Постановление Администрации Томской области от 5 апреля 2011 г. N 92а "О порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 30 сентября 2011 г.

Во исполнение Закона Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Томской области, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) опубликовать настоящее постановление.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2011 г. N 298а пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Самокиша В.И.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс

Положение
о порядке определения объема и предоставления
субсидий и грантов Томской области социально
ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность на территории
Томской области
(утв. постановлением Администрации Томской области от 5 апреля 2011 г. N 92а)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня, 30 сентября 2011 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Томской области (далее - Положение), определяет цели, порядок определения объемов и условия предоставления субсидий и грантов Томской области (далее - субсидии и гранты) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Томской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации), а также порядок возврата субсидий и грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии и гранты социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются на конкурсной основе Администрацией Томской области (далее - Конкурс).

Решение о предоставлении субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям принимает областная конкурсная комиссия по предоставлению субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, сформированная и действующая в порядке, предусмотренном Положением (далее - Конкурсная комиссия).

3. Основным принципом организации и проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций и их социальных проектов для предоставления им субсидий и грантов является создание равных условий для всех соискателей и участников Конкурса.

Соискателями Конкурса считаются социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие требованиям Закона Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области", подавшие заявки на предоставление им субсидии или гранта на реализацию социального проекта (далее - Соискатели).

Участниками Конкурса считаются Соискатели, допущенные решением Конкурсной комиссии к участию в Конкурсе (далее - Участники Конкурса).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2011 г. N 298а в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, понесенных в течение года до даты проведения Конкурса.

Целью предоставления грантов, предоставляемых в форме субсидий, является возмещение части понесенных и (или) запланированных затрат на оплату труда, товаров, работ, услуг арендной платы, уплату налогов и сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, иных расходов, связанных с реализацией социальных проектов социально-ориентированных некоммерческих организаций, за исключением расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием финансовой помощи коммерческим организациям, расходов на поддержку политических партий и кампаний, на проведение митингов, демонстраций, пикетирования, на проведение фундаментальных научных исследований, на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции, уплатой штрафов.

Субсидии и гранты предоставляются по направлениям, определенным статьей 8 Закона Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2011 г. N 298а в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Объемы средств на предоставление субсидий и грантов, в том числе по направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, нуждающихся в поддержке в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области", ежегодно определяются распоряжениями Администрации Томской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и субсидии из федерального бюджета на реализацию региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

При этом объем средств, направляемых на предоставление грантов, не должен быть менее 75 % суммы средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям.

6. Организацию работы по предоставлению субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, обеспечению деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (далее - Организатор).

Организатор выполняет следующие функции:

1) готовит проекты повесток дня и организует проведение заседаний Конкурсной комиссии;

2) информирует соискателей и участников Конкурса о ходе проведения Конкурса;

3) определяет даты начала и окончания приема конкурсных заявок на участие в Конкурсе (далее - заявки);

4) предоставляет разъяснения по вопросам проведения Конкурса и оформления документов на Конкурс;

5) принимает в соответствии с установленными сроками и регистрирует заявки от Соискателей на получение субсидий и грантов;

6) проверяет комплектность и соответствие оформления предоставленных Соискателями документов требованиям Положения;

7) оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии;

8) обеспечивает исполнение решений Конкурсной комиссии;

9) ведет реестры соискателей и победителей Конкурса;

10) готовит проекты договоров с победителями Конкурса, организует процесс их заключения;

11) обеспечивает хранение представленных Соискателями заявок в течение Конкурса, а также после проведения Конкурса в установленном порядке;

12) выполняет иные функции, определенные Положением.

Адреса и контактные данные Организатора указаны в Информационной карте Конкурса. Информационная карта Конкурса является неотъемлемой частью Положения и размещается на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе "Конкурсы".

7. Для анализа, оценки и сопоставления представленных Соискателями заявок в соответствии с критериями оценки и отбора заявок, определенными в порядке, предусмотренном Положением, Конкурсной комиссией формируются экспертные группы. В состав экспертных групп включаются члены Общественной палаты Томской области (по согласованию). Состав экспертных групп утверждается решением Конкурсной комиссии.

