Приложение. План мероприятий ( "дорожная карта") "Изменения в сфере образования в муниципальном образовании "Город Томск"

Приложение
к распоряжению
Администрации г. Томска
от 23 мая 2013 г. N р 500

План мероприятий
( "дорожная карта") "Изменения в сфере образования в муниципальном образовании "Город Томск"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

1.1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.11.2012 года N 485а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2017 годы" (далее - долгосрочная целевая программа "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2017 годы");

реализацию городской долгосрочной целевой программы "Дошкольник" на 2010-2015 годы"

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования (далее - ФГОС ДО);

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании включает в себя:

внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования, внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".

1.2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации (далее - ДОО), предусматривает обеспечение всех детей возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет использования современных экономичных типовых проектов зданий ДОО, реализованных в муниципальном образовании "Город Томск", повторного их применения и за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

1.3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет	тыс. человек	44,414	45,402	46,384	47,266	47,773	48,276	48,540
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет	тыс. человек	38,800	39,790	40,389	40,841	40,868	41,274	41,906
Охват детей программами дошкольного образования	проценты	58,1	62,8	65,5	65,0	70,0	69,3	69,0
Численность воспитанников ДОО (1 - 6 лет)	тыс. человек	22,544	24,984	26,439	26,559	28,609	28,609	28,609
Потребность в увеличении числа мест в ДОО (0 - 7 лет)	тыс. мест	17,8	17,2	16,3	16,75	14,5	14,59	15,27
Потребность в увеличении числа мест в ДОО (3 - 7 лет)	тыс. мест	6,28	5,4	5,22	4,89	2,5	2,6	2,79
Инструменты сокращения очереди в ДОО (ежегодно) - создание дополнительных мест - всего, в том числе:	мест	2440	1455	120	2050	0	0	0
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	мест	0	0	0	0	0	0	0
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования	мест
за счет вновь создаваемых мест в ДОО - всего, из них:	мест			120
строительство новых зданий ДОО и пристроек к действующим образовательным учреждениям, реализующим дошкольные образовательные программы	мест		1455
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (капитальный ремонт)	мест
возврат ранее переданных зданий ДОО (перепрофилирование, капитальный ремонт)	мест				670
реконструкция с увеличением мощности ДОО	мест				1380
Численность работников ДОО - всего, в том числе педагогические работники	тыс. человек	/2396	/2396 + 66 вакансия воспитателей + 120 воспитателей	+ 12 воспитателей	+ 205 воспитателей
Число воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	15,9	10	10	10	10	10	10

