Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 3
к Закону Томской области
"О муниципальной службе
в Томской области"
Типовое положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
15 марта 2013 г., 29 декабря 2015 г.
I. Общие положения
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Абзац второй утратил силу с 1 июня 2013 г.
См. текст абзаца второго пункта 1
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
2. Аттестация проводится с соблюдением статьи 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ.
3. Утратил силу с 1 июня 2013 г.
См. текст пункта 3
4. Утратил силу с 1 июня 2013 г.
См. текст пункта 4
5. Утратил силу с 1 июня 2013 г.
См. текст пункта 5
6. Утратил силу с 1 июня 2013 г.
См. текст пункта 6
II. Организация проведения аттестации
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
7. Решение о проведении аттестации муниципальных служащих принимает должностное лицо, осуществляющее в их отношении полномочия представителя нанимателя (работодателя), посредством утверждения графика проведения аттестации.
Кадровая служба, обеспечивающая осуществление указанным должностным лицом его полномочий представителя нанимателя (работодателя), обязана известить:
аттестуемых муниципальных служащих - о дате, времени и месте проведения аттестации;
непосредственных руководителей аттестуемых муниципальных служащих - о необходимости представления в аттестационную комиссию отзывов об исполнении подлежащими аттестации муниципальными служащими их должностных обязанностей за аттестационный период в надлежащий срок.
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
8. Аттестация муниципального служащего проводится аттестационной комиссией, сформированной в том органе, руководитель которого осуществляет в отношении данного муниципального служащего полномочия представителя нанимателя (работодателя).
Аттестационная комиссия формируется:
в представительном органе муниципального образования, обладающем правами юридического лица, - правовым актом председателя указанного органа, предусмотренным частью 5 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, если он избирается данным органом из своего состава, правовым актом главы муниципального образования, если он исполняет полномочия председателя указанного органа и в соответствии с частью 4 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ уставом муниципального образования или решением указанного органа ему предоставлено полномочие по образованию данной комиссии;
в контрольно-счетном органе муниципального образования, обладающем правами юридического лица, и в ином органе местного самоуправления муниципального образования, обладающем правами юридического лица, - правовым актом указанного органа либо руководителя указанного органа, если уставом муниципального образования данному органу либо данному руководителю в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 7 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ предоставлено право издания соответствующего правового акта;
в местной администрации муниципального образования как юридическом лице - правовым актом местной администрации муниципального образования;
в органах, входящих в структуру местной администрации муниципального образования и обладающих правами юридического лица, - правовыми актами руководителей указанных органов, если в соответствии с пунктом 3 части 1, частью 7 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ уставом муниципального образования им предоставлено право издания соответствующих правовых актов;
в избирательной комиссии муниципального образования, обладающей правами юридического лица.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.
9. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
10. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им представитель кадровой службы, обеспечивающей осуществление представителем нанимателя (работодателя) в отношении аттестуемых муниципальных служащих его полномочий. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель соответствующего выборного профсоюзного органа (если такой орган создан).
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
11. В состав аттестационной комиссии могут быть включены независимые эксперты. Оценка экспертами качеств муниципального служащего является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.
12. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
13. График проведения аттестации утверждается ежегодно и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
14. В графике проведения аттестации указываются:
муниципальные служащие, подлежащие аттестации, и их должности;
дата, время и место проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию отзывов об исполнении подлежащими аттестации муниципальными служащими их должностных обязанностей за аттестационный период с указанием ответственных за представление данных отзывов непосредственных руководителей аттестуемых муниципальных служащих.
15. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем.
16. Сведения, которые должны быть отражены в отзыве о муниципальном служащем, предусмотрены приложением 1 к настоящему Типовому положению.
К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
17. Кадровая служба, обеспечивающая осуществление представителем нанимателя (работодателя) в отношении аттестуемых муниципальных служащих его полномочий, не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III. Проведение аттестации
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
18. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии, а также его непосредственного руководителя. Аттестация проводится в форме собеседования, которому может предшествовать тестирование на знание законодательства в сфере местного самоуправления.
Порядок проведения тестирования определяется аттестационной комиссией.
В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа его от аттестации комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестация муниципального служащего, отсутствующего по уважительной причине (командировка, болезнь, отпуск и т.п.) переносится на более поздний срок, о чем муниципальный служащий должен быть уведомлен.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и, в случае необходимости, его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его профессиональной служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
Законом Томской области от 29 декабря 2015 г. N 207-ОЗ в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
19. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим трудового договора, профессиональные знания и опыт работы, получение дополнительного профессионального образования, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
20. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
21. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия вправе принять решения и направить должностному лицу, осуществляющему в отношении аттестуемого муниципального служащего полномочия представителя нанимателя (работодателя), рекомендации, указанные в части 4 статьи 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ.
22. Утратил силу с 1 июня 2013 г.
См. текст пункта 22
23. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после проведения аттестации.
24. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение 2 к настоящему Типовому положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле на муниципального служащего. При каждой последующей аттестации муниципального служащего в аттестационную комиссию представляются отзыв и аттестационный лист предыдущей аттестации.
Законом Томской области от 15 марта 2013 г. N 35-ОЗ пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
25. По результатам аттестации должностное лицо, осуществляющее в отношении аттестуемого муниципального служащего полномочия представителя нанимателя (работодателя), вправе принять решения, указанные в частях 4, 5 статьи 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ.
26. Утратил силу с 1 июня 2013 г.
См. текст пункта 26
27. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.