2. Состав, функции и порядок работы Конкурсной
комиссии

8. Персональный состав Конкурсной комиссии, ее председатель ежегодно утверждаются распоряжением Администрации Томской области после определения объема средств, направляемых на предоставление субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем году законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

В состав Конкурсной комиссии включаются двенадцать человек: два представителя от Законодательной Думы Томской области (по согласованию), четыре представителя от Администрации Томской области и шесть независимых экспертов, в том числе членов Общественной палаты Томской области (по согласованию). В состав Конкурсной комиссии не могут входить лица, являющиеся учредителями, членами, работниками Соискателей или Участников Конкурса.

9. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, а также Положением.

10. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) проводит Конкурс по следующим двум формам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:

а) на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности;

б) на предоставление грантов, предоставляемых в форме субсидий, на возмещение части затрат, связанных с реализацией социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) на предварительном заседании Конкурсная комиссия:

a) принимает решение об объявлении Конкурса по двум формам поддержки, указанным в настоящем пункте, одновременно либо по каждой форме поддержки самостоятельно. При этом Конкурс по каждой из форм поддержки должен быть проведен не позднее первого полугодия текущего года;

б) утверждает критерии оценки и отбора заявок Участников Конкурса;

3) на последующих заседаниях Конкурсная комиссия:

а) допускает Соискателей к участию в Конкурсе;

б) формирует персональные составы экспертных групп с учетом видов деятельности Соискателей;

в) отстраняет Участников Конкурса на любом этапе проведения в случае предоставления ими недостоверных или неполных сведений, установленных Положением;

г) рассматривает заявки Участников Конкурса;

д) определяет победителей Конкурса;

е) принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.

11. Конкурсная комиссия вправе привлекать временно для работы в составе экспертных групп представителей структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, экспертов (по согласованию) по видам и тематике деятельности соискателей. Решение о привлечении вышеуказанных представителей и экспертов оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии.

12. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

13. Конкурсная комиссия после завершения приема заявок осуществляет свою работу в следующем порядке:

1) на первом заседании, которое проводится не позднее десяти календарных дней после окончания приема заявок:

а) вскрывает конверты с заявками. Перед вскрытием конвертов Конкурсная комиссия удостоверяется в их целостности;

б) проверяет наличие всех требуемых документов в соответствии с пунктом 14 Информационной карты Конкурса;

в) принимает решение о допуске Соискателей к участию в Конкурсе;

г) устанавливает срок рассмотрения заявок в экспертных группах, который не должен превышать 25 дней с даты передачи заявок в экспертные группы;

д) определяет экспертную группу, в которую направляется заявка Соискателя;

2) на втором заседании определяет победителей из числа Участников Конкурса.

14. На заседания Конкурсной комиссии Соискатели, Участники Конкурса или их представители не допускаются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2011 г. N 298а глава 2 настоящего Положения дополнена пунктом 14-1

14-1. В случае если член Конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах Конкурса, он обязан проинформировать об этом Конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

15. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который подписывается председателем и всеми членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

16. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов по результатам открытого голосования.

17. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Конкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

18. По письменному запросу участника Конкурса Организатор обязан в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса предоставить ему выписку из решения Конкурсной комиссии, подписанную председателем Конкурсной комиссии.

3. Объявление Конкурса

19. Организатор обеспечивает опубликование объявления о проведении Конкурса в средствах массовой информации, в том числе размещает данное объявление на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе "Конкурсы" не позднее 7 дней с даты принятия Конкурсной комиссией решения о проведении Конкурса.

Одновременно с опубликованием объявления о проведении Конкурса Организатор обеспечивает размещение Положения, а также утвержденных Конкурсной комиссией критериев оценки и отбора заявок Участников Конкурса на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе "Конкурсы".

20. Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

1) наименование Конкурса, направления деятельности, по которым он проводится, и сумму средств, выделяемых для поддержки каждого из направлений;

2) дату и время начала и окончания приема заявок (срок приема заявок должен составлять не менее 30 календарных дней с даты опубликования объявления о проведении Конкурса);

3) требования к Участникам Конкурса;

4) адрес для отправки заявок Соискателей по почте;

5) адрес местонахождения Организатора Конкурса;

6) контактные телефоны Организатора Конкурса;

7) контактные адреса электронной почты Организатора Конкурса.

4. Требования к Участникам Конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2011 г. N 298а в пункт 21 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. К участию в Конкурсе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие требованиям Закона Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области", состоящие на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Томской области, а также соответствующие следующим требованиям:

1) созданы и зарегистрированы в качестве юридического лица в установленном порядке на территории Томской области не позднее, чем за год до объявления Конкурса;

2) не находятся в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

3) не имеют просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

4) не имеют неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке, задолженности по оплате уставного капитала;

5) подготовили и представили заявку в соответствии с условиями проведения Конкурса, Положением и в составе документов, предусмотренных Информационной картой Конкурса.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.

5. Процедура проведения Конкурса
на предоставление субсидий и грантов

22. Подготовка заявки:

1) заявка готовится Соискателем в соответствии с условиями проведения Конкурса и требованиями Положения;

2) в состав заявки должны входить все документы, указанные в пункте 14 Информационной карты Конкурса;

3) расходы по подготовке заявки несет Соискатель;

4) расходы Соискателя на подготовку заявки не подлежат возмещению;

5) заявка должна быть передана Организатору Конкурса в сроки, указанные в объявлении о Конкурсе.

23. Оформление и подача заявки:

1) Соискатель должен подготовить документы, входящие в заявку в соответствии с пунктом 14 Информационной карты Конкурса, в одном экземпляре;

2) заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в Информационной карте Конкурса. Первым листом заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся данные документы;

3) Соискатели запечатывают заявку в два конверта (внутренний и внешний).

На внутреннем конверте указываются:

- наименование Организатора Конкурса;

- наименование Конкурса;

- наименование и место нахождения Соискателя (указываются для того, чтобы заявку можно было вернуть, не распечатывая внутренний конверт, если она поступит после истечения установленного срока подачи заявок);

4) внутренний конверт с заявкой помещается в конверт большего размера (внешний конверт).

На внешнем конверте указываются:

- почтовый адрес Организатора Конкурса;

- наименование Организатора Конкурса;

- слова "На Конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение им части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в 201_ году" или слова "На Конкурс на предоставление грантов, предоставляемых в форме субсидий, на возмещение части затрат, связанных с реализацией социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, в 201_ году" (в зависимости от испрашиваемой формы поддержки);

- направление, по которому подготовлена заявка для участия в Конкурсе;

- слова "Вскрывается Конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в 201_ году" или слова "Вскрывается Конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на предоставление грантов, предоставляемых в форме субсидий, на возмещение части затрат, связанных с реализацией социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, в 201_ году" (в зависимости от вида Конкурса);

5) при принятии конвертов с заявкой Организатором Конкурса на внешнем конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема, а лицу, доставившему конверт, выдается расписка в его получении;

6) организатор не несет ответственности в случае нарушения процедуры принятия конвертов с заявкой, их вскрытия или утери, если внешний и внутренний конверты не помечены в соответствии с требованиями, указанными в подпунктах 4) и 5) настоящего пункта.

24. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок:

1) Соискатель может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что Организатор получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные Соискателем, являются неотъемлемой частью основной заявки;

2) дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим заявку;

3) внесение изменений или отзыв заявки производится в порядке, аналогичном порядку подачи заявок;

4) при неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

25. Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении Конкурса, не вскрываются и возвращаются Соискателю с указанием даты и времени получения заявки Организатором Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 17 июня 2011 г. N 187а пункт 26 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Организатор не несет ответственности за получение Соискателями некорректной информации о Конкурсе из источников, в которых Организатором не осуществлялось опубликование объявления о проведении Конкурса в порядке, установленном пунктом 19 Положения.

