Приложение. Муниципальная программа "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015-2019 гг.

Приложение
к постановлению
Администрации г. Томска
от 19 сентября 2014 г. N 937

Муниципальная программа
"Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015-2019 гг.

Город Томск

I. Паспорт муниципальной программы
"Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015-2019 гг. (далее по тексту - Программа)

Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы	Распоряжение администрации Города Томска "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" от 23.05.2014 г. N р460
Куратор муниципальной программы	Первый заместитель Мэра Города Томска.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.
Соисполнители	Администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска.
Участники
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска	Сбалансированное пространственное развитие и узнаваемый архитектурный облик.
Наименование стратегической задачи развития Города Томска	Сохранение историко-культурного наследия.
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: Обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь г. Томска. Задача 1: Создание условий для комплексного развития кварталов и районов, сохранивших историческую деревянную застройку. Задача 2: Обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, относящихся к многоквартирным домам (далее - МКД).
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения	2014	2015			2016			2017			2018		2019
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью		в соответствии с утвержденным финансированием
Цель Обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь г. Томска.
Показатель цели 1: Количество объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск" - ед.	701	701	701		701	701		701	701		701	701	701		701
Показатель цели 2: Доля объектов деревянного зодчества, находящихся в нормативном состоянии, в общем количестве объектов, подлежащих сохранению (нарастающим итогом) - %	14,41	16,55			19,26			20,83			23,11		25,68
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения	2014	2015			2016			2017			2018		2019
		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием		в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью		в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1: Создание условий для комплексного развития кварталов и районов, сохранивших историческую деревянную застройку.
Показатель задачи 1: Доля площади территории, на которую разработаны архитектурные концепции, относительно общей площади территории, нуждающейся в разработке архитектурных концепций - %	3,11	24,42			49,87			63,06			82,91		100,00
Площадь территории, на которую разработаны архитектурные концепции - кв. м.	71270	560323			1144323			1447124			1902624		2294699
Количество подготовленных архитектурных концепций развития исторических территорий (нарастающим итогом) - ед.	1	3			6			10			13		15
Задача II: Обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, относящихся к МКД.
Доля объектов деревянного зодчества, находящихся в нормативном состоянии, относительно общего количества объектов деревянного зодчества, относящихся к МКД (нарастающим итогом) - %	13,39	16,15			18,90			21,65			24,59		27,89
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)	Годы:	Всего по источникам			местный бюджет			федеральный бюджет			областной бюджет		внебюджетные источники
		потребность		утверждено	потребность		утверждено	потребность		утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено
	2015	88599			87750								849
	2016	127470			126250								1220
	2017	147670			146250								1420
	2018	147670			146250								1300
	2019	134550			133250								1300
	Итого	645959			639750								6209
Сроки реализации муниципальной программы	2015-2019 гг.
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии), либо укрупненный перечень мероприятий (в случае, если подпрограммы не предусмотрены)	1. Организация архитектурных конкурсов на разработку архитектурных концепций развития исторических территорий. 2. Обследование объектов деревянного зодчества. 3. Разработка проектно-сметной документации на ремонтно-реставрационные работы на объектах деревянного зодчества. 4. Проведение ремонтно-реставрационных мероприятий (капитального ремонта) на объектах деревянного зодчества г. Томска. 5. Проведение противоаварийных мероприятий путем проведения выборочного капитального ремонта объектов деревянного зодчества г. Томска.
Организация управления муниципальной программой и контроль за её реализацией:
- управление муниципальной программой осуществляет	Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют	Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска.

II. Анализ текущей ситуации

Предмет Программы

Город Томск является городом с 400-летней историей, которому официально присвоен статус исторического поселения (Приказ Министерства культуры Российской Федерации N 418, Министерства регионального развития Российской Федерации N 339 от 29.07.2010 "Об утверждении перечня исторических поселений"). В соответствии с Государственной стратегией формирования системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников в Российской Федерации, Томск отнесён к числу территорий, перспективных для организации историко-архитектурных заповедников на основе сохранившегося деревянного центра старого города. Реализация этой задачи предполагает, что на территории Томска должны сохраняться не только объекты культурного наследия, но и все ценные градоформирующие объекты, включая сюда планировку, сохранившуюся историческую застройку, природный ландшафт, форму и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.

