Приложение. Порядок проведения мониторинга оказанных платных услуг муниципальными учреждениями социальной сферы города Томска

Приложение к постановлению

администрации Города Томска

от 13 июля 2010 г. N 671

Порядок
проведения мониторинга оказанных платных услуг
муниципальными учреждениями социальной сферы
города Томска

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга оказанных платных услуг муниципальными учреждениями социальной сферы города Томска (далее по тексту- Порядок) разработан на основании Положения "О едином порядке и условиях оказания платных услуг муниципальными учреждениями города Томска", утвержденного решением Думы города Томска от 15.09.2005 N 1032, Положения "О тарифной политике администрации города Томска", утвержденного постановлением Мэра города Томска от 18.05.2007 N282, и определяет организацию и порядок проведения мониторинга оказанных платных услуг муниципальными учреждениями социальной сферы города Томска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 ноября 2010 г. N 1220 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:

- муниципальные учреждения социальной сферы города Томска (далее по тексту - муниципальные учреждения) - муниципальные учреждения, созданные в установленном порядке для решения вопросов в сферах: образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной и молодежной политики;

- мониторинг оказанных платных услуг муниципальными учреждениями социальной сферы - непрерывное наблюдение, периодический сбор и анализ информации об объеме оказанных платных услуг в натуральных и стоимостных показателях, а также об объеме и направлении расходования муниципальными учреждениями социальной сферы средств, полученных от оказания платных услуг;

- отраслевой орган администрации Города Томска - орган администрации Города Томска, на который возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли в рамках его компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Томска (далее по тексту - Уполномоченный отраслевой орган).

- уполномоченный орган администрации Города Томска - орган администрации Города Томска, осуществляющий обобщение информации, полученной в ходе проведения мониторинга, и анализ эффективности оказания платных услуг муниципальными учреждениями (далее по тексту - Уполномоченный орган). Уполномоченный орган определяется Мэром Города Томска.

1.3. Целью проведения мониторинга является сопоставление достигнутых муниципальными учреждениями результатов и плановых показателей, своевременное выявление и анализ изменений, происходящих в сфере оказания платных муниципальных услуг в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной и молодежной политики.

1.4. Основными методами реализации мониторинга оказанных платных услуг являются:

- сбор и обработка информации;

- проведение анализа эффективности оказания платных услуг в муниципальных учреждениях, в том числе анализа соответствия цен, в соответствии с которыми осуществляется оказание платных услуг муниципальными учреждениями, предельным (максимальным) ценам на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями города Томска, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

1.5. Основными принципами мониторинга оказанных платных услуг являются:

периодичность наблюдений за объемами предоставленных платных услуг муниципальными учреждениями города Томска;

достоверность информации, предоставляемой муниципальными учреждениями социальной сферы города Томска.

1.6. Объектом мониторинга является деятельность муниципальных учреждений в части оказания платных услуг.

1.7. Мониторинг осуществляется Уполномоченным органом путем ежеквартального сбора и анализа информации об объеме оказанных платных услуг муниципальными учреждениями в соответствии с формами отчетности, являющимися приложениями к настоящему Порядку.

II. Порядок проведения мониторинга платных услуг
муниципальных учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 ноября 2010 г. N 1220 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для проведения мониторинга оказанных платных услуг муниципальное учреждение, предоставляющее платные услуги, ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем каждого отчетного квартала, представляет в электронном виде и на бумажном носителе в соответствующий Уполномоченный отраслевой орган информацию об объеме оказанных платных услуг, по форме согласно Приложениям 1, 2, 3 к настоящему Порядку, с пояснительной запиской, содержащей информацию о причинах отклонения фактических значений от плановых показателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 13 ноября 2010 г. N 1220 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Уполномоченные отраслевые органы в течение 20 рабочих дней после получения указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка информации, формируют сводную информацию по подведомственным муниципальным учреждениям по форме согласно Приложениям 1, 2, 3 к настоящему Порядку, пояснительную записку, содержащую оценку эффективности оказания платных услуг учреждениями, и направляют указанные материалы на электронном и бумажном носителях в Уполномоченный орган.

Сводная информация формируется Уполномоченными отраслевыми органами в соответствии с видами деятельности муниципальных учреждений, указанными в Приложении 4 к настоящему Порядку.

Пояснительная записка уполномоченного отраслевого органа должна содержать:

- анализ отклонения фактических показателей объемов оказанных платных услуг в стоимостном и натуральном выражении от плановых значений;

- анализ распределения расходов по статьям затрат в разрезе источников финансирования, в том числе затрат на проведение ремонтных работ, приобретение основных средств и материалов, а также предложения по повышению эффективности использования ресурсов;

- анализ соответствия цен на оказываемые муниципальным учреждением платные услуги, установленных органом администрации Города Томска в ведении, которого находится соответствующее муниципальное учреждение, уровню цен, существующему на рынке данных услуг в городе Томске, а также предельным (максимальным) ценам на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями города Томска, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Города Томска;

- оценку целесообразности предоставления той или иной услуги.

2.3. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней обобщает полученную информацию об объемах оказанных платных услуг муниципальными учреждениями. По результатам обобщенных данных проводится анализ эффективности оказания платных услуг в муниципальных учреждениях, содержащий оценку социальной и бюджетной эффективности оказания указанных услуг, основных количественных и качественных показателей в области инвестиций, материальных и иных ресурсов.

2.4. Информацию по результатам проведенного мониторинга и анализ эффективности оказания платных услуг муниципальными учреждениями Уполномоченный орган ежеквартально представляет Мэру Города Томска.