27. Разъяснение порядка подготовки и подачи заявки:

1) Соискатель, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям Положения, может обратиться по данному вопросу к Организатору Конкурса в письменном виде по почте или на адрес электронной почты не позднее 10 дней до окончания срока приема заявок;

2) Организатор обязан в течение семи дней с даты получения запроса, поступившего способами, указанными в подпункте 1) настоящего пункта, ответить на запрос Соискателя, связанный с разъяснением Положения;

3) Организатор не несет ответственности за неполучение Соискателем разъяснений Положения, если запрос поступил с нарушением установленной процедуры направления запроса.

28. Соблюдение конфиденциальности:

1) информация, содержащаяся в заявках, за исключением информации, оглашаемой при вскрытии конвертов с заявками, до официального объявления результатов Конкурса разглашению не подлежит;

2) информация, касающаяся разъяснения анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса;

3) после подведения итогов Конкурса Организатор имеет право разместить подробное описание заявок победителей Конкурса на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе "Конкурсы" и других средствах массовой информации.

29. Вскрытие конвертов с заявками и оглашение списка Соискателей:

1) вскрытие конвертов с заявками производится на первом заседании Конкурсной комиссии в последовательности по времени их поступления;

2) перед вскрытием конверта объявляется дата и время его поступления, вскрываются внешний и внутренний конверты, объявляется наименование Соискателя, его адрес, наименование социального проекта, сумма запрашиваемой субсидии или гранта и объем софинансирования за счет собственных средств Соискателя;

3) по результатам вскрытия конвертов с заявками список Соискателей фиксируется в протоколе заседания Конкурсной комиссии и размещается на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе "Конкурсы";

4) вскрытые конверты с заявками, соответствующими требованиям, определенным Положением, передаются экспертным группам для проведения анализа, оценки и сопоставления заявок.

30. Анализ, оценка и сопоставление заявок:

1) оценка и сопоставление заявок Участников Конкурса осуществляются по качественным и количественным критериям, определенным Конкурсной комиссией, с использованием балльной системы оценок по каждой форме поддержки и критерию отдельно;

2) анализ, оценка и сопоставление заявок производятся экспертными группами в срок, не превышающий 25 дней с даты передачи заявок в экспертные группы;

3) заявки анализируются, оцениваются и сопоставляются экспертными группами в соответствии с критериями оценки, определенными Конкурсной комиссией;

4) рейтинг заявки равняется общей сумме баллов по каждому критерию оценки, поделенной на количество членов экспертной группы, принявших участие в оценке заявки;

5) экспертная группа по результатам своей деятельности представляет Конкурсной комиссии письменное заключение по анализу, оценке и сопоставлению заявок, подписанное всеми членами экспертной группы;

6) заключение экспертной группы должно содержать следующую информацию:

а) список Соискателей, подавших заявки в соответствии с протоколом заседания Конкурсной комиссии;

б) результаты анализа, оценку и сопоставление заявок с указанием рейтинга каждой заявки;

в) предложения экспертной группы по победителям Конкурса.

31. Конкурсный отбор:

1) Конкурсная комиссия принимает решение о допуске Соискателей и представленных ими заявок к участию в Конкурсе и вносит соответствующую запись в протокол;

2) Конкурсная комиссия рассматривает заключение экспертных групп по анализу, оценке и сопоставлению заявок;

3) Конкурсная комиссия принимает решение о победителях Конкурса.

32. Решение о признании Участников Конкурса победителями Конкурса принимается Конкурсной комиссией с учетом заключений экспертных групп и рейтинга заявки Участника Конкурса.

33. Результаты Конкурса:

1) решения Конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания, который должен содержать следующую обязательную информацию:

а) список Соискателей, заявки которых допущены к участию в Конкурсе;

б) список победителей Конкурса с указанием суммы предоставляемой им субсидии или гранта;

2) на основании решения Конкурсной комиссии издается распоряжение Администрации Томской области о победителях Конкурса. Проект данного распоряжения по итогам Конкурса готовит Организатор в установленном порядке;

3) Организатор размещает информацию о победителях Конкурса на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе "Конкурсы" в срок не позднее пяти дней после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии;

4) на основании распоряжения Администрации Томской области о победителях Конкурса Организатор готовит договор о предоставлении субсидии победителю Конкурса, в который включаются сведения согласно формам 1, 3 или 2, 4 приложения к Положению.

