Письмо Федеральной таможенной службы от 22 декабря 2006 г. N 01-06/45407
"О предварительном декларировании товаров"
Приказом Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 626 настоящее письмо признано недействующим
ФТС России в целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Российской Федерации и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов при применении процедуры предварительного декларирования товаров в соответствии со статьей 130 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) разъясняет следующее.
Предварительная письменная таможенная декларация (далее - ПРД)* заполняется строго в соответствии с правилами раздела IV Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 11.08.2006 N 762 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации", отсутствие необходимых сведений (п. 3 ст. 124 ТК России) в грузовой таможенной декларации не допускается.
При этом в связи с тем, что в момент подачи ПРД (при предварительном декларировании до прибытия иностранного товара на таможенную территорию Российской Федерации) товар находится за пределами таможенной территории Российской Федерации, в гр. 30 указываются:
а) при подаче ПРД в таможенный орган, расположенный в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерацию, - местонахождение зоны таможенного контроля в месте прибытия товаров;
б) при подаче ПРД в таможенный орган, расположенный вне пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, местонахождение зоны таможенного контроля, являющейся местом доставки в соответствии с п. 1 ст. 85 ТК России.
При проверке условий принятия таможенных деклараций при предварительном декларировании товаров уполномоченные должностные лица таможенных органов в случае, если в предварительной таможенной декларации не указаны необходимые сведения, определенные п. 3 ст. 124 ТК России, оформляют отказ в принятии таможенной декларации в соответствии с п. 18 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товара, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356.
Одновременно информируем, что пунктом 1 приложения 1 к Порядку установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 N 9 (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2005, рег. N 6377), предусмотрено, что в соответствии с данным порядком для применения при таможенном оформлении может устанавливаться специальная упрощенная процедура, предусматривающая предварительное декларирование товаров с подачей неполной или неполной периодической таможенной декларации.
Особенности декларирования товаров лицами, в отношении которых установлена указанная специальная упрощенная процедура, путем подачи предварительных неполных либо предварительных неполных периодических таможенных деклараций определены разделом III приложения N 1 к Порядку установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 N 9.
В целях идентификации таможенных деклараций, оформляемых с применением данной специальной упрощенной процедуры, в Классификаторе видов таможенных деклараций (приложение N 8 к приказу ФТС России от 08.08.2006 N 743 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей") введены отдельные коды для предварительных неполных таможенных деклараций (ПНД) и предварительных неполных периодических таможенных деклараций (ПНП).
Начальникам региональных таможенных управлений довести до сведения подчиненных таможенных органов изложенную позицию ФТС России и обеспечить единообразный подход к применению таможенного законодательства.
Заместитель руководителя
генерал-майор
таможенной службы |
Т.Н. Голендеева |
------------------------------
* п. 4 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 11.08.2006 N 762 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разъяснены отдельные вопросы применения процедуры предварительного декларирования товаров.
Предварительная письменная таможенная декларация должна заполняться в строгом соответствии с требованиями Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (утверждена приказом ФТС России от 11.08.2006 N 762). При осуществлении предварительного декларирования до прибытия иностранного товара на таможенную территорию РФ следует иметь в виду, что при подаче декларации в таможенный орган, расположенный в пункте пропуска через Государственную границу РФ, в графе 30 декларации указывается местонахождение зоны таможенного контроля в месте прибытия товаров, а при подаче декларации в таможенный орган, расположенный вне пунктов пропуска через Государственную границу РФ, - местонахождение зоны таможенного контроля, являющейся местом доставки.
Отсутствие в декларации необходимых сведений, предусмотренных вышеназванной Инструкцией, является основанием для отказа в принятии таможенной декларации.
Обращается внимание, что при таможенном оформлении может применяться специальная упрощенная процедура, предусматривающая предварительное декларирование товаров с подачей неполной или неполной периодической таможенной декларации. Такая процедура применяется в случае, когда поставка иностранных товаров производится несколькими товарными партиями. Для идентификации таможенных деклараций, оформляемых с применением указанной специальной упрощенной процедуры, в Классификаторе видов таможенных деклараций введены отдельные коды для предварительных неполных таможенных деклараций (ПНД) и предварительных неполных периодических таможенных деклараций (ПНП).
Письмо Федеральной таможенной службы от 22 декабря 2006 г. N 01-06/45407 "О предварительном декларировании товаров"
Текст письма опубликован в Бюллетене "Таможенные ведомости", 2007 г., N 3 (в извлечении)
Приказом Федеральной таможенной службы от 29 мая 2008 г. N 626 настоящее письмо признано недействующим