Постановление Администрации Томской области от 5 июня 2014 г. N 213а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели"

С изменениями и дополнениями от:

3, 12 декабря 2014 г., 5 мая, 11 декабря 2015 г., 12 января 2016 г., 25 января, 17 апреля 2017 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Постановляю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 12 декабря 2014 г. N 483а в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Исполнительным органам государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных и автономных учреждений, обеспечить признание утратившими силу с 1 января 2015 года постановлений Администрации Томской области об утверждении порядков определения объема и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением субсидий, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели
(утв. постановлением Администрации Томской области от 5 июня 2014 г. N 213а)

С изменениями и дополнениями от:

3, 12 декабря 2014 г., 5 мая, 11 декабря 2015 г., 12 января 2016 г., 25 января, 17 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 12 января 2016 г. N 1а в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственных заданий (далее - субсидии), за исключением субсидий, предоставляемых за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области, субсидий, предоставляемых за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, и субсидий, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Порядок и условия предоставления учреждениям субсидий за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области определяется в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 27.02.2008 N 32а "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области". Порядок определения объема и условия предоставления учреждениям субсидий из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами Администрации Томской области с учетом требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.

Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, а также на правоотношения, связанные с финансовым обеспечением осуществления учреждениями полномочий по исполнению публичных нормативных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 11 декабря 2015 г. N 455а пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидии предоставляются учреждениям на следующие цели:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а в подпункт 1) пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) на капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением, в том числе на разработку проектно-сметной документации на его проведение;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а в подпункт 2) пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) на приобретение особо ценного движимого имущества, иных основных средств, не включаемых в нормативные затраты, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания;

3) на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с созданием, ликвидацией учреждений;

4) на финансовое обеспечение выплаты стипендий, государственного академического жалованья и государственного социального жалованья;

5) на предоставление установленных законодательством Российской Федерации и (или) Томской области мер социальной поддержки отдельным категориям обучающихся, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

6) на осуществление мероприятий, имеющих ограниченный срок реализации, не относящихся к государственным услугам (работам), оказываемым (выполняемым) учреждениями в качестве основных видов деятельности.

Наименования субсидий, предоставляемых на указанные в настоящем пункте цели, уточняются в зависимости от наименований объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, видов приобретаемых основных средств, выплачиваемых стипендий, категорий обучающихся, имеющих право на получение мер социальной поддержки, проводимых мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 апреля 2017 г. N 144а пункт 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

7) на организацию обслуживания инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси).

3. Объем субсидии, планируемой к предоставлению в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), определяется исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений (далее - учредитель) путем расчета затрат, необходимых для достижения цели, на которую предоставляется субсидия.

Определение объема субсидии на капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением, осуществляется с учетом особенностей, установленных Порядком организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества, утвержденным распоряжением Администрации Томской области от 17.08.2011 N 793-ра "Об утверждении Порядка организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества".

4. Предложение о перечне и объемах субсидий, планируемых к предоставлению в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) (далее - Предложение) составляется ежегодно по форме, устанавливаемой Департаментом финансов Томской области, и направляется учредителем в Департамент финансов Томской области в составе обоснований бюджетных ассигнований при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

К Предложению прилагаются:

1) правовое обоснование предоставления субсидии на соответствующую цель;

2) финансово-экономическое обоснование расходов, планируемых к осуществлению за счет средств субсидии, с приложением подтверждающих документов (смет, коммерческих предложений поставщиков, нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения или размер обязательств по выплате стипендий за счет средств областного бюджета).

В случае если Предложение формируется на субсидию, цель предоставления которой указана в подпункте 6) пункта 2 настоящего Порядка, в правовом обосновании предоставления субсидии указывается срок реализации мероприятия, планируемого к осуществлению за счет средств субсидии.