В рамках реализации этого подхода ещё в 2004 году специалистами МУ по СИН "Томск исторический" было выделено восемь районов сосредоточения наиболее ценной исторической деревянной застройки, особенно ярко представляющие те или иные аспекты истории Томска как губернского города 19 -начала 20 века. Проект зон охраны объектов культурного наследия, утверждённый Постановлением Администрации Томской области N 226а от 14.06.2012 устанавливает в этих зонах регламенты строительной деятельности, исключающие изменение исторического облика данных районов и в то же время благоприятствующие развитию деревянного строительства в историческом стиле на месте малоценных или уже не подлежащих восстановлению зданий. Шесть районов из восьми рекомендованы к постановке на государственную охрану в качестве достопримечательных мест и включены в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Томской области приказом департамента по культуре и туризму Томской области N 109/01-09 от 23.03.2013 г.

В настоящее время на территории г. Томска насчитывается 116 деревянных зданий, являющихся объектами культурного наследия федерального или регионального значения и ещё 73 объекта включены в перечень выявленных объектов культурного наследия, подлежащих постановке на государственную охрану. Помимо объектов культурного наследия, в соответствии с принципом комплексного сохранения было выделено ещё 512 деревянных зданий, представляющих самостоятельную историко-архитектурную ценность (объекты ценной историко-архитектурной среды) либо являющихся неотъемлемой составляющей исторического облика достопримечательных мест или образующих естественный историко-архитектурный контекст восприятия объектов культурного наследия (объекты фоновой застройки), (утвержден Решением Думы Города Томска N 944 от 04.02.2014 "Об установлении особого правового режима в отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск"). Общее количество деревянных зданий, подлежащих сохранению (включая сюда объекты культурного наследия, выявленные объекты, объекты ценной историко-архитектурной среды и объекты фоновой застройки) - 701 объект. Поадресный список данных объектов (в дальнейшем по тексту - объектов деревянного зодчества) приведён в приложении N 1 к Программе. Это тот минимум, который необходимо сохранить Томску, чтобы не утратить свой исторический облик и поддержать статус исторического поселения.

Данная программа предусматривает финансирование мероприятий на объектах деревянного зодчества относящихся к многоквартирным домам. Объекты деревянного зодчества, не соответствующие данным критериям, за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Томск" не финансируются.

Характеристика проблемы и причин её возникновения

1. Первой проблемой, требующей системного решения, является отсутствие стратегического видения развития районов, сохранивших историческую деревянную застройку. Ограничения, установленные проектом зон охраны объектов культурного наследия г. Томска, сами по себе ещё не могут обеспечить развития данных территорий и защитить их от деградации. Условием рационального использования данных территорий является наличие градостроительной документации, которая позволила бы с одной стороны сохранить их историко-архитектурный потенциал, а с другой - обеспечивала бы их полноценное и рациональное использование и успешную интеграцию в социально-экономическую и культурную жизнь современного Томска. На сегодняшний день относительно большей части исторических территорий указанная документация либо отсутствует, либо находится в противоречии с задачей сохранения исторического центра г. Томска и нуждается в актуализации. На стадии подготовки данной Программы была выделена территория общей площадью 229,5 гектар, занятая исторической деревянной застройкой, и фактически "выключенная" из пространственного развития г. Томска. Если в ближайшее время не будет определено направление развития данной территории, она будет обречена на деградацию.

2. Вторая проблема связана с ветхим состоянием деревянных зданий, относящихся к муниципальному жилищному фонду. Из 701 объекта деревянного зодчества 545 зданий являются многоквартирными жилыми домами. Из них 51 объект признаны аварийными и подлежащими расселению решением межведомственной комиссией по оценке жилищного фонда г. Томска. Ещё 424 объекта относятся к ветхому жилищному фонду г. Томска, требует капитального ремонта, а в ряде случаев - срочных противоаварийных мероприятий. Таким образом, объекты деревянного зодчества, относящиеся к жилищному фонду, образуют самую обширную и наиболее проблемную часть исторической деревянной застройки г. Томска.