34. Конкурс по одной из форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций признается несостоявшимся в случаях, если:

1) для участия в Конкурсе по данной форме поддержки заявок не поступило;

2) к участию в Конкурсе по данной форме поддержки ни один из Соискателей, подавших заявки, не допущен.

В случае если все Соискатели, претендующие на получение одной из форм поддержки, и представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным Положением, Конкурс по соответствующей форме поддержки считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

35. Конкурс по одному или нескольким направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных статьей 8 Закона Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области", признается несостоявшимся в случаях, если:

1) для участия в Конкурсе по данному направлению заявок не поступило;

2) к участию в Конкурсе по данному направлению ни один из Соискателей, подавших заявки, не допущен.

В случае если все Соискатели, претендующие на получение поддержки по одному из направлений деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, и представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным Положением, Конкурс по соответствующему направлению деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

36. В случае если все Соискатели и представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным Положением, Конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

37. В случае если Конкурс по одному или нескольким направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций либо по одной из форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций не состоялся или имел отрицательный результат, предусмотренные на данные направления деятельности либо форму поддержки бюджетные средства по распоряжению Администрации Томской области перераспределяются на другие направления деятельности либо на другую форму поддержки, установленную подпунктом 1) пункта 10 Положения, до даты завершения Конкурса или Конкурс по данным направлениям, форме поддержки проводится повторно.

38. Обжалование результатов Конкурса или иных решений Конкурсной комиссии Соискателем, Участником Конкурса, не согласным с результатами Конкурса или иными решениями Конкурсной комиссии, может быть проведено в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2011 г. N 298а глава 5 настоящего Положения дополнена пунктом 38-1

38-1. Администрация Томской области до утверждения итогов Конкурса вправе в порядке, установленном подпунктом 2) пункта 33 Положения, прекратить проведение Конкурса.

Уведомление о прекращении проведения Конкурса размещается Организатором на сайте www.tomsk.gov.ru в разделе "Конкурсы".

6. Информационная карта Конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2011 г. N 298а в пункт 39 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Информационная карта Конкурса содержит сведения об условиях проведения Конкурса

