Приложение 1. Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги)

Приложение 1

Положение
о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги)
(утв. постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 1 августа 2013 г. N 547)

1. Общие положения

Настоящее Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги) (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Томской области от 05.12.2008 N 249-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области", постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 03.11.2010 N 706 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Стрежевой на 2011-2013 годы".

Положение определяет условия и порядок предоставления за счет средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Стрежевой на 2011-2013 годы" субсидий в целях возмещения затрат субъектам малого (среднего) предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги).

Субсидии предоставляются субъектам малого (среднего) предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным в установленном порядке на территории городского округа Стрежевой; не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства; не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

2. Целевое назначение субсидий

Субсидии предоставляются субъектам малого (среднего) предпринимательства в целях:

1) поддержки инфраструктуры поддержки субъектов малого (среднего) предпринимательства;

2) возмещения затрат субъектов малого (среднего) предпринимательства, связанных с их участием в областных, региональных конкурсах, выставках-ярмарках, форумах, конференциях, торгово-экономических миссиях Томской области;

3) содействия в продвижении продукции местных производителей - субъектов малого (среднего) предпринимательства на потребительский рынок города и области.

3. Комиссия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

Решение о предоставлении субсидий принимает Комиссия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

Комиссия формируется из представителей Администрации городского округа Стрежевой, Думы городского округа Стрежевой. Постоянный состав Комиссии утверждается Администрацией городского округа Стрежевой. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Томской области, настоящим Положением.

Комиссия принимает решение о принятии затрат субъекта малого и среднего предпринимательства к субсидированию и предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем и членами Комиссии.

Решение Комиссии принимается по результатам открытого голосования.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии.

4. Условия и порядок предоставления субсидий

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Стрежевой на 2011-2013 годы".

Субсидии предоставляются единовременно в сумме не более 100 000 (Сто тысяч) рублей на цели, указанные в разделе 2 настоящего Положения, (за исключением пункта 1), при условии документального подтверждения затрат, фактически произведенных субъектами малого (среднего) предпринимательства.

К субсидированию принимаются расходы субъектов малого (среднего) предпринимательства по оплате: аренды; обучения; эксплуатационных затрат; информационных услуг; проезда; оформления приглашений, виз; проживания; взноса за участие в мероприятии; тренингов; транспортных расходов; оборудования; рекламной продукции.

Субъект малого (среднего) предпринимательства в течение финансового года вправе использовать право на субсидию как по одному, так и по нескольким направлениям поддержки, установленным в разделе 2 настоящего Положения.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Перечень документов, необходимый для предоставления субсидии:

1) заявление о предоставлении субсидии (приложение 1 к настоящему Положению);

2) расчет размера субсидии (приложение 2 к настоящему Положению);

3) копии документов, подтверждающих договорные отношения между субъектами малого (среднего) предпринимательства и их контрагентами, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены, заверенные руководителем субъекта малого (среднего) предпринимательства;

4) копии платежных поручений, с отметкой банка, копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого (среднего) предпринимательства, заверенные руководителем субъекта малого (среднего) предпринимательства;

5) документ, подтверждающий категорию субъекта малого (среднего) предпринимательства;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для заявителей юридических лиц, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для заявителей индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом;

7) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный соответствующим налоговым органом;

8) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам и иным платежам, выданный соответствующим учреждением Пенсионного Фонда.

Для получения субсидии субъект малого (среднего) предпринимательства представляет в Отдел регулирования потребительского рынка и поддержки предпринимательства Администрации городского округа Стрежевой (далее ОРПРиПП) следующий пакет документов:

- заявление о предоставлении субсидии;

- расчет размера субсидии;

- копии документов, подтверждающих договорные отношения между субъектами малого (среднего) предпринимательства и их контрагентами, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены, заверенные руководителем субъекта малого (среднего) предпринимательства;

- копии платежных поручений, с отметкой банка, копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого (среднего) предпринимательства, заверенные руководителем субъекта малого (среднего) предпринимательства;

- документ, подтверждающий категорию субъекта малого (среднего) предпринимательства.

Пакет предоставляемых субъектами малого (среднего) предпринимательства документов должен быть прошит, пронумерован, заверен подписью руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства и печатью (при наличии).

Документы, указанные в пунктах 6), 7), 8) настоящего раздела запрашиваются специалистами ОРПРиПП в рамках межведомственного взаимодействия в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Томской области (далее - МРИ ФНС N 5); Государственном Учреждении - Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой (далее - ПФР).

Субъект малого (среднего) предпринимательства вправе по собственной инициативе представить указанные документы самостоятельно.

Основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение является полное использование в текущем финансовом году средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Стрежевой на 2011-2013 годы".

Заявки субъектов малого (среднего) предпринимательства регистрируются в день поступления. Не позднее следующего дня с момента регистрации заявки в рамках межведомственного взаимодействия направляются запросы о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в МРИ ФНС N 5, по уплате страховых взносов в ПФР.

Не позднее 7 рабочих дней с момента регистрации заявки передаются на рассмотрение в Комиссию по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Комиссия на своем заседании принимает решение о принятии затрат к субсидированию или отказе в предоставлении субсидии.

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- обращение за предоставлением субсидии субъекта, не соответствующего требованиям абзаца 3 раздела 1 настоящего Положения;

- не представлены документы, определенные настоящим Положением для предоставления субсидии, либо представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого (среднего) предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

Не позднее дня, следующего за днем принятия Комиссией решения о принятии затрат субъекта малого (среднего) предпринимательства к субсидированию и предоставлении субсидии специалист ОРПРиПП готовит проект постановления о предоставлении субсидии. Проект постановления регистрируется и согласовывается в порядке, определенном Регламентом Администрации городского округа Стрежевой.

Субсидия предоставляется субъекту малого (среднего) предпринимательства на основании постановления Администрации городского округа Стрежевой и соглашения о предоставлении субсидии.

Финансовое управление Администрации городского округа Стрежевой в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отказе в субсидировании, специалист ОРПРиПП направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

5. Порядок возврата субсидий

Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидий несут ответственность в случае нарушения условий получения субсидии, а также в случае неполного использования в текущем финансовом году предоставленной субсидии.

Субсидии, полученные субъектами малого (среднего) предпринимательства подлежат возврату, в случае установления недостоверности сведений, представленных заявителем в заявке на получение субсидии.

Возврат субсидии осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии, направленного Администрацией городского округа Стрежевой субъекту малого (среднего) предпринимательства. Уведомление направляется не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушения.

В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии субъект малого (среднего) предпринимательства осуществляет возврат субсидии в местный бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

Остатки субсидии, не использованные субъектом малого (среднего) предпринимательства - получателем субсидии в текущем финансовом году подлежат возврату в местный бюджет до конца текущего финансового года.

В случае отказа субъекта малого (среднего) предпринимательства от добровольного возврата субсидии (остатков субсидии), она подлежит взысканию в судебном порядке.

6. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий

Контроль за соблюдением субъектами малого (среднего) предпринимательства - получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Администрация городского округа Стрежевой и Финансовое управление Администрации городского округа Стрежевой.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы контрольных органов) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением и использованием субсидии. По результатам проверок, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.