5. Предоставление субсидии учреждению осуществляется учредителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидий на иные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Учредитель не позднее одного месяца со дня вступления в силу закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период своим правовым актом утверждает Перечень субсидий, предоставляемых учреждениям в текущем финансовом году (далее - Перечень субсидий), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Копия правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляется учредителем в Департамент финансов Томской области не позднее трех рабочих дней со дня его принятия с приложением подписанных руководителем учредителя смет расходов (затрат), осуществляемых за счет средств субсидий, указанных в Перечне субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 апреля 2017 г. N 144а в пункт 6-1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6-1. Внесение изменений в Перечень субсидий в течение финансового года осуществляется в случаях:

1) изменения объема субсидий в случаях, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

2) необходимости корректировки наименований и (или) значений показателей, характеризующих ожидаемые результаты предоставления субсидии (далее - показатели результативности), устанавливаемых в соответствии с пунктом 10-1 настоящего Порядка.

Правовой акт учредителя о внесении изменений в Перечень субсидий направляется в Департамент финансов Томской области не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

7. Условиями предоставления субсидии учреждению являются:

1) включение учреждения в Перечень субсидий в качестве получателя соответствующей субсидии;

2) заключение между учредителем и учреждением соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии (далее - Соглашение).

8. Форма Соглашения утверждается правовым актом учредителя в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 настоящего Порядка.

В случае предоставления учреждению нескольких субсидий на каждую субсидию заключается отдельное Соглашение.

9. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) цель предоставления субсидии;

2) перечень расходов (затрат), осуществляемых за счет средств субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а подпункт 3) пункта 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) показатели результативности;

4) объем, сроки (периодичность) перечисления субсидии, устанавливаемые с учетом требований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

5) права и обязанности сторон Соглашения;

6) порядок, сроки и форма представления учреждением отчетности об использовании субсидии;

7) обязанность возврата учреждением экономии средств субсидии, полученной при осуществлении закупок, в течение 10 рабочих дней после заключения соответствующего контракта (договора);

8) ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения.

Соглашение может содержать иные требования (условия), устанавливаемые учредителем.

10. Соглашение заключается не позднее десяти рабочих дней после утверждения учредителем Перечня субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 апреля 2017 г. N 144а в пункт 10-1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10-1. Для каждой субсидии предусматриваются показатели результативности, формулировки которых должны характеризовать степень достижения цели, на которую предоставлена субсидия, во взаимосвязи с объемом расходов на ее достижение.

В качестве показателей результативности не могут быть установлены показатели, характеризующие количество областных государственных учреждений, которым предоставляются субсидии, степень освоения средств субсидии либо деятельность областных государственных учреждений, не связанную непосредственно с целью предоставления субсидии.

Показатели результативности субсидий, предоставляемых на цель, указанную в подпункте 1) пункта 2 настоящего Порядка, устанавливаются исходя из содержания проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта или технического задания на разработку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта.

Для субсидий, предоставляемых на цели, указанные в подпунктах 2), 4) - 6) пункта 2 настоящего Порядка, в обязательном порядке предусматриваются количественные показатели с указанием единицы измерения и их значений в натуральном выражении, в том числе:

для субсидий, предоставляемых на цель, указанную в подпункте 2) пункта 2 настоящего Порядка, в качестве показателя результативности указывается количество приобретаемых основных средств (с указанием их видов);

для субсидий, предоставляемых на цели, указанные в подпунктах 4), 5) пункта 2 настоящего Порядка, в качестве показателей результативности указывается количество получателей выплат (мер социальной поддержки) с разбивкой по категориям получателей и видам выплат (мер социальной поддержки).

Показателем результативности субсидий, предоставляемых на цель, указанную в подпункте 3) пункта 2 настоящего Порядка, является создание (ликвидация) учреждения в установленные сроки.

Показателем результативности субсидий, предоставляемых на цель, указанную в подпункте 7) пункта 2 настоящего Порядка, является количество инвалидов - получателей услуг социального такси.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Субсидии перечисляются учреждениям на лицевые счета, открытые им в Департаменте финансов Томской области для отражения операций со средствами, предоставленными из областного бюджета в виде субсидий на иные цели.

Перечисление субсидии осуществляется в течение трех рабочих дней после получения учредителем письменной заявки учреждения с приложением к ней документов, подтверждающих возникновение фактической потребности в средствах субсидии, выражающейся в наступлении установленных сроков выплат, обязательных платежей, оплаты по заключенным контрактам (договорам).

Форма заявки и перечень прилагаемых к ней документов устанавливается Соглашением.