N п/п	Организатор	Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области
1.	Адрес местонахождения Организатора (для передачи заявок лично)	634050, г. Томск, пл. Ленина, 6, каб. 433; пл. Ленина, 8а, каб. 12
2.	Почтовый адрес Организатора (для отправки заявок по почте)	634050, г. Томск, пл. Ленина, 6, каб. 433
3.	Контактный телефон Организатора	(382 2) 51 72 54
4.	Факсы Организатора	(382 2) 51 02 76, (382 2) 51 72 54
5.	Адрес электронной почты Организатора	lelik@tomsk.gov.ru
6.	Соискатели Конкурса	Социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории Томской области, созданные и зарегистрированные в установленном порядке в Томской области не позднее, чем за год до объявления Конкурса
7.	Цель и результаты Конкурса	По результатам Конкурса будут отобраны социально ориентированные некоммерческие организации, которым будут выделены субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат связанных: с осуществлением уставной деятельности; с реализацией социальных проектов, в сумме, определенной в результате проведенного Конкурса, но не превышающей: по субсидиям - 150 тыс. рублей; по грантам - 500 тыс. рублей
8.	Источник финансирования	Средства областного бюджета
9.	Язык Конкурса	Русский
10.	Валюта заявки	Рубль
11.	Процедура вскрытия конвертов с заявками	Конверты с заявками (по каждому конкурсу) вскрываются на первом заседании Конкурсной комиссии
12.	Необходимое количество экземпляров заявки	1 экземпляр - оригинал заявки
13.	Требования к Участникам Конкурса	К участию в Конкурсе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие требованиям Закона Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области", состоящие на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Томской области, а также соответствующие следующим требованиям: 1) созданы и зарегистрированы в качестве юридического лица в установленном порядке на территории Томской области не позднее, чем за год до объявления Конкурса; 2) не находятся в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве; 3) не имеют просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе; 4) не имеют неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке, задолженности по оплате уставного капитала; 5) подготовили и представили заявку в соответствии с условиями проведения Конкурса и в составе документов, предусмотренных Информационной картой Конкурса Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.
14.	Перечень документов, предоставляемых в составе заявки	1) заявление на участие в Конкурсе по форме 1 или форме 2 согласно приложению к Положению. Заявление может быть написано на фирменном бланке соискателя; 2) копия Устава Соискателя Конкурса, заверенная подписью руководителя организации - Соискателя Конкурса; 3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная подписью руководителя организации - Соискателя Конкурса; 4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в текущем году, либо ее копия, заверенная подписью руководителя организации - Соискателя Конкурса или уполномоченным им лицом; 5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, в том числе государственные внебюджетные фонды, и по выплате заработной платы; 6) смета расходов по форме 3 или форме 4 согласно приложению к Положению; 7) копии документов, подтверждающих понесенные затраты на осуществление уставной деятельности или реализацию социального проекта, заверенные руководителем организации - Соискателя Конкурса или уполномоченным им лицом; 8) иные документы по усмотрению Соискателя, Конкурса, подтверждающие перспективность уставной деятельности или реализации социального проекта для Томской области
15.	Конкурсная комиссия	Персональный состав Конкурсной комиссии, ее председатель ежегодно утверждаются распоряжением Администрации Томской области после определения объема средств, направляемых на предоставление субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. В состав Конкурсной комиссии включаются двенадцать человек: два представителя от Законодательной Думы Томской области (по согласованию), четыре представителя от Администрации Томской области и шесть независимых экспертов, в том числе членов Общественной палаты Томской области (по согласованию). В состав Конкурсной комиссии не могут входить лица, являющиеся учредителями, членами, работниками Соискателей или Участников Конкурса
16.	Экспертные группы	Для анализа, оценки и сопоставления представленных Соискателями заявок в соответствии с критериями оценки и отбора заявок, определенными в порядке, предусмотренном Положением, Конкурсной комиссией формируются экспертные группы. В состав экспертных групп включаются члены Общественной палаты Томской области (по согласованию). Состав экспертных групп утверждается решением Конкурсной комиссии
17.	Критерии оценки заявок	Оценка и сопоставление заявок Участников Конкурса осуществляются по качественным и количественным критериям, определенным Конкурсной комиссией, с использованием балльной системы оценок по каждой форме поддержки и критерию отдельно
18.	Победители Конкурса	Решение о признании участников Конкурса победителями Конкурса принимается Конкурсной комиссией с учетом заключения экспертной группы и рейтинга заявки участника Конкурса

7. Порядок предоставления субсидий и грантов

40. Субсидии и гранты предоставляются на основании распоряжения Администрации Томской области о победителях Конкурса и договора о предоставлении субсидии или гранта.

41. Заключение договора на предоставление субсидии или гранта с победителями Конкурса и перечисление средств осуществляет Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области.

Договоры с победителями Конкурса заключаются в течение 30 дней со дня принятия распоряжения Администрации Томской области о победителях Конкурса;

Перечисление средств на счета победителей Конкурса осуществляется в течение 10 дней после подписания сторонами договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Томской области от 30 сентября 2011 г. N 298а в пункт 42 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

42. Условия предоставления субсидии и грантов:

1) признание участника Конкурса победителем в порядке, установленном Положением;

2) заключение победителем Конкурса договора о предоставлении субсидии или гранта;

2-1) обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию социального проекта, на который предоставляется грант, за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию социального проекта;

3) отсутствие установленного Организатором Конкурса факта предоставления победителем Конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных документах, или факта несоответствия победителя Конкурса любому из требований, установленных Положением, в течение срока приема конкурсных заявок и срока проведения Конкурса;

4) предоставление победителем Конкурса отчетов о целевом использовании субсидии или гранта в порядке, установленном договором на предоставление субсидии или гранта с победителем Конкурса.

