджий на фасадах являются:
единый характер на всей поверхности фасада (фасадов);
поэтажная группировка (единый характер в соответствии с поэтажными членениями фасада);
вертикальная группировка (единый характер в соответствии с размещением вертикальных внутренних коммуникаций, эркеров);
сплошное остекление фасада (части фасада).
5.2.5. Изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада за счет произвольного изменения архитектурного решения, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий или ликвидации существующих, а также размещение рекламных конструкций и средств информации с нарушением требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов Города Томска и настоящих Правил на балконах и лоджиях не допускаются.
5.2.6. Изменение устройства и оборудования балконов и лоджий, не нарушающее архитектурного решения фасада или обоснованное необходимостью его преобразования в рамках реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, допускается при условии единого комплексного решения на основе архитектурного проекта, согласованного с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия, а также зданий и сооружений, расположенных в охранных зонах, - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
5.2.7. Пробивка окон с устройством балконов и лоджий на глухих стенах и брандмауэрах допускается при наличии необходимых проектных обоснований и согласования с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия, а также зданий и сооружений, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - запрещается.
5.2.8. Пробивка оконных проемов с устройством балконов и лоджий на дворовых фасадах, глухих стенах и брандмауэрах в тех случаях, когда они просматриваются с улицы, включены в границы архитектурных ансамблей, ценных видовых картин, водных панорам исторического центра Томска допускается по согласованию с ДАиГ и КГДиР при условии получения предварительного заключения уполномоченных органов по охране объектов культурного наследия.
5.2.9. Восстановление утраченных балконов и лоджий, а также осуществление иных мер по восстановлению первоначального архитектурного решения фасада допускается по согласованию с администрацией района города Томска, ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия, зданий и сооружений, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия.
5.2.10. Переустройство балконов и лоджий допускается по согласованию с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений.
5.2.11. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.
5.2.12. В связи с изменением характера использования помещений допускается реконструкция лоджий первого этажа зданий с изменением отдельных характеристик их устройства и оборудования в соответствии с проектным решением, согласованным с ДАиГ и КГДиР, а для объектов культурного наследия, зданий и сооружений, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - дополнительно с уполномоченными органами по охране объектов культурного наследия, а также с собственниками зданий и сооружений.
5.3. Устройство и оборудование балконов и лоджий.
5.3.1. Элементами устройства и оборудования балконов и лоджий являются:
архитектурные проемы;
ограждения;
архитектурное оформление проема;
конструкции остекления;
устройства вертикального озеленения.
5.3.2. Дополнительными элементами оборудования и оформления балконов и лоджий являются:
декоративные решетки;
защитные решетки, экраны, жалюзи;
ограждения;
наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции;
маркизы;
художественная подсветка;
озеленение.
5.3.3. Общими требованиями к устройству и оборудованию балконов и лоджий являются:
комплексный характер в соответствии с общим архитектурным и цветовым решением фасада;
высокое качество ремонтных, монтажных, отделочных работ, используемых материалов и конструкций;
надежность, безопасность элементов и конструкций;
устройство и эксплуатация без ущерба для технического состояния и внешнего вида фасада;
содержание в надлежащем состоянии.
5.3.4. Наиболее значимыми характеристиками устройства и оборудования балконов и лоджий с точки зрения единства архитектурного решения фасада являются:
архитектурная форма проемов;
цвет оконных и витринных конструкций;
рисунок переплетов;
ширина профиля оконных конструкций, ее отношение к плоскости остекления;
отделка и окраска откосов;
материал оконных и витринных конструкций.
5.3.5. Не допускаются:
изменение характера ограждений (цвета, рисунка, прозрачности);
несанкционированная реконструкция балконов и лоджий с устройством остекления, ограждающих конструкций, изменением архитектурного решения части фасада;
фрагментарная окраска или облицовка участка фасада в пределах балкона или лоджии.
5.4. Правила эксплуатации балконов и лоджий.
5.4.1. Владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны обеспечивать регулярную очистку элементов оборудования, текущий ремонт балконов и лоджий и ограждающих конструкций.
5.4.2. При замене, ремонте, эксплуатации элементов устройства и оборудования балконов и лоджий не допускается изменение их характеристик, установленных проектной документацией.