Проблема ветхости объектов деревянного зодчества, относящихся к многоквартирным домам, решается в Томске с 2005 года. В период с 2005 по 2010 год за счёт средств областного и городского бюджета были проведены ремонтно-реставрационные работы на 49 объектах деревянного зодчества. В 2010 году реставрационные работы на объектах деревянного зодчества были приостановлены, а основное внимание было сосредоточено на приведении объектов деревянного зодчества, относящихся к многоквартирным домам, в нормативное техническое состояние. В 2010-2012 годы ремонтные мероприятия на объектах деревянного зодчества велись в рамках реализации городской долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2010-2012 гг. (утв. постановлением администрации Города Томска от 23.09.2009 N 881). В этот период, в числе многоквартирных домов, признанных решением межведомственной комиссией по оценке жилищного фонда г. Томска требующими капитального ремонта, был отремонтирован 21 объект деревянного зодчества. В 2014-2015 годах эти работы будут продолжены (планируется провести ремонтные работы ещё на 38 объектах деревянного зодчества) в рамках муниципальной программы "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2013-2015 гг. (утв. постановлением администрации Города Томска от 10.07.2012 N 811). Вместе с тем необходимо отметить, что программа "Капитальный ремонт жилищного фонда г. Томска" нацелена, прежде всего, на приведение многоквартирных домов в нормативное состояние, не позволяет проводить мероприятия по реставрации фасадов и восстановлению декора и не может обеспечить планомерного восстановления исторического облика Томска: дома, ремонтируемые в рамках программы "Капитальный ремонт жилищного фонда" рассредоточены по разным районам города и не образуют целостных архитектурных комплексов. Кроме того следует иметь в виду, что сохранение жилой функции в сегодняшних экономических условиях далеко не всегда позволяет обеспечить нормальную эксплуатацию деревянных зданий. Следовательно, наряду с капитальным ремонтом необходимо наращивать объёмы расселения деревянных домов с их последующим выведением из жилого фонда и использованием для нежилых функций.

Обоснование решения проблемы посредством реализации муниципальной программы

Проблема сохранения деревянного зодчества требует комплексного и дифференцированного подхода.

В соответствии с данной Программой первым шагом к решению этой проблемы должна стать разработка архитектурных концепций развития исторических территорий, определяющих их наиболее оптимальное функциональное использование и архитектурно-планировочную организацию. Архитектурные концепции, с одной стороны, позволят упорядочить ведущуюся сегодня работу по реставрации и капитальному ремонту исторических зданий, а также их расселению, выведению из жилого фонда и использования в соответствии с наиболее оптимальной для данной территории функции. С другой стороны, они станут основой для подготовки технических заданий на разработку проектов планировки и межевания, проектов комплексного благоустройства, а также для подготовки комплекта предложений по уточнению градостроительных регламентов, что, в конечном счёте, создаст условия для комплексного развития исторического центра Томска. В качестве наиболее оптимального пути подготовки архитектурных концепций в соответствии с Программой является организация открытых архитектурных конкурсов на разработку архитектурных концепций развития наиболее проблемных территорий комплексного сосредоточения объектов деревянного зодчества. Это, с одной стороны, позволит получить несколько вариантов развития каждой конкретной территории для принятия наиболее оптимального решения, а с другой - вовлечь архитектурное сообщество в обсуждение и решение проблем развития исторического центра г. Томска.

Проблему ветхого состояния объектов деревянного зодчества, относящихся к многоквартирным домам, в соответствии с Программой предлагается решать двумя путями:

1. Проведение ремонтно-реставрационных мероприятий на объектах деревянного зодчества г. Томска, относящихся к многоквартирным домам.

2. Выведение объектов деревянного зодчества из жилого фонда с целью их восстановления за счёт средств инвесторов.