В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию социального проекта за счет средств из внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные социально ориентированной некоммерческой организацией работы и услуги, труд добровольцев.

43. Победителям Конкурса субсидии и гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности или реализацией социальных проектов, в следующих размерах:

1) по субсидиям - в сумме, указанной в смете Участника Конкурса и подтвержденной документально, но не превышающей 150 тысяч рублей;

2) по грантам - в сумме, указанной в смете Участника Конкурса, но не превышающей 500 тысяч рублей.

44. В случае установления Организатором Конкурса при осуществлении мониторинга и контроля за деятельностью победителей Конкурса в течение срока действия договора о предоставлении субсидии факта нарушения одного или нескольких условий предоставления субсидии или гранта, включая факт нецелевого использования полученных средств, Организатор Конкурса в течение 10 рабочих дней с даты установления соответствующего факта организует проведение внеочередного заседания Конкурсной комиссии по решению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии об этом победителе Конкурса с представлением членам Конкурсной комиссии документов, подтверждающих вышеуказанные факты.

На внеочередном заседании Конкурсная комиссия рассматривает представленные Организатором Конкурса документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, и принимает мотивированное решение об отмене ранее принятого Конкурсной комиссией решения о победителе Конкурса или мотивированное решение об оставлении решения Конкурсной комиссии о победителе Конкурса в силе.

В случае принятия Конкурсной комиссией решения об отмене ранее принятого Конкурсной комиссией решения о победителе Конкурса Организатор Конкурса в течение 5 рабочих дней с даты проведения внеочередного заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению вопроса об отмене решения Конкурсной комиссии о победителе Конкурса направляет этому победителю Конкурса выписку из соответствующего протокола Конкурсной комиссии с приложением требования о возврате полученной победителем Конкурса суммы субсидии в областной бюджет, содержащего информацию о банковских реквизитах для возврата суммы субсидии.

Требование о возврате суммы субсидии в областной бюджет должно быть исполнено победителем Конкурса в добровольном порядке в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения данного требования.

45. В случае отказа победителя Конкурса от возврата субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о порядке определения

объема и предоставления субсидий

и грантов социально ориентированным

некоммерческим организациям

Форма 1

В областную конкурсную комиссию по предоставлению субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям

Заявление
на участие в конкурсном отборе социально
ориентированных некоммерческих организаций,
претендующих на получение субсидии, в 201__
году
(далее - Конкурс)

1. Наименование (полное и сокращенное) юридического лица (далее - соискатель), претендующего на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение субсидии, в 201__ году

____________________________________________________________________ _________

2. Ф.И.О. руководителя соискателя _________________________________________

3. Юридический адрес соискателя __________________________________________

4. Фактический адрес соискателя ___________________________________________

5. Дата регистрации соискателя ____________________________________________

6. Описание деятельности соискателя _______________________________________

____________________________________________________________________ _________

7. Контактные телефоны: рабочий/сотовый _________ Факс ______ E-mail: ______

8. Банковские реквизиты _________________________________________________

____________________________________________________________________ _________

9. Контактное лицо/лица _________________________________________________

____________________________________________________________________ _________

10. Размер привлеченных из иных источников или собственных средств соискателя, вложенных в осуществление уставной деятельности в текущем году на момент подачи заявления на участие в Конкурсе (в рублях) _______________________________________

11. Размер привлеченных из иных источников или собственных средств соискателя, которые он планирует вложить в осуществление уставной деятельности в текущем году (в рублях) ________________________________

12. Размер запрашиваемой субсидии (в рублях) _______________________________

13. Соискатель не находится в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве.

14. Просроченная задолженность по предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам отсутствует.

15. Среднемесячная заработная плата, выплачиваемая работникам в предшествующем отчетном периоде, составляет _______________________ рублей.

