Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 24 августа 2015 г. N 366/15 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - техническое задание - онкологический диспансер - фармацевтическая деятельность - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 24 августа 2015 г. N 366/15

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кальсиной А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Аксион" - не явились, уведомлены,

от заказчика - Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности - Токаревой Людмилы Николаевны, Попова Константина Викторовича,

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" -Алейникова Евгения Сергеевича;

рассмотрев жалобу ООО "Аксион" на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме N 0817200000315004411 на "Поставку мебели, с выполнением сборки и установки для объекта: "г. Барнаул, реконструкция зданий КГКУЗ "Алтайский противотуберкулезный диспансер", расположенных по адресу: Змеиногорский тракт, д.110 под размещение КГБУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер" и строительство радиологического блока". Лечебно-диагностический корпус", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

30.06.2015 г. на сайте www.zakupki.gov.ru(далее - официальный сайт) было размещено извещение N 0817200000315004411 на "Поставку мебели, с выполнением сборки и установки для объекта: "г. Барнаул, реконструкция зданий КГКУЗ "Алтайский противотуберкулезный диспансер", расположенных по адресу: Змеиногорский тракт, д.110 под размещение КГБУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер" и строительство радиологического блока". Лечебно-диагностический корпус".

17.08.2015 г. в управление Федеральной антимонопольной службы поступила жалоба ООО "Алакс" в которой Заявитель считает, что его права и законные интересы нарушены, в связи с отказом ему в допуске к участию в аукционе. Из уведомления полученного Обществом следует, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие электронном аукционе комиссия отказала ООО "Алакс" в допуске к участию в аукционе в связи со следующим:

Предоставление недостоверной информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе: В составе заявки участника предоставлена недостоверная информация в части показателя расстояния между опорами стола приставного (п. 16.1 технического задания), высоты стола приставного (п. 16.5 технического задания). Основание отказа: п.1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, заявитель просит приостановить рассмотрение вторых частей заявок, признать действия Заказчика незаконными.

ПредставителиЗаказчика, уполномоченного учрежденияс доводами жалобы не согласились, считают свои действия правомерными.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, рассмотрев возражения на жалобу, представленные Заказчиком, Уполномоченным учреждением,а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации.

РазделомVдокументации об аукционе "Сведения об объекте закупки и условиях контракта" и пунктом 16 Технического задания " Стол приставной" установлены следующие значения показателей товара:

- столешница толщиной от 32 мм до 36 мм,

- щит жесткости имеет квадратную форму, крепится между опорами перпендикулярно столешнице. Одной стороной щит жёсткости крепится к внутренней поверхности столешницы верхним краем меду опорами,

- щит жесткости должен быть толщиной не менее 18 мм, шириной не более 700 мм. Расстояние между полом и нижним краем щита жесткости должно быть не более 100 мм,

- габаритные размеры, мм:

Высота: от 770 до 780.

В заявке участника закупки по данной позиции указаны следующие характеристики товара: "Щит жесткости имеет квадратную форму, крепится между опорами перпендикулярно столешнице. Щит жесткости шириной 700 мм. Однойц стороной щит жесткости крепится к внутренней поверхности столешницы верхним краем между опорами. Расстояние между опорами 650 мм. Расстояние между полом и нижним краем щита жесткости 100 мм. Столешница толщиной 32 мм. Габаритные размеры, мм: Высота 770."

Вместе с тем, в соответствии с формой стола, указанной в эскизе стола приставного, содержащемся в техническом задании, его высота равна сумме следующих показателей: толщина столешницы, длина щита жестокости и расстояние между полом и нижним краем щита жесткости. В соответствии с техническим заданием и заявкой участника щит жесткости имеет квадратную форму, т.е. его долина равна ширине, соответственно высота стола приставного, исходя из данных предоставленных в заявке участника должна равняться 32+650+100= 782 мм., в заявке участника указано 770 мм.

Таким образом, в заявке участника представлена недостоверная информация.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Аксион" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	_____________________________	А.Ю. Кальсина
	_____________________________	Н.С. Пахомова