Помимо этого, учитывая количество требующих сохранения объектов, Программа предусматривает финансирование противоаварийных мероприятий путем проведения выборочного капитального ремонта деревянных зданий, комплексный капитальный ремонт которых не представляется возможным провести в ближайшее время. Своевременное проведение выборочного капитального ремонта позволит предотвратить чрезвычайные ситуации, которыми чревато неудовлетворительное состояние электропроводки или функционирующих печей, текущие крыши и другие проблемы, решение которых не требует значительных финансовых вложений.

Для выработки планомерного подхода к решению проблемы сохранения деревянного зодчества г. Томска и определения наиболее оптимального пути работы с каждым конкретным объектом (капитальный ремонт с сохранением жилой функции или расселение и выведение из жилого фонда) данной программой также предусмотрены мероприятия по обследованию состояния технических конструкций объектов деревянного зодчества.

III. Цели, задачи, показатели муниципальной программы

Таблица 1

Показатели
цели, задач, мероприятий муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015-2019 гг.

N	Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы	Наименование показателей целей, задач, мероприятий муниципальной программы (единицы измерения)	Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя	Фактическое значение показателей на момент разработки муниципальной программы	Плановые значения показателей по годам реализации муниципальной программы
					2015		2016		2017		2018		2019
					в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием	в соответствии с потребностью	в соответствии с утвержденным финансированием
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Цель муниципальной программы: Обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь г. Томска.	1. Количество объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск" - ед.	Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.	701	701	701	701	701	701	701	701	701	701	701
		2. Доля объектов деревянного зодчества, находящихся в нормативном состоянии, в общем количестве объектов, подлежащих сохранению (нарастающим итогом) - %		14,41	16,55		19,26		20,83		23,11		25,68
1.1	Задача 1 муниципальной программы: Создание условий для комплексного развития кварталов и районов, сохранивших историческую деревянную застройку.	1. Доля площади территории, на которую разработаны архитектурные концепции относительно общей площади территории, нуждающейся в разработке архитектурных концепций - % **	Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.	3,11	24,42		49,87		63,06		82,91		100,00
		2. Площадь территории, на которую разработаны архитектурные концепции - кв. м.		71270	560323		1144323		1447124		1902624		2294699
		3. Количество подготовленных архитектурных концепций развития исторических территорий (нарастающим итогом) - ед.		1	3		6		10		13		15
1.1.1	Мероприятие 1.1 Организация архитектурных конкурсов на разработку архитектурных концепций развития исторических территорий	Количество организованных архитектурных конкурсов - ед.		1	2		3		4		3		2
1.1.2	Мероприятие 1..2 Обследование объектов деревянного зодчества	Количество обследованных объектов деревянного зодчества - ед.		12	40		50		50		50		50
1.2	Задача 2 муниципальной программы: Обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, относящихся к МКД г. Томска	1. Доля объектов деревянного зодчества, находящихся в нормативном состоянии, относительно общего количества объектов деревянного зодчества, относящихся к МКД (нарастающим итогом) - % ***	Администрации районов Города Томска.	13,39	16,15		18,90		21,65		24,59		27,89
1.2.1	Мероприятие 2.1 Разработка проектно-сметной документации на ремонтно-реставрационные работы (капитальный ремонт) на объектах деревянного зодчества	Количество подготовленных комплектов проектно-сметной документации - ед.		1	14		14		14		13
1.2.2	Мероприятие 2. 2 Проведение ремонтно-реставрационных мероприятий (капитального ремонта) на объектах деревянного зодчества г. Томска	Количество отремонтированных объектов деревянного зодчества - ед.		73	15		15		15		16		18
1.2.3	Мероприятие 2. 3 Проведение противоаварийных мероприятий путем проведения выборочного капитального ремонта объектов деревянного зодчества г. Томска	Количество объектов деревянного зодчества, на которых выполнены противоаварийные мероприятия путем проведения выборочного капитального ремонта - ед.		0	40		40		40		40		40

* общее количество объектов деревянного зодчества, подлежащих сохранению, - 701 объект, из них по состоянию на конец 2014 года 101 объект находится в нормативном состоянии

** общая площадь территории комплексного сосредоточения объектов деревянного зодчества г. Томска, требующая разработки архитектурных концепций 2 294 699 кв. м.