При наличии у учреждения заключенных в рамках достижения цели предоставления субсидии контрактов (договоров), срок оплаты по которым не наступил до 25 декабря текущего финансового года, средства субсидии перечисляются на основании письменной заявки учреждения учредителем на лицевой счет учреждения в срок до 27 декабря текущего финансового года в объеме, необходимом для исполнения соответствующих контрактов (договоров).

К заявке учреждения прилагаются копии соответствующих контрактов (договоров).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 апреля 2017 г. N 144а в пункт 11-1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11-1. При отсутствии у учреждения контрактов (договоров), заключенных в рамках достижения цели предоставления субсидии в срок до 25 декабря текущего финансового года, решение о перечислении средств субсидии принимается учредителем по согласованию с Департаментом финансов Томской области.

Учредитель в срок до 26 декабря текущего финансового года представляет в Департамент финансов Томской области письменное обращение о перечислении средств субсидии с обоснованием невозможности заключения в срок до 25 декабря текущего финансового года контракта (договора) и приложением документов, подтверждающих признание несостоявшимся способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (при наличии).

Перечисление субсидии, согласованное с Департаментом финансов Томской области, осуществляется не позднее 27 декабря текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Изменение объема субсидий, предоставляемых учредителем учреждению, в течение финансового года осуществляется в случаях:

увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на иные цели;

выявления необходимости перераспределения объемов субсидий, в том числе между учреждениями в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующие цели;

возврата учреждением экономии средств субсидии;

абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 12

Изменение объема субсидии учреждению осуществляется только после внесения учредителем соответствующих изменений в утвержденный перечень субсидий.

Изменения в Соглашение вносятся не позднее трех рабочих дней после изменения объема субсидии учреждению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а настоящий Порядок дополнен пунктом 13, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

13. При наличии потребности в использовании остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году, учреждение направляет учредителю в срок не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, мотивированное ходатайство о подтверждении потребности направления остатков субсидии на те же цели (далее - потребность), с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка.

Учредитель принимает решение о подтверждении потребности при наличии следующих условий:

1) соблюдение учреждением условий Соглашения, в том числе в части предоставления отчетности об использовании субсидии;

2) наличие принятых учреждением в отчетном финансовом году обязательств, направленных на достижение цели предоставления субсидии, либо наличия указанного в пункте 11-1 настоящего Порядка решения учредителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а настоящий Порядок дополнен пунктом 14, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

14. Бюджетные ассигнования в объеме подтвержденной потребности должны быть использованы учреждением не позднее 1 октября года, следующего за годом предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 25 января 2017 г. N 16а настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку определения объема
и условиям предоставления субсидий
из областного бюджета областным
государственным бюджетным
и автономным учреждениям на иные цели

(с изменениями от 25 января 2017 г.)

Форма

Перечень
субсидий, предоставляемых из областного бюджета в _____ году областным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет _________________________________________________________________, на иные цели
(Наименование исполнительного органа государственной власти Томской области)

Государственная программа Томской области _____________________________________ 1

Общий объем ассигнований на предоставление субсидий на иные цели в _______ году (вид расходов 622, 612) по главному распорядителю средств областного бюджета составляет _________ тыс. рублей (без учета остатков).

N п/п	Наименование цели 2	Наименование субсидии	Наименования учреждений - получателей субсидии	Показатели результативности предоставления субсидии 3		Объем субсидии (тыс. руб.)
				наименования, единица измерения	значения
1.		1.	1.	1.
				2.
			2.	1.
				2.
			...
		Итого по субсидии:
		2.	1.
			...
		Итого по субсидии:
	Итого по цели:
2.		1.	1.
			2.
			...
		Итого по субсидии:
		2.	1.	1.
				2.
			...
		Итого по субсидии:
	Итого по цели:
...
Всего

1. В случае, если исполнительным органом государственной власти Томской области субсидии на иные цели предоставляются областным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям в рамках нескольких государственных программ Томской области, перечень субсидий формируется отдельно по каждой государственной программе Томской области.

2. Указывается цель, установленная подпунктами 1) - 6) пункта 2 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

3. Наименования и единицы измерения показателей результативности устанавливаются одинаковые для всех учреждений - получателей субсидии.