1.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N п/п	Мероприятие	Исполнители (соисполнители)	Срок исполнения		Показатели/результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Направление заявки в ДОО ТО на выполнение мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2017 годы", в том числе:	департамент образования администрации Города Томска (далее - ДО), муниципальное образование "Город Томск" (далее - МО "Город Томск")	2013-2017 годы		Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
1.1.	Подписание соглашения о предоставлении субсидии бюджету МО "Город Томск" на выполнение мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2017 годы"	МО "Город Томск"	2013-2017 годы
1.2.	Мониторинг и оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2017 годы"	ДО	2013-2017 годы
2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013-2017 годы"	департамент капитального строительства администрации Города Томска (далее - ДКС), ДО	2013-2017 годы		Количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, в том числе за счет строительства современных зданий дошкольных образовательных организаций, капитальный ремонт функционирующих организаций, возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
2.1.	Продолжение работы по внедрению современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций, реализованных в МО "Город Томск"	ДКС, ДО	2013-2017 годы
2.2.	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, капитальный ремонт функционирующих организаций, возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в МО "Город Томск"	ДКС, ДО	2013-2017 годы
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:		2013-2015 годы		Правовые акты МО "Город Томск" Аналитические материалы
3.1.	Обновление правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	МО "Город Томск"	2013-2015 годы
3.2.	Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	ДО, ОУ	2013-2015 годы
4.	Создание условий для развития дошкольного образования (в том числе негосударственного сектора) - участие в проектах государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, на основании разработанных Минобрнауки России рекомендаций	МО "Город Томск"	2013-2015 годы		Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Внедрение ФГОС ДО	ДО, ОУ	2013-2016 годы	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций. Правовые акты Томской области, обеспечивающие введение и реализацию ФГОС дошкольного образования
5.1.	Организация работы по внедрению ФГОС ДО после утверждения на федеральном уровне, включая мероприятия по актуализации образовательных программ дошкольных образовательных организаций	ДО, ОУ	2013 год
5.3.	Разработка ООП в соответствии с ФГОС ДО	ДО, ОУ	2014-2016 годы
6.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования	ДО, ОУ	2013-2018 годы	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
6.1.	Разработка должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагогических работников с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	ДО, ОУ	2013 год
6.4.	Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций	ДО	2013 год	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
7.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: разработка показателей оценки качества дошкольного образования на основе федеральных рекомендаций эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников	ДО	2013-2014 годы	Удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых оценка их деятельности, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций. Методические рекомендации по вопросам разработки и внедрения системы оценки качества; формирования положения об оплате труда. Аналитические материалы
7.2.	Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожидания родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	ДО, ОУ	2013 год
7.3.	Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	ДО, ОУ	2013-2014 годы
Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании
8.	Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:		2013-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования в МО "Город Томск"
8.1.	Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников образовательных организаций дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")	ДО	2013-2014 годы
8.2.	Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в образовательных организациях дошкольного образования, включая: методические рекомендации по оплате труда и критерии оценки деятельности различных категорий персонала организаций; методические рекомендации по определению системы оплаты труда, в том числе в части стимулирующих выплат	ДО	2013-2014 годы	Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования. Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования
8.3.	Внедрение апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании	ДО, ОУ	2013-2014 годы	Количество ДОО, переведенных на систему "эффективного контракта"
8.4.	Планирование дополнительных расходов бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики": разработка моделей финансового обеспечения повышения уровня заработной платы педагогических работников учреждений дошкольного образования и их нормативное правовое обеспечение; подготовка проекта соглашения с Департаментом образования Томской области по вопросам дополнительного финансирования и установления целевых показателей (в целом за год и по кварталам); подписание соглашения с Департаментом образования Томской области.	МО "Город Томск", ДО	2013-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования МО "Город Томск". Нормативные правовые акты МО "Город Томск" по финансовому обеспечению оплаты труда
9.	Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
9.1.	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации	МО "Город Томск", ДО	2013 год	Методические рекомендации по разработке положений об оплате труда руководителей дошкольных образовательных организаций; типовых форм дополнений к трудовым договорам и должностным инструкциям
9.2.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	ДО	2013 год
9.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора	ДО	2013-2018 годы	Трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования
10.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта":	ДО	2013-2018 годы	Аналитические материалы
10.1.	Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению "эффективного контракта" (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и другие мероприятия)	ДО	2013-2018 годы	Размещение информации на сайтах; публикации в печатных СМИ; выступления в СМИМ
10.2.	Организация сбора и предоставления информации о введении "эффективного контракта", включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями	ДО, ОУ	2013-2018 годы	Аналитический отчет
10.3.	Мониторинг по выполнению целевых показателей	ДО	2013-2018 годы	Отчет по итогам мониторинга

1.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе	процент	88	93	100	100	100	100	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процент	-	100	100	100	100	100	Во всех ДОО будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС ДО
3.	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процент	0,03	0,08	0,1	0,3	0,7	1,0	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.	Удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых оценка их деятельности, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций	процент	-	100	100	100	100	100	Будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций г. Томска
5.	Планируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования	рубль	22 733	25 066	27 457	30 207	33 330	36 749	Среднемесячная заработная плата педагогических работников ДОО будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в г. Томске, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

2.1. Основные направления

Обеспечение достижения обучающимися города Томска новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов;

реализацию мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования) и мероприятий целевых программ социальной поддержки молодых специалистов;

реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие общего и дополнительного образования Томской области до 2020 года";

создание условий, соответствующих современным требованиям организации образовательного процесса, в том числе для реализации сетевых и дистанционных моделей образования.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

внедрение системы оценки качества общего образования, как составной части региональной системы оценки качества общего образования;

создание условий для дистанционного обучения школьников.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования на основе рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2.2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех обучающихся 1-8 классов муниципальных организаций общего образования города Томска по новым ФГОСам;

повышение качества подготовки обучающихся города Томска.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднего по области уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

2.3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет	человек	46 750	49 400	52 270	55 700	59 270	62 860	66 500
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях	человек	45 753	48 413	51 274	54 776	58 274	61 865	65 535
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя	человек	19,4	20,2	19,7	19,6	19,4	19,3	19,3
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОСами	процент	22,3	31,63	41,64	51,91	61,75	70,93	80