*** общее количество объектов деревянного зодчества, относящихся к МКД - 545 объектов. Из них на момент 2014 года 73 объекта находятся в нормативном состоянии.

IV. Перечень мероприятий и их экономическое обоснование

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы:

Стоимость мероприятий определяется с учётом призового фонда в рамках планируемых архитектурных конкурсов на разработку архитектурных концепций и средней рыночной стоимости выполнения необходимых работ. Стоимость ремонтно-реставрационных работ 2015 года определена c учётом подготовленной проектно-сметной документации и дефектных ведомостей. Стоимость ремонтно-реставрационных работ 2015-2019 гг. определена с учётом опыта реализации ремонтно-реставрационных работ 2005-2014 гг. и будет уточняться по мере подготовки проектно-сметной документации.

Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015-2019 гг. указаны в таблице 2 "Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015-2019 гг." раздела IV.

План-график организации архитектурных конкурсов на подготовку архитектурных концепций и объём премиального фонда каждого конкурса определены приложением N 2 к настоящей программе.

План-график проведения мероприятий по обследованию объектов деревянного зодчества и объём их финансирования определены приложением N 3 к настоящей программе.

План-график мероприятий по подготовке проектно-сметной документации и объём их финансирования определены в приложении N 4 к настоящей программе.

План-график выполнения ремонтно-реставрационных работ (капитального ремонта) и объём их финансирования определены в приложении N 5 к настоящей программе.

План-график выполнения противоаварийных мероприятий путем проведения выборочного капитального ремонта и объём их финансирования определены в приложении N 6 к настоящей программе.

Таблица 2

Перечень
мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2015-2019 гг.

