Приложение N 3. Типовое положение о специальном отряде быстрого реагирования таможни

Приложение N 3

к приказу Федеральной таможенной службы

от 28 ноября 2006 г. N 1237

Типовое положение о специальном отряде быстрого реагирования таможни

I. Общие положения

1. Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР) - структурное подразделение службы силового обеспечения таможни, которое создано для выполнения специальных и служебных задач, связанных с деятельностью таможни.

2. СОБР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления (РТУ) и таможни, Положением о Региональном таможенном управлении организации силового обеспечения (РТУ ОСО), Положением о службе силового обеспечения конкретных РТУ и таможни, а также настоящим Типовым положением.

3. Комплектование СОБРа осуществляется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

II. Основные задачи СОБРа

4. Обеспечение физической защиты должностных лиц таможни и подчиненных ей таможенных постов (далее - таможенные органы региона) при выполнении ими служебных обязанностей, а также предотвращение посягательств на жизнь, здоровье, имущество должностных лиц и членов их семей с целью воспрепятствовать их законной деятельности или принуждения их к изменению ее характера либо из мести за указанную деятельность.

5. Обеспечение необходимых мер по физической защите участников уголовного и административного процессов при выполнении ими процессуальных обязанностей.

6. Обеспечение выполнения мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах таможенной инфраструктуры региона деятельности таможни.

7. Оказание содействия структурным подразделениям таможни в борьбе с терроризмом, контрабандой и иными преступлениями, а также с административными правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.

8. Обеспечение сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, проведение специальных операций (мероприятий) по обеспечению соблюдения установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

III. Основные функции СОБРа

9. Проведение во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни либо самостоятельно (по решению начальника таможни) специальных операций (мероприятий) по выявлению и пресечению правонарушений в области таможенного дела, связанных с незаконным перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации вне установленных пунктов пропуска, а также в регионе деятельности таможни.

10. Участие совместно с соответствующими подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в совместных специальных операциях (мероприятиях) по выявлению, предотвращению и пресечению правонарушений и преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, в зонах таможенного контроля и вне их.

11. Осуществление таможенного сопровождения и обеспечения сохранности находящихся под таможенным контролем товаров и транспортных средств.

12. Задержание и доставление в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших либо совершающих преступления или административные правонарушения в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Охрана уголовных дел и вещественных доказательств при их транспортировке.

14. Обеспечение режима зоны таможенного контроля в пунктах пропуска и вне них, а также в местах таможенного оформления.

15. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации.

IV. Права СОБРа

16. Для выполнения возложенных задач и функций СОБР в пределах своей компетенции имеет право:

1) вносить на рассмотрение руководства таможни предложения о совершенствовании служебной деятельности СОБРа, об изменении его организационно-штатной структуры и численности;

2) запрашивать и получать в соответствии с установленным порядком информацию от таможенных органов;

3) использовать в соответствии с установленным порядком средства связи и информационные системы ФТС России, РТУ и таможни, создавать и вести собственную базу данных;

4) взаимодействовать в пределах своей компетенции с другими таможенными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

17. Пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации.

V. Заключительные положения

18. СОБР подчиняется начальнику службы силового обеспечения таможни. СОБР возглавляет начальник СОБРа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по представлению начальника службы силового обеспечения таможни.

19. Начальник СОБРа:

1) руководит деятельностью СОБРа на основе принципа единоначалия;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на СОБР задач и функций;

3) планирует и организовывает повседневную работу СОБРа, распределяет должностные обязанности и задачи между сотрудниками СОБРа, устанавливает степень их ответственности за ведение работы на порученном участке;

4) анализирует обстановку в регионе деятельности таможни по вопросам служебной деятельности СОБРа и на основе анализа планирует мероприятия по рациональному использованию сил и средств СОБРа;

5) осуществляет контроль за исполнением нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов РТУ, таможни по вопросам, относящимся к деятельности СОБРа;

6) организовывает разработку аналитических справок и докладов руководству таможни по итогам деятельности СОБРа;

7) руководит боевой и специальной подготовкой сотрудников СОБРа, проводит занятия по наиболее сложным темам боевой и специальной подготовки;

8) участвует в подборе и назначении на должность сотрудников СОБРа, изучает их деловые и морально-психологические качества, проводит с ними индивидуальную работу и обеспечивает условия для повышения их профессиональной подготовки;

9) осуществляет контроль за сохранностью, использованием оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками СОБРа;

10) выявляет и анализирует причины происшествий с вооружением, автотранспортом и обеспечивает проведение мероприятий по их предотвращению;

11) принимает меры по обеспечению СОБРа необходимыми материальными и техническими средствами и совершенствованию учебной материально-технической базы СОБРа;

12) вносит на рассмотрение руководства таможни предложения о совершенствовании служебной деятельности СОБРа, его организационно-штатной структуры и численности, представления для присвоения специальных званий, применения мер поощрения и мер дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников СОБРа, совершивших неправомерные действия;

13) пользуется иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства Российской Федерации.

20. Сотрудники СОБРа действуют в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями и Наставлением по служебному применению специальных отрядов быстрого реагирования.

21. За неправомерные действия или за бездействие при выполнении своих должностных обязанностей сотрудники СОБРа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Сотрудники СОБРа имеют право ношения, хранения и применения оружия, специальных средств, физической силы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Должностные обязанности сотрудников СОБРа определяются должностными инструкциями, которые утверждаются согласно установленному порядку.

Начальник Регионального таможенного управления организации силового обеспечения

Е.В. Жарков