Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 4 сентября 2015 г. N 07-07-11144/15 (ключевые темы: кассовое обслуживание исполнения бюджета - внеплановая проверка - извещение о проведении аукциона - бюджетная система - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 4 сентября 2015 г. N 07-07-11144/15

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия, Управление)

рассмотрев обращение Администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области(далее - Заказчик, Заявитель) о наличии признаков нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе при проведенииэлектронного аукциона"на право заключения муниципального контракта на оказание услуг технического заказчика при подготовке и выполнении работ по строительству трехэтажного трехподъездного 27 квартирного жилого дома в городе Егорьевск Московской области "под ключ" для переселенияграждан из аварийного жилищного фонда" (извещение N 0148300033613000016 на официальном сайте Российской Федерации - www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт))(далее - Аукцион), в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступило обращение Заказчика, содержащее информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении Заказчиком Аукциона.

Из обращения Заказчика следует, что на Официальном сайте Заказчиком ошибочно размещены сведения о контракте с реестровым номером 0148300033613000004.

В результате рассмотрения обращения и осуществления в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией обАукционе:

1) извещение о проведении Аукциона размещено на Официальном сайте - 05.12.2013;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 928 458,50руб.;

3) срок окончания подачи заявок - 12.12.2013;

4) срок окончания рассмотрения первых частей заявок - 13.12.2013;

5) Аукцион признан несостоявшимся, заключен контракт 30.12.2013 с ГУП МО "Агентство по развитию" с предложением о цене контракта 928 458,00 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Закона о контрактной системе Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Согласно с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно пояснениям представителя Заявителя на Официальном сайте размещены сведения о контракте с реестровым номером 0148300033614000020.

При этом, сведения о контракте с реестровым номером 0148300033614000020содержат идентичную информацию о контракте с реестровым номером 0148300033613000004.

Таким образом, действия Заказчика, нарушают часть 3 статьи 103 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение части 3статьи 103 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчикуобязательное для исполнения предписания об устранении нарушения Закона о контрактной системе

3. Передать материалы дела от 04.09.2015 N 07-07-11144/15 по выявленному нарушению Закона о контрактной системе соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в трёхмесячный срок.

(499) 500-15-12