2.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятие	Исполнители (соисполнители)	Срок исполнения	Показатели/результаты
Достижение новых качественных образовательных результатов
1	Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС: - начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом, и т.д.), - основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом, и т.д.).	ДО, общеобразовательные организации (далее - ООО)	2013-2014 2015-2018	Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
1.1.	Создание современной инфраструктуры общего образования	ДО	2013-2018	Количество муниципальных ООО, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта
		ДО	2013-2015	Удельный вес численности обучающихся ООО, которым представлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями организации образовательного процесса
1.2.	Приобретение автомобильного транспорта, соответствующего требованиям безопасности, для общеобразовательных учреждений	ДО	2013-2018	Доля обучающихся, подвозимых к ООО школьными автобусами, соответствующими требованиям безопасности, в общей численности обучающихся, охваченных перевозкой (подвозом) к ООО
1.3.	Строительство общеобразовательных учреждений	ДКС	2014-2018	Доля обучающихся в ООО в одну смену
1.4	Внедрение новых моделей аттестации педагогических работников	ДО, ООО	2013-2018	Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников
1.5.	Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования (внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации)	ДО, ИМЦ, ООО	2013-2018	Доля педагогических работников и руководителей ООО, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности педагогических работников и руководителей
1.6.	Создание условий для дистанционного обучения школьников	ДО, ООО	2013-2018	Доля обучающихся, охваченных дистанционной формой обучения, в общей численности школьников
2.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников, как составной части региональной системы мониторинга:	ДО, ИМЦ, ООО	2013-2018	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
	2. участие в пилотной апробации, в том числе проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка предложений по оптимизации системы мониторинга		2014
	3. проведение и анализ результатов мониторинга на регулярной основе, разработка и принятие нормативных актов и управленческих решений на основании результатов мониторинга		2015-2018
	4. формирование муниципального центра мониторинга и их оборудование для обеспечения мониторинговых исследований на регулярной основе, в том числе: - разработка проектов нормативных актов - формирование перечня оборудования для центра мониторинга - поставка оборудования - сбор и обработка первичных данных		2015-2018 2013 2013 2014 2015
Обеспечение доступности качественного образования
5.	Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования муниципальной системы оценки качества общего образования, как составной части региональной системы.	ДО, ИМЦ	2013 - 2014	Удельный вес числа ООО, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования от общего количества ООО Нормативные правовые акты по функционированию региональной системы оценки качества общего образования
5.1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников.	ДО	2013 - 2014
5.2.	Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования муниципальной системы оценки качества общего образования, как составной части региональной системы.	ДО	2013 - 2014
Введение эффективного контракта в общем образовании
7.	Разработка и апробация муниципальных моделей эффективного контракта в общем образовании : - разработка критериев оценки деятельности основных категорий персонала - методические рекомендации по определению системы оплаты труда, в т.ч. в части стимулирующих выплат	ДО, ООО	2013-2014	Увеличение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с заданным темпом роста
7.1.	Участие в апробации моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций: - разработанных Минобрнауки России модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; - разработанных Минобрнауки России Модельных методик введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования; - дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений, с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик;	ДО, ООО	2014	Методические рекомендации по введению модели "эффективного контракта"
7.2.	Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме.	ДО, ООО	2014-2018	Нормативные правовые акты администрации г. Томска по финансовому обеспечению оплаты труда
7.3.	Планирование дополнительных расходов бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". - разработка моделей финансового обеспечения повышения уровня заработной платы педагогических работников учреждений образования и ее нормативное правовое обеспечение - подготовка проектов соглашений с администрацией г. Томска по вопросам дополнительного финансирования и установления целевых показателей (в целом за год и по кварталам) - подписание соглашений с администрацией г. Томска	МО "Город Томск", ДО	2013-2018
7.4.	Приведение в соответствие нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. N 2075.	ДО, ООО	2014	Методические рекомендации по приведению нормативных актов общеобразовательных организаций в соответствии с приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. N 2075
8.	Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:	ДО	2013-2018	Количество общеобразовательных организаций руководители, которых переведены на эффективные контракты
8.1	Разработка нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации.	ДО	2013	Нормативные правовые акты по установлению системы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций
8.2.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора	ДО	2013-2018	Трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций общего образования
9.	Информационное сопровождение муниципальных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	ДО	постоянно	Размещение информации на сайтах общеобразовательных организаций. Обсуждение на массовых мероприятиях педагогических работников
9.1.	Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик	ДО, ООО	2015 и 2017 годы	Аналитический отчет
9.2	Мониторинг по выполнению целевых показателей	ДО, ООО	2013-2018	Отчет по итогам мониторинга

2.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ	процент	1,77	1,74	1,7	1,66	1,62	1,58	улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ
2.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей ООО	процент	14	16	18	20	22	24	численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 24 процентов общей численности учителей
3.	Планируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников ООО в городе Томске	рубль	29 009	32 217	35 777	39 713	44 082	48 931	Увеличение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных ООО в соответствии с заданным темпом роста
4.	Удельный вес ООО в муниципалитете, в которых оценка их деятельности, руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования от общего количества ООО	процент	-	60	100	100	100	100	во всех муниципальных ООО будет внедрена система оценки деятельности ООО

III. Изменения в дополнительном образовании детей, (по учреждениям подведомственным департаменту образования) направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

3.1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

участие в разработке и реализации подпрограммы развития дополнительного образования детей долгосрочной целевой программы "Развитие общего и дополнительного образования Томской области до 2020 года";

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

распространение лучших региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей, как составной части региональной системы, на основе рекомендаций Министерства образования и науки России.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя:

реализацию в муниципалитете Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов;

участие в реализацию региональной целевой программы "Одаренные дети".