N	Наименования целей, задач, мероприятий муниципальной программы	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)		В том числе, за счет средств								Ответственный исполнитель, соисполнители
					местного бюджета		федерального бюджета		областного бюджета		внебюджетных источников
			потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено	потребность	утверждено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Цель муниципальной программы:
	Обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь г. Томска.
	Задача 1 муниципальной программы
	Создание условий для комплексного развития кварталов и районов, сохранивших историческую деревянную застройку.
1.	Мероприятие 1.1	всего	12 850		12 850								Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
	Организация архитектурных конкурсов на разработку архитектурных концепций развития исторических территорий	2015	1 850		1 850
		2016	3 000		3 000
		2017	3 000		3 000
		2018	3 000		3 000
		2019	2 000		2 000
2.	Мероприятие 1.2	всего	6 000		6 000								Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска
	Обследование объектов деревянного зодчества	2015	1 000		1 000
		2016	1 250		1 250
		2017	1 250		1 250
		2018	1 250		1 250
		2019	1 250		1 250
	Итого по задаче 1	всего	18 850		18 850
		2015	2 850		2 850
		2016	4 250		4 250
		2017	4 250		4 250
		2018	4 250		4 250
		2019	3 250		3 250
	Задача 2 муниципальной программы:
	Обеспечение сохранности объектов деревянного зодчества, относящихся к МКД г. Томска
3.	Мероприятие 2.1	всего	46359		45900						459
	Разработка проектно-сметной документации на ремонтно-реставрационные работы (капитальный ремонт) на объектах деревянного зодчества	2015	1 414		1 400						14		Администрация Кировского района
			1 717		1 700						17		Администрация Ленинского района
			2 323		2 300						23		Администрация Октябрьского района
			4 545		4 500						45		Администрация Советского района
		итого в 2015 году	9 999		9 900						99
		2016	1 515		1 500						15		Администрация Кировского района
			3 939		3 900						39		Администрация Ленинского района
			3 535		3 500						35		Администрация Октябрьского района
			3 131		3 100						31		Администрация Советского района
		итого в 2016 году	12120		12000						120
		2017	4 444		4 400						44		Администрация Кировского района
			3 434		3 400						34		Администрация Ленинского района
			2 222		2 200						22		Администрация Октябрьского района
			2 020		2 000						20		Администрация Советского района
		итого в 2017 году	12120		12000						120
		2018	1 717		1 700						17		Администрация Кировского района
			2 525		2 500						25		Администрация Ленинского района
			3 030		3 000						30		Администрация Октябрьского района
			4 848		4 800						48		Администрация Советского района
		итого в 2018 году	12120		12000						120
4.	Мероприятие 2.2	всего	530250		525000						5250
	Проведение ремонтно-реставрационных мероприятий (капитального ремонта) на объектах деревянного зодчества г. Томска	2015	9 079,3		8989,3						90		Администрация Кировского района
			4 747		4700						47		Администрация Ленинского района
			12 988,7		12860,7						129		Администрация Октябрьского района
			38 835		38450						385		Администрация Советского района
		итого в 2015 году	65650		65000						650
		2016	15 554		15400						154		Администрация Кировского района
			7 777		7700						77		Администрация Ленинского района
			24 139		23900						239		Администрация Октябрьского района
			53 530		53000						530		Администрация Советского района
		итого в 2016 году	101000		100000						1000
		2017	16 160		16000						160		Администрация Кировского района
			45 955		45500						455		Администрация Ленинского района
			29 997		29700						297		Администрация Октябрьского района
			29 088		28800						288		Администрация Советского района
		итого в 2017 году	121200		120000						1200
		2018	35 754		35400						354		Администрация Кировского района
			36 966		36600						366		Администрация Ленинского района
			25 452		25200						252		Администрация Октябрьского района
			23 028		22800						228		Администрация Советского района
		итого в 2018 году	121200		120000						1200
		2019	10 843		10736						107		Администрация Кировского района
			20 806		20600						206		Администрация Ленинского района
			32 482		32161						322		Администрация Октябрьского района
			57 068		56503						565		Администрация Советского района
		итого в 2019 году	121200		120000						1200
5.	Мероприятие 2.3	всего	50500		50000						500
	Проведение противоаварийных мероприятий путем проведения выборочного капитального ремонта объектов деревянного зодчества г. Томска	2015	1 263		1250						13		Администрация Кировского района
			1 515		1500						15		Администрация Ленинского района
			3 535		3500						35		Администрация Октябрьского района
			3 788		3750						38		Администрация Советского района
		итого в 2015 году	10100		10000						100
		2016	1 263		1250						13		Администрация Кировского района
			1 515		1500						15		Администрация Ленинского района
			3 535		3500						35		Администрация Октябрьского района
			3 788		3750						38		Администрация Советского района
		итого в 2016 году	10100		10000						100
		2017	1 263		1250						13		Администрация Кировского района
			1 515		1500						15		Администрация Ленинского района
			3 535		3500						35		Администрация Октябрьского района
			3 788		3750						38		Администрация Советского района
		итого в 2017 году	10100		10000						100
		2018	1 263		1250						13		Администрация Кировского района
			1 515		1500						15		Администрация Ленинского района
			3 535		3500						35		Администрация Октябрьского района
			3 788		3750						38		Администрация Советского района
		итого в 2018 году	10100		10000						100
		2019	1 263		1250						13		Администрация Кировского района
			1 515		1500						15		Администрация Ленинского района
			3 535		3500						35		Администрация Октябрьского района
			3 788		3750						38		Администрация Советского района
		итого в 2019 году	10100		10000						100
	Итого по задаче 2	всего	627109		620900						6209
		2015	85 749		84 900						849
		2016	123 220		122 000						1 220
		2017	143 420		142 000						1 420
		2018	143 420		142 000						1 420
		2019	131 300		130000						1 300
	Всего по муниципальной программе	всего	645959		639750						6209

Особенности проведения ремонтно-реставрационных мероприятий (капитального ремонта) на объектах деревянного зодчества

Ремонтно-реставрационные мероприятия (капитальный ремонт) на объектах деревянного зодчества, включают в себя:

- восстановление эксплуатационных качеств здания;

- восстановление внешнего исторического облика здания и его эстетических качеств (в том числе восстановление декоративного убранства фасадов).

