Приложение N 1. Положение об особом правовом режиме в отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск"

Приложение N 1
к решению Думы города Томска
от 4 февраля 2014 г. N 944

Положение
об особом правовом режиме в отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Города Томска, решением Томской городской Думы от 26.11.1999 N 182 "Об утверждении Положения "О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска" в целях сохранения и развития деревянного зодчества как существенного элемента благоустройства и историко-культурного наследия муниципального образования "Город Томск".

2. Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", органов и структурных подразделений администрации Города Томска, должностных лиц указанных органов, связанной с обеспечением надлежащей эксплуатации объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск".

В отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в общей долевой собственности муниципального образования "Город Томск" и иных лиц, настоящее Положение является основанием для участия уполномоченных органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", органов и структурных подразделений администрации Города Томска, должностных лиц указанных органов в совместном с иными участниками общей долевой собственности определении порядка владения, пользования и распоряжения объектом деревянного зодчества в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) объект деревянного зодчества - здание, представляющее собой ценность с точки зрения архитектурного и (или) градостроительного исполнения, не отнесенное к объекту культурного наследия или выявленному объекту культурного наследия, но необходимое для сохранения архитектурного и (или) исторического внешнего облика достопримечательного места или ансамбля, либо создающее естественный историко-архитектурный контекст восприятия объекта культурного наследия;

2) муниципальный объект деревянного зодчества - объект деревянного зодчества, находящийся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, муниципального образования "Город Томск" (объект, все или часть помещений в котором находятся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, муниципального образования "Город Томск");

3) ремонт объекта деревянного зодчества - исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы текущего и капитального характера, проводимые в целях поддержания объекта деревянного зодчества в эксплуатационном состоянии, без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта;

4) консервация объекта деревянного зодчества - изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта деревянного зодчества без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта, в том числе противоаварийные работы;

5) воссоздание объекта деревянного зодчества - комплекс исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ по восстановлению утраченного объекта деревянного зодчества, проводимых в порядке и при наличии оснований, предусмотренных законодательством.

Применяемые в настоящем Положении понятия, не указанные в настоящем разделе, используются в значениях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные требования к эксплуатации муниципальных объектов деревянного зодчества

4. Владение, пользование и распоряжение муниципальными объектами деревянного зодчества должно обеспечивать их физическую сохранность, а также сохранность архитектурно-художественного оформления фасадов указанных объектов в соответствии с требованиями действующего законодательства, устанавливающего требования к объектам капитального строительства, а также требованиями настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.

5. В отношении муниципальных объектов деревянного зодчества, в том числе при ремонте и (или) реконструкции данных объектов, не допускается:

1) изменение этажности и количества надземных этажей;

2) возведение пристроев со стороны уличных фасадов;

3) возведение мансардных этажей и вальмовых крыш с изломом, иное изменение конфигурации крыши (за исключением случаев восстановления первоначального исторического облика здания);

4) изменение материала несущих стен и наружных ограждающих конструкций, материала их отдельных элементов (за исключением кровли);

5) изменение композиционного решения и архитектурно-художественного оформления главных уличных и боковых фасадов, в том числе изменение исторической расстекловки окон, уничтожение элементов деревянного декора и декоративного оформления стен, установка пластиковых окон;

6) устройство дополнительных оконных и (или) дверных проемов, изменяющих внешний облик муниципального объекта деревянного зодчества (за исключением случаев восстановления первоначального исторического облика здания).

6. При замене кровли на муниципальных объектах деревянного зодчества допускается только фальцевая кровля красно-коричневого или зеленого цвета (в зависимости от традиционной колористики исторических районов), если иное прямо не предусмотрено режимами использования земель и градостроительными регламентами, утвержденными в границах зон охраны объектов культурного наследия. При замене пораженных гнилью венцов наружных несущих стен, в отношении которых не выполнены защитно-декоративные системы (внешняя теплоизоляция, облицовка, отделка), должен использоваться только круглый лес.