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работникам организаций дополнительного образования детей (далее - ОДОД);

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями ОДОД в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя ОДОД на основе рекомендаций Министерства образования и науки России;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

3.2. Ожидаемые результаты

Не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет к 2020 году будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

Не мене 46 процентов обучающихся по программам общего образования примут участие в олимпиадах и конкурсах различного уровня.

Во всех ОДОД будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате по экономике в Томской области.

3.3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет	человек	76893	83472	90779	95086	99866	104646	109817
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет	проценты	60 (прогноз)	61	62	65	68	70	71
Численность педагогических работников ОДОД	человек	894	894	951	951	951	951	951

3.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятие	Исполнители (соисполнители)	Срок исполнения	Показатели/результаты
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Обеспечения муниципальных заказов в системе дополнительного образования	ДО	2013-2018	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет Разработка и утверждений моделей финансового обеспечения
1.1	формирование муниципального заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации	ДО	2014 год
1.2	формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности	ДО	2014-2018 годы	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
2	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей	ДО	2013-2015 годы	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет Нормативные правовые акты
2.1	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными нормативными документами Российской Федерации, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) в рамках совершенствования организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей.	ДО	2013-2015 годы
2.2.	Мониторинг состояния материально-технической базы ОДОД	ДО	2013 год	Результаты мониторинга состояния материально-технической базы ОДОД
2.3	Разработка и утверждение предложений в программу развития инфраструктуры дополнительного образования, в том числе реконструкции и ремонта зданий бюджетных организаций, реализующих программы дополнительного образования	ДО	2016 год	Проведение реконструкции, ремонта зданий и улучшение материально-технической базы организаций дополнительного образования детей
3.	Распространение современных муниципальных моделей ОДОД	ДО	2015-2017 годы	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
3.1	Участие в конкурсных процедурах по выявлению современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей	ДО	2015 год
3.2	Внедрение современной муниципальной модели организации дополнительного образования детей	ДО	2014-2018 годы
4.	Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей	ДО	2013 год	Число учреждений, в которых оценка деятельности подведомственных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности Нормативные документы
4.1	Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных ОДОД, их руководителей и основных категорий работников и внедрение системы оценки качества на основе федеральных рекомендаций	ДО	2013 год
4.2	Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей на основе рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации и методических рекомендаций Департамента общего образования Томской области	ДО	2013 год
4.3	Внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных ОДОД, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	ДО	2013
4.4	Разработка методических рекомендаций показателей эффективности деятельности руководящих и основных категорий работников	ДО
5.	Участие в реализации мероприятий Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	ДО	2013-2018 годы	Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
5.1	Участие в реализации мероприятий подпрограммы "Одаренные дети" в рамках Долгосрочной целевой программы "Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014-2020 г.г.:	ДО	2013-2018
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
6.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей на основе рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации и методических рекомендаций Департамента общего образования Томской области	ДО
6.1	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей: - разработка критериев оценки деятельности основных категорий персонала, - методические рекомендации по определению системы оплаты труда, в т.ч. в части стимулирующих выплат	ДО	2013-2018 год	Увеличение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в соответствии с заданным темпом роста
6.2	Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	ДО	2013-2018 год	Количество УДО работники, которых переведены на эффективные контракты
6.3	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников ОДОД	ДО	2013-2018	Нормативные правовые акты по финансовому обеспечению оплаты труда
7.	Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями ОДОД:	ДО	2013 год	Количество ОДОД руководители, которых переведены на эффективные контракты
7.1.	Доработка нормативных актов по стимулированию руководителей ОДОД	ДО	2013 год	Нормативные акты
7.2	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных ОДОД в соответствии с типовой формой договора	ДО	2013 год	Трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей
8.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:	ДО
8.1	Реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	ДО	2014-2018 годы	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в ОДОД в общей их численности
8.2	Организация курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	ДО	2014-2018 годы	Удельный вес численности педагогических работников прошедших курсы повешения квалификации от общего количества работников организаций дополнительного образования детей
9.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	ДО	2013-2018 годы	Размещение информации на сайтах; публикации в печатных СМИ; выступления на ТВ и радио; включение тем в программы повышения квалификации всех педагогических работников ОДОД; обсуждение на массовых мероприятиях педагогических работников
9.1	Мониторинг по выполнению целевых показателей	ДО	2013-2018	Отчет по итогам мониторинга

3.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18	процентов	61	62	65	68	70	71	не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2. Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования	процентов	35	38	40	43	44	46	увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3. Планируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования в городе Томске	рубль	18 802	22 273	26 280	30 887	36 190	42 286	В ОДОД будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Произойдет увеличение средней заработной платы педагогов ОДОД в соответствии с заданным темпом роста