6. Знаки адресации
6.1. Виды и типы знаков адресации.
6.1.1. Под знаками адресации понимаются унифицированные элементы городской ориентирующей информации, обозначающие наименования улиц, номера домов, корпусов, подъездов и квартир в них.
6.1.2. Основными видами знаков адресации являются:
номерные знаки, обозначающие наименование улицы и номер дома;
указатели названия улицы, площади, обозначающие в том числе нумерацию домов на участке улицы, в квартале.
6.1.3. В соответствии с зонированием городских территорий по характеру застройки предусмотрены два типа знаков адресации:
тип 1 - знаки для районов исторической застройки:
соответствуют масштабу и архитектурно-историческому характеру среды;
имеют компактные габариты и наиболее высокий уровень технического решения;
рассчитаны преимущественно на ограниченные дистанции восприятия;
тип 2 - знаки для районов современной застройки и промышленных зон:
соответствуют крупному масштабу застройки и пространств;
имеют укрупненный размер и плакатный графический дизайн, обеспечивающий зрительное восприятие с дальних дистанций;
рассчитаны на наиболее экономичную и массовую технологию изготовления.
6.1.4. Для каждого типа номерных знаков предусмотрены два варианта типоразмеров:
А - стандартный - для фасадов на улицах и переулках, набережных малых рек, в границах пешеходных зон, во внутриквартальных пространствах;
Б - укрупненный - для лицевых фасадов на широких улицах, магистралях, площадях, набережных.
6.2. Правила размещения знаков адресации.
6.2.1. Общими требованиями к размещению знаков адресации являются:
унификация мест размещения, соблюдение единых правил размещения;
хорошая видимость с учетом условий пешеходного и транспортного движения, дистанций восприятия, архитектуры зданий, освещенности, зеленых насаждений.
6.2.2. Произвольное перемещение знаков адресации с установленного места не допускается.
6.2.3. Номерные знаки размещаются:
на лицевом фасаде - в простенке с правой стороны фасада;
на улицах с односторонним движением транспорта - на стороне фасада, ближней по направлению движения транспорта;
у арки или главного входа - с правой стороны или над проемом;
на дворовых фасадах - в простенке со стороны внутриквартального проезда;
при длине фасада более 100 м - на его противоположных сторонах;
на оградах и корпусах промышленных предприятий - справа от главного входа, въезда.
6.2.4. Размещение номерных знаков должно отвечать следующим требованиям:
высота от поверхности земли - 2,5-3,5 м (в районах современной застройки - до 5 м);
размещение на участке фасада, свободном от выступающих архитектурных деталей;
привязка к вертикальной оси простенка, архитектурным членениям фасада;
единая вертикальная отметка размещения знаков на соседних фасадах;
отсутствие внешних заслоняющих объектов (деревьев, построек).
6.2.5. Размещение рядом с номерным знаком выступающих вывесок, консолей, а также наземных объектов, затрудняющих его восприятие, запрещается.
6.2.6. Указатели наименования улицы, площади с обозначением нумерации домов на участке улицы, в квартале размещаются:
у перекрестка улиц в простенке на угловом участке фасада;
при размещении рядом с номерным знаком - на единой вертикальной оси над номерным знаком.
6.2.7. Размещение номерных знаков и указателей на участках фасада, плохо просматривающихся со стороны транспортного и пешеходного движения, вблизи выступающих элементов фасада или на заглубленных участках фасада, на элементах декора, карнизах, воротах не допускается.
6.2.8. Таблички с указанием номеров подъездов и квартир в них размещаются над дверным проемом или на импосте заполнения дверного проема (горизонтальная табличка) или справа от дверного проема на высоте 2,0-2,5 м (вертикальная табличка).
6.3. Требования к устройству знаков адресации.
6.3.1. Знаки адресации должны быть изготовлены из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными качествами, устойчивых к воздействию климатических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость, морозоустойчивость, длительную светостойкость (для знаков и надписей), малый вес.
6.3.2. Конструктивное решение знаков адресации должно обеспечивать прочность, удобство крепежа, минимальный контакт с архитектурными поверхностями, удобство обслуживания (очистки, ремонта, замены деталей и осветительных приборов), безопасность эксплуатации.