16. Задолженность по заработной плате имеется/отсутствует (указать).

17. Среднесписочная численность работников в предшествующем отчетном периоде __________ человек.

18. Настоящим гарантирую, что вся информация, представленная в заявке на участие в Конкурсе, достоверна.

Руководитель юридического лица _______________ /Ф.И.О./

М.П.

"___" __________ 201__ г.

Форма 2

Заявление
на участие в конкурсном отборе социально
ориентированных некоммерческих организаций,
претендующих на получение грантов,
предоставляемых в форме субсидий,
на возмещение части затрат, связанных
с реализацией социальных проектов, в 201_ году
(далее - Конкурс)

____________________________________________________________________ _________

2. Ф.И.О. руководителя соискателя _________________________________________

3. Юридический адрес соискателя __________________________________________

4. Фактический адрес соискателя ___________________________________________

5. Дата регистрации соискателя ____________________________________________

6. Краткое описание деятельности соискателя и более подробное описание реализуемого социального проекта, на который запрашивается грант __________________

____________________________________________________________________ _________

7. Контактные телефоны: рабочий/сотовый __________ Факс ______ E-mail: ______

8. Банковские реквизиты __________________________________________________

____________________________________________________________________ _________

9. Контактное лицо/лица __________________________________________________

____________________________________________________________________ _________

10. Размер привлеченных из иных источников или собственных средств соискателя, вложенных в реализацию социального проекта в текущем году на момент подачи заявления на участие в Конкурсе (в рублях) _______________________________________

11. Размер привлеченных из иных источников или собственных средств соискателя, которые он планирует вложить в реализацию социального проекта в текущем году (в рублях) ________________________________

12. Размер запрашиваемой суммы гранта (в рублях) ___________________________

14. Просроченная задолженность по предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам отсутствует.

16. Задолженность по заработной плате имеется/отсутствует (указать).

17. Среднесписочная численность работников в предшествующем отчетном периоде __________ человек.

18. Настоящим гарантирую, что вся информация, предоставленная в заявке на участие в Конкурсе, достоверна.

Руководитель юридического лица _______________ /Ф.И.О./

М.П. "___" __________ 201__ г.

Форма 3

Смета
расходов социально ориентированной
некоммерческой организации, подавшей заявку
на участие в конкурсном отборе социально
ориентированных некоммерческих организаций,
претендующих на получение субсидии, в 201__ году

Наименование юридического лица (далее - соискатель) социально ориентированной некоммерческой организации, претендующей на получение субсидии, в 201__ году __________________________________________________________________

N п/п	Наименование расходов	Цена /рублей/	Количество	Сумма /рублей/
1. Собственные средства и привлеченные из иных источников, вложенные соискателем в осуществление уставной деятельности на момент подачи заявления на участие в Конкурсе


	Итого
2. Вложение привлеченных из иных источников и собственных средств соискателя, подлежащих субсидированию



	Итого

Руководитель юридического лица _______________ /Ф.И.О./

М.П.

"___" __________ 201__ г.

Форма 4

Смета
расходов на реализацию социального проекта,
представленного для участия в конкурсном отборе
социально ориентированных некоммерческих
организаций, претендующих на получение грантов,
в 201_ году

Наименование юридического лица (далее - соискатель) социально ориентированной некоммерческой организации, претендующей на получение гранта, в 201__ году

____________________________________________________________________ _________

N п/п	Наименование расходов	Цена /рублей/	Количество	Сумма /рублей/
1. Собственные средства и привлеченные из иных источников, вложенные соискателем в реализацию социального проекта на момент подачи заявления на участие в Конкурсе


	Итого
2. Собственные средства и привлеченные из иных источников, запланированные на реализацию социального проекта в течение периода его реализации



	Итого
3. Вложение в реализацию социального проекта привлеченных из иных источников и собственных средств соискателя, подлежащих субсидированию


	Итого

Руководитель юридического лица _______________ /Ф.И.О./

М.П.

"___" __________ 201__ г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.