В составе проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ на объектах деревянного зодчества, включённых в настоящую Программу, должны быть выполнены паспорта фасадов, соответствующие историческому облику зданий и стилистике района, а также специальный раздел по восстановлению фасадов, предусматривающий мероприятия по сохранению или воссозданию художественного оформления стен и крыши, элементов декора, наличников, пилястр, поясков, исторической формы обшивки и иное.

При реализации ремонтно-реставрационных мероприятий (капитального ремонта) бюджетные средства муниципального образования "Город Томск" предоставляются организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирных домов - объектов деревянного зодчества, включенных в настоящую программу, в форме субсидий. Порядок предоставления денежных средств определяется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими муниципальными правовыми актами, определяющими порядок предоставления субсидий.

В целях экономии средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также для привлечения собственников к содержанию принадлежащего им на праве собственности общего имущества многоквартирных домов - объектов деревянного зодчества финансирование ремонтно-реставрационных мероприятий (капитального ремонта) должно производиться из бюджетов разных уровней, а также из внебюджетных источников (в том числе за счет средств собственников жилых помещений). Целесообразным видится участие собственников помещений в капитальном ремонте путем внесения средств в размере от 1 и более процентов от доли софинансирования из бюджета муниципального образования "Город Томск", что в сумме будет составлять общую стоимость капитального ремонта объекта деревянного зодчества (в указанную сумму софинансирования капитального ремонта, направляемую собственниками помещений многоквартирных домов - объектов деревянного зодчества, не включаются средства муниципального образования "Город Томск" как собственника помещений жилищного фонда, а также средства, необходимые для восстановления декоративного оформления фасадов объектов деревянного зодчества).

Ремонтно-реставрационные мероприятия (капитальный ремонт) выполняются в соответствии с проектно-сметной документацией. Проектно-сметная документация, дефектные ведомости и сметы могут разрабатываться в соответствии с приложением 9 Ведомственных строительных норм. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения. ВСН 58-88 (р) и приложением 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Ремонтно-реставрационные работы (капитальный ремонт) на объектах деревянного зодчества, относящихся к объектам культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе выявленным объектам культурного наследия, проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Порядок выдачи разрешения и задания, согласования проектной документации, проведения и приемки указанных работ, требования к лицам, выполняющих указанные работы, в том числе осуществляющие проектные работы, технический и авторский надзор определяются в соответствии с действующим законодательством.

Технические задания на проектные и ремонтно-реставрационные работы (капитальный ремонт) на объектах деревянного зодчества, не относящихся к объектам культурного наследия (в том числе к выявленным объектам культурного наследия), а также проектно-сметная документация на ремонт указанных объектов должны согласовываться с комитетом по сохранению исторического наследия департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

V. Механизмы управления и контроля

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет администрация Города Томска в лице департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

В рамках Программы администрация Города Томска (ее уполномоченные органы) выполняет следующие функции:

1. Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска:

- осуществляет общий контроль и координацию деятельности соисполнителей;

- проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;

- представляет ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий;

- представляет в управление экономического развития отчеты о реализации муниципальной программы по итогам отчетного года - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 N 677.

2. Органы администрации Города Томска, являющиеся соисполнителями мероприятий Программы:

- осуществляют контроль фактического исполнения мероприятий и сроков их исполнения;

- представляют в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска отчёт о ходе реализации настоящей программы не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом.

3. Муниципальное бюджетное учреждение "Центр технического надзора" на договорной, безвозмездной основе осуществляет технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ при проведении капитального ремонта объектов деревянного зодчества, включенных в программу и не относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры).

К проведению технического и авторского надзора за выполнением строительно-монтажных работ при проведении капитального ремонта объектов деревянного зодчества, включенных в программу и относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), привлеченные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Комитет по информационной политике администрации Города Томска осуществляет информационное обеспечение реализации Программы.