Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 октября 2015 г. по делу N 08-01-403 (ключевые темы: конкурсная документация - участники закупок - предписание - контроль в сфере закупок - открытый конкурс)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 октября 2015 г. по делу N 08-01-403

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Газизов М.М.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-403 от 14.10.2015г. по жалобе ООО "Энергопроект" на действия заказчика - администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке схем теплоснабжения д. Троицк, д. Белобородово, д. Новоотрубное, Коченевского района Новосибирской области (извещение N  0151300048715000006),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства в сфере закупок заказчику - администрации Совхозного сельсовета Коченевского района Новосибирской области необходимо:

1. Прекратить нарушение ст.30 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в конкурсной документации преимущества участникам закупки, не предусмотренные действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2. Прекратить нарушение п.1 и п.10 ст.31, п.2 ч.3 ст.49, ч.1 ст.50 ФЗ N44-ФЗ, а именно, при проведении открытого конкурса устанавливать в конкурсной документации требования к участникам закупки в соответствии с п.1 и п.10 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а также устанавливать требования о представлении в составе заявки документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованию п.1 ч.1 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ, а также декларации о соответствии участника закупки требованиям п.3-5, 7, 9 ч.1 ст.31 ФЗ N 44-ФЗ.

3. Прекратить нарушение ч.7 ст. 50 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в конкурсной документации дату окончания предоставления участникам закупки разъяснений конкурсной документации, в соответствии с требованиями данной статьи.

4. Прекратить нарушение п.9 ч.1 ст.50 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в конкурсной документации величины значимости критериев оценки конкурсных заявок с нарушением требований Правил оценки, утвержденных Постановлением Правительства N1085 от 28.11.2013г.

5. Прекратить нарушение ч.10 ст.50 ФЗ N44-ФЗ, а именно, устанавливать в конкурсной документации срок окончания приема заявок одновременно с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

6. Прекратить нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а именно, прекратить указывать в конкурсной документации информацию, которая может ввести в заблуждение участников закупки, в частности, дату окончания подачи конкурсных заявок, не соответствующую действительности.

7. Внести изменения в конкурсную документацию в соответствии с решением N08-01-403 от 14.10.2015г. и настоящим предписанием;

8. Продлить срок подачи заявок на участие в данном открытом конкурсе в соответствии с ч.6 ст.50 ФЗ N 44-ФЗ.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 02.11.2015г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии М.М. Газизов

А.О. Соловьев