7. При необходимости проведения ремонта или реконструкции, затрагивающих внешний облик муниципального объекта деревянного зодчества, предварительно должен быть изготовлен и утвержден паспорт фасада здания. Требования к подготовке паспортов фасадов зданий, регламент взаимодействия уполномоченных должностных лиц администрации Города Томска, ее органов и структурных подразделений при подготовке и утверждении паспортов фасадов зданий муниципальных объектов деревянного зодчества определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

8. Уполномоченными должностными лицами администрации Города Томска, ее органов и структурных подразделений при организации подготовки проектной документации, определяющей условия ремонта или реконструкции муниципального объекта деревянного зодчества, затрагивающих внешний облик соответствующего муниципального объекта деревянного зодчества, в обязательном порядке обеспечивается включение в указанную документацию раздела, предусматривающего мероприятия по сохранению или восстановлению художественного оформления стен и крыши, элементов декора, наличников, пилястр, поясков, исторической формы обшивки и иных элементов внешнего облика объекта деревянного зодчества.

Техническое задание на выполнение работ по подготовке проектной документации для ремонта или реконструкции муниципального объекта деревянного зодчества, затрагивающих внешний облик соответствующего муниципального объекта деревянного зодчества, подготовленная проектная документация для ремонта или реконструкции муниципального объекта деревянного зодчества до ее утверждения подлежат предварительному согласованию с отраслевым органом администрации Города Томска, специально уполномоченным в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в установленном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска порядке. Подготовленная проектная документация для ремонта или реконструкции муниципального объекта деревянного зодчества должна находиться в собственности муниципального образования "Город Томск".

9. После проведения предусмотренных действующим законодательством мероприятий, связанных с выселением всех граждан из жилых помещений, находящихся в муниципальном объекте деревянного зодчества, и освобождением указанных помещений от иных обременений, в отношении данного объекта уполномоченными должностными лицами администрации Города Томска, ее органов и структурных подразделений должны быть выполнены мероприятия по консервации и приняты меры по ограничению доступа посторонних лиц внутрь объекта. Регламент взаимодействия уполномоченных должностных лиц администрации Города Томска, ее органов и структурных подразделений при выселении граждан, освобождении помещений, выполнении мер по консервации и ограничению доступа посторонних лиц внутрь объекта определяется муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

10. Иные требования к эксплуатации муниципальных объектов деревянного зодчества, не указанные в настоящем Положении, определяются действующим законодательством, устанавливающим требования к объектам капитального строительства, и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

3. Основные требования к организации сноса муниципальных объектов деревянного зодчества

11. Решение о сносе муниципального объекта деревянного зодчества принимается исключительно в целях его последующего воссоздания на прежнем месте, результатом которого будет строительство нового здания, архитектурные, конструктивные и объемно-планировочные решения которого повторяют соответствующие решения сносимого объекта деревянного зодчества.

12. Снос муниципального объекта деревянного зодчества оформляется наряду с документами, предусмотренными гражданским и жилищным законодательством, муниципальным правовым актом администрации Города Томска о сносе муниципального объекта деревянного зодчества в целях его последующего воссоздания.

13. Муниципальный правовой акт администрации Города Томска о сносе муниципального объекта деревянного зодчества в целях его последующего воссоздания принимается при наличии проектной документации, подготовленной применительно к воссозданию муниципального объекта деревянного зодчества, согласованной и утвержденной в установленном законодательством порядке и имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации (при необходимости проведения экспертизы проектной документации). Указанная проектная документация должна находиться в собственности муниципального образования "Город Томск".

Техническое задание на выполнение работ по подготовке проектной документации для воссоздания (строительства) муниципального объекта деревянного зодчества, подготовленная проектная документация для воссоздания (строительства) муниципального объекта деревянного зодчества до ее утверждения подлежат предварительному согласованию с отраслевым органом администрации Города Томска, специально уполномоченным в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в установленном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска порядке.