Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 2 октября 2015 г. N 1200А-2015 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - оператор электронных площадок - участники закупок - документация об электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 2 октября 2015 г. N 1200А-2015

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России,

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д.- Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. -Зам. нач. отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО СКЭТ "Флагман" (далее - Заявитель) на действия ГОСУДАРСТВЕННГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ДАГСЕЛЬХОЗСТРОЙ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303200048115000015 на выполнение работ по газификации прикутанного хозяйства Цунтинского района РД (далее - Аукцион), в присутствии представителя Заказчика Абдулаева М.М. (доверенность N18 от 02.10.2015) и в отсутствии Заявителя (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

25.09.2015 поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указываются на несоответствие документации электронного аукциона законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), а также на сайте оператора электронной площадке ООО РТС-тендер (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее:

12.09.2015 Заказчиком на Официальном сайте были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 39 195 269,00руб.

Дата и время окончания подачи заявок - 28.09.2015 08:00.

В соответствии с частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается.

В документации в приложении1 "Требования к материалам" в пункте 15 при описании трубы стальной сварной водогазопроводной, Заказчиком устанавлены требования к химическому составу стали: массовая доля элементов, %: углерода 0,05-0,12, кремния не более 0,03_ и т.д"

Учитывая, что Закон о контрактной системе предусматривает обязанность участника закупки представлять в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе конкретные показатели, характеристики товаров в соответствии с требованиями документации об электронном аукционе, предоставление сведений о сырье и материалах, используемых при изготовлении указанных товаров Законом о контрактной системе не предусмотрено.

Следовательно, действия Заказчика, установившего требования к описанию участниками закупок в составе заявок веществ, используемых при изготовлении товаров, нарушают часть 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Сулейманова А.А.

(67-20-95)