6.3.3. Внешний вид и устройство знаков адресации должны отвечать требованиям высокого художественного качества и современного технического решения.
6.3.4. Цветовое решение знаков адресации должно иметь унифицированный характер.
6.3.5. Для номерных знаков типа 1 обязательно устройство внутренней подсветки.
6.3.6. Для номерных знаков типа 2 должны использоваться светоотражающие покрытия, обеспечивающие читаемость в темное время суток без внутренней подсветки.
6.4. Порядок размещения и эксплуатации знаков адресации.
6.4.1. Основными требованиями к эксплуатации знаков адресации являются:
контроль за наличием и техническим состоянием знаков;
своевременная замена знаков (в случае изменения топонимики);
установка и замена осветительных приборов;
поддержание внешнего вида, периодическая очистка знаков;
снятие, сохранение знаков в период проведения ремонтных работ на фасадах зданий и сооружений;
регулирование условий видимости знаков (высоты зеленых насаждений).
7. Организация контроля за состоянием фасадов
7.1. Контроль за соблюдением установленных настоящими Правилами требований к содержанию фасадов осуществляют должностные лица администраций районов города Томска, ДАиГ, КГДиР, а также иные должностные лица, указанные в настоящем разделе.
7.2. Контроль за соблюдением установленных настоящими Правилами требований осуществляется в следующих формах:
- в форме проведения плановых и внеплановых осмотров состояния фасадов, не предполагающих проведение проверочных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- в форме проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при проведении которых требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля.
7.3. Контроль за соблюдением установленных требований в форме проведения плановых и внеплановых осмотров состояния фасадов:
7.3.1. В ходе проведения плановых и внеплановых осмотров состояния фасадов уполномоченными должностными лицами администрации города Томска осуществляются следующие мероприятия:
- выявление нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию фасадов зданий и строений путем визуального осмотра состояния фасада здания или сооружения на предмет его соответствия требованиям настоящих Правил, не связанным с осуществлением деятельности проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя и не предполагающим проведение мероприятий по контролю, указанных в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и составление протоколов об административных правонарушениях;
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию фасадов зданий и строений;
- проведение проверок, в том числе проверок, при проведении которых требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление контроля и лиц, ответственных в соответствии с настоящими Правилами за соблюдение требований к содержанию фасадов зданий и сооружений, и на указанных лиц возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов контроля, в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
7.3.2. Плановые осмотры проводятся на основании ежегодных Планов проведения осмотров состояния фасадов, разрабатываемых администрациями районов города Томска и утверждаемых главами соответствующих администраций.
Внеплановые осмотры проводятся должностными лицами администраций районов города Томска, ДАиГ и КГДиР при наличии сведений о нарушениях предусмотренных настоящими правилами требований к содержанию фасадов, полученных:
- в результате непосредственного обнаружения должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения;
- в результате поступления из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, физических и юридических лиц, а также из сообщений в средствах массовой информации материалов и сведений, содержащих данные, указывающие на наличие события нарушения.
Внеплановые осмотры также проводятся в целях проверки выполнения ранее выданных в соответствии с пунктом 7.3.4 настоящих Правил предписаний.
7.3.3. При возбуждении дел об административных правонарушениях и составлении протоколов об административных правонарушениях уполномоченные должностные лица, указанные в пункте 7.3.2 настоящих Правил, руководствуются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.3.4. Предписания об устранении выявленных нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию фасадов зданий и строений выдаются в следующих случаях:
- в случае выявления нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию фасадов зданий и строений и составления протокола об административных правонарушениях;
- в случае выявления нарушений установленных настоящими Правилами требований к содержанию фасадов зданий и строений, содержащих признаки административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, и при условии освобождения лица, допустившего нарушение требований настоящих Правил, от административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при малозначительности деяния).
7.3.5. Предписания выдаются по каждому фасаду. В предписаниях фиксируются технические характеристики состояния элементов фасадов и определяются состав, объемы и сроки выполнения работ по приведению фасадов в исправное состояние. При этом отдельные сроки устанавливаются для охранно-предупредительных мероприятий (ограждение опасных участков), для разработки и утверждения проектно-сметной документации.
Предписание подписывается должностным лицом, выдающим предписание, и направляется (вручается) лицу, совершившему нарушение настоящих Правил. Лицо, которому выдается предписание, вправе представить объяснения и замечания по содержанию указанного документа, а также изложить свои мотивы отказа от получения предписания. Отказ от получения предписания не освобождает от обязанности по его исполнению.
Лицо, получившее предписание, обязано информировать администрацию района города Томска о начале и окончании выполнения каждого из мероприятий, указанных в предписании.
7.3.6. Составлению протокола об административном правонарушении или выдаче предписания предшествует составление уполномоченными должностными лицами, указанными в пункте 7.3.2 настоящих Правил, Акта осмотра фасада, в котором отражаются технические характеристики состояния элементов фасадов и допущенные нарушения требований, предусмотренных настоящими Правилами.
7.3.7. По истечении установленного срока выполнения предписаний производится внеплановый осмотр состояния фасада в целях проверки исполнения ранее выданного предписания, по результатам которого составляется Акт проверки предписания. В случае неисполнения ранее выданного предписания, установленного в ходе внепланового осмотра, уполномоченными должностными лицами помимо Акта проверки предписания составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.11 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (а в случаях, предусмотренных абзацем 3 пункта 7.3.4 настоящих Правил - и предусмотренного частью 1 статьи 8.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях), и выдается новое предписание.
7.4. Организация проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
7.4.1. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся уполномоченными органами муниципального контроля администрации города Томска и их должностными лицами в целях установления соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к содержанию фасадов зданий и сооружений, предусмотренных настоящими Правилами, выявления и пресечения нарушений требований настоящих Правил, которые не могут быть установлены в результате плановых и внеплановых осмотров состояния фасадов (в том числе требующие истребование о проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов, которые должны быть ими получены (разработаны) в соответствии с настоящими Правилами; предполагающие проведение мероприятий по контролю, указанных в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
7.4.2. Организация проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований настоящих Правил, указанных в пункте 7.4.1 настоящих Правил, осуществляется в строгом соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7.4.3. Проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований настоящих Правил, указанных в пункте 7.4.1 настоящих Правил, проводятся администрациями районов города Томска, ДАиГ, КГДиР (далее - органы муниципального контроля) и могут носить плановый и внеплановый характер.
7.4.4. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных настоящими Правилами, указанных в пункте 7.4.1 настоящих Правил. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами муниципального контроля ежегодных планов. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
Утвержденный руководителем соответствующего органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации города Томска в сети "Интернет" либо иным доступным способом. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры, осуществляющие на территории муниципального образования "Город Томск" (для администраций районов города Томска - соответствующего района Города Томска) надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии с установленным распределением полномочий. После рассмотрения органами прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок и внесения ими предложений руководителям органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.
Основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок определяются Федеральным законом от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
7.4.5. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных настоящими Правилами, выполнение предписаний должностных лиц органов муниципального контроля, указанных в пункте 7.4.9 настоящих Правил, а также иные мероприятия, предусмотренные федеральным законом. Основания для проведения внеплановой проверки определены частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В случаях, предусмотренных федеральным законом, внеплановые выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Процедура взаимодействия органов муниципального контроля и соответствующих органов прокуратуры определяется статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7.4.6. Сроки проведения плановых и внеплановых проверок определяются в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7.4.7. Проверки проводятся на основании распоряжения руководителя органа муниципального контроля, изданного в соответствии с типовой формой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
В распоряжении руководителя органа муниципального контроля указываются:
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные настоящими Правилами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Заверенные печатью копии распоряжения руководителя органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципального контроля обязаны представить информацию об указанном органе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения проверок и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
7.4.8. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется Акт по установленной форме в двух экземплярах. В соответствии с типовой формой Акта проверки, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В Акте проверки указываются сведения, указанные в части 2 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". К акту проверки также прилагаются документы, предусмотренные Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
В случае, если для составления Акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения, предусмотренные частью 9 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета проверок в Акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в Акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения Акта проверки вправе представить в соответствующий орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении Акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля.
7.4.9. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований к содержанию фасадов зданий и строений, установленных настоящими Правилами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, путем составления протокола об административном правонарушении, либо при наличии оснований к иным видам ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, органы муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления города Томска